大連休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展淺議

王林華

[提要] 當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游是旅游發(fā)展的方向，是滿足新興消費(fèi)者的朝陽產(chǎn)業(yè)。本文通過對(duì)大連地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的研究，給出相關(guān)對(duì)策建議，以期對(duì)大連鄉(xiāng)村旅游發(fā)展起到借鑒意義。

關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè)；鄉(xiāng)村旅游；大連

中圖分類號(hào)：F59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2015年12月30日

一、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游概念

休閑農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資源、鄉(xiāng)村文化等要素為條件，以農(nóng)村和農(nóng)業(yè)為載體，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為特色，融合了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游觀光的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)。鄉(xiāng)村旅游是一種以農(nóng)村生活、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)、農(nóng)村風(fēng)貌等農(nóng)村特有資源來吸引城市客源，為滿足旅游者鄉(xiāng)村旅游觀光、休閑度假的新型旅游產(chǎn)業(yè)形態(tài)。二者之間不可分割，已經(jīng)成為了一種你中有我，我中有你的共存關(guān)系，相互作用，相互發(fā)展。如今，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游是旅游發(fā)展的方向之一，具有強(qiáng)大的生機(jī)和廣闊的前景。我國又是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)的普及遍布960萬平方公里，而休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展更將進(jìn)一步地促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的各方面基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，提高農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)收入，成為拓展農(nóng)業(yè)多樣性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高效用，滿足新興消費(fèi)者需求的朝陽產(chǎn)業(yè)。

二、大連休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

大連位于遼東半島南端，地處黃渤海之濱，作為一個(gè)濱海城市，有著發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。近年來，由于大連經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大的進(jìn)步，城市建設(shè)與精神文明建設(shè)的并行發(fā)展，使得人們對(duì)于旅游需求的大幅度提升。在大連，習(xí)慣于城市生活的人們不約而同地將目光集中于大連的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游之上，以緩解城市的工作壓力。

大連市鄉(xiāng)村旅游資源豐富，民俗文化豐厚，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游市場空間巨大。大連依托農(nóng)業(yè)自然資源和豐富的田園景觀，順應(yīng)走進(jìn)自然、休閑娛樂的城市消費(fèi)方式發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出從無到有，從小到大，從品種單一到形式多樣的喜人態(tài)勢(shì)，已成為發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“新引擎”。農(nóng)家游、漁家游、溫泉滑雪游、采摘游等休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品受到越來越多游客的喜愛，家庭組團(tuán)到近郊采摘草莓、農(nóng)莊賞花、休閑垂釣、吃農(nóng)家飯、參與果蔬種植等已經(jīng)成為了都市游客的時(shí)尚之選。目前，在大連8個(gè)涉農(nóng)縣區(qū)中，有40多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，100多個(gè)村在大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，已擁有500多個(gè)農(nóng)業(yè)觀光園，1，200多個(gè)農(nóng)家樂旅店和2.5萬張床位的接待能力。據(jù)大連市統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，在黃金周期間75%的市民出游的目的地首選近郊游和鄉(xiāng)村游，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為大連農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中增長最快的亮點(diǎn)，儼然成為了大連市重要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)之一。

2006年以來，大連市堅(jiān)持政府引導(dǎo)，規(guī)劃先行，突出特色，差異發(fā)展，積極推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游工作。出臺(tái)了《大連市特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《大連市旅游專業(yè)村考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《大連市星級(jí)農(nóng)家樂考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，完善休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的標(biāo)準(zhǔn)化體系。2008年9月，大連市制定出臺(tái)了《加快休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)施意見》，作為全市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游工作的指導(dǎo)性文件。2011年5月，大連市出臺(tái)了《大連市政府投資重點(diǎn)園區(qū)基礎(chǔ)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施細(xì)則》，規(guī)定對(duì)于達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的休閑觀光都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和精品休閑農(nóng)莊分別給予最高200萬元和20萬元的補(bǔ)助資金。文件的頒布立即得到各區(qū)市縣的積極響應(yīng)，各級(jí)政府設(shè)立了配套發(fā)展資金，加大政策扶持力度。這些文件的先后出臺(tái)，為大連市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了有力的政策支持和資金保障，著力完善了規(guī)模休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套體系。

三、大連休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展價(jià)值

（一）拉動(dòng)大連地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為提高經(jīng)濟(jì)收入做出貢獻(xiàn)，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。在采摘、海釣、踏春、溫泉、滑雪等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目上創(chuàng)造出驚人的經(jīng)濟(jì)收入。眾所周知，大連以大櫻桃最為出名，享譽(yù)海內(nèi)外，并且大連每年都會(huì)舉辦國際大櫻桃節(jié)來吸引游客參與到休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的活動(dòng)之中。其中，以金州新區(qū)櫻桃采摘園、旅順櫻桃采摘園、普灣新區(qū)櫻桃采摘園、甘井子區(qū)櫻桃采摘園最為出名。以金州新區(qū)向應(yīng)街道采摘園為例，該街道是休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，其中種植大櫻桃近萬畝，大櫻桃種植戶近200戶。近年來，隨著街道的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，有力的拉動(dòng)大櫻桃采摘園的建設(shè)，接待游客數(shù)量持續(xù)增長，經(jīng)濟(jì)收入不斷提高。據(jù)該街道統(tǒng)計(jì)，2014年大櫻桃產(chǎn)量2，500噸，接待游客14萬人次，實(shí)現(xiàn)收入達(dá)到1.2億元。向應(yīng)街道將大櫻桃采摘園與休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目統(tǒng)籌考慮，通過整合旅游資源，使大櫻桃采摘與其他旅游項(xiàng)目之間相互促進(jìn)、相互拉動(dòng)，進(jìn)一步完善街道在休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游上的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。

（二）提高農(nóng)民生活質(zhì)量，改善生活條件。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的旅游資源集中于農(nóng)村地區(qū)，勢(shì)必會(huì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)收入，從而提高農(nóng)民生活質(zhì)量，改善生活條件。據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計(jì)，旅游行業(yè)每收入1元，相關(guān)行業(yè)就會(huì)增4.3元，從而帶動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)的整體發(fā)展，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，改善農(nóng)村環(huán)境，提高個(gè)人素質(zhì)和生活品質(zhì)。以大連市普灣新區(qū)東溝村為例：東溝村地處小黑山北麓，總面積11.5平方公里，2003年末開始發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，并做了大連市第一個(gè)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，累計(jì)投入1.2億元進(jìn)行各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和景點(diǎn)建設(shè)，修路疏河，改廁修宅，美化村屯，使東溝擁有小黑山、九蓮山、東溝水庫等自然景觀，九蓮寺、烽火臺(tái)等古跡景觀，五坊、民俗館、手工藝品展室、農(nóng)家院、書法家協(xié)會(huì)等人文景觀，石河農(nóng)業(yè)園區(qū)、采摘園等農(nóng)業(yè)科技景觀，東溝農(nóng)家院也由最初的2家發(fā)展到26家，可同時(shí)接待4，000人用餐、500人住宿，年均戶收入達(dá)到5萬元，最高年收入達(dá)到50多萬元。2011年東溝接待游客突破30萬人次，直接收入超過3，000萬元，村民人均收入達(dá)到2萬多元，成為遠(yuǎn)近聞名的富裕村，先后被評(píng)為大連市特色旅游專業(yè)村、遼寧省環(huán)境優(yōu)美村、中國最有魅力休閑鄉(xiāng)村、國家生態(tài)文化村、國家鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。在近幾年中，東溝村的發(fā)展模式已套用在其相鄰的幾個(gè)村鎮(zhèn)當(dāng)中，帶動(dòng)大連農(nóng)村地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)。因其發(fā)展，更加促進(jìn)了大連市涌現(xiàn)了一批會(huì)經(jīng)營、懂管理、會(huì)生活的新型農(nóng)民而不是過去臉朝黃土背朝天的生活模式，成為了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主力軍。

（三）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)需要經(jīng)過無數(shù)道工序才能到消費(fèi)者手中，不僅在批發(fā)運(yùn)輸?shù)戎虚g環(huán)節(jié)所消耗費(fèi)用比例大，農(nóng)民受益被進(jìn)一步壓縮，還影響了農(nóng)產(chǎn)品到消費(fèi)者手中的新鮮程度。而休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展解決了這一實(shí)際問題，它是把消費(fèi)者直接吸引到采摘園，如大櫻桃采摘園、藍(lán)莓采摘園、草莓采摘園等一系列果蔬采摘園內(nèi)，這樣既使游客等到了最為新鮮的果蔬，第一時(shí)間采摘到剛成熟的果蔬，而且使游客參與到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的體驗(yàn)當(dāng)中，感受到了自己采摘果實(shí)的樂趣。更加節(jié)約了中間商的約束成本，節(jié)約了中間環(huán)節(jié)浪費(fèi)的時(shí)間。這樣體現(xiàn)出了農(nóng)民與游客雙贏的結(jié)果。

（四）促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。過去，許多農(nóng)民到城市中尋找工作，造成了農(nóng)村土地的閑置，農(nóng)村資源的浪費(fèi)，而又使城市就業(yè)壓力增大，現(xiàn)如今休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展已經(jīng)成為了大連農(nóng)民就業(yè)的重要渠道。很多外出打工的農(nóng)民開始主動(dòng)挖掘農(nóng)村地區(qū)獨(dú)有的價(jià)值，在家門口實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。據(jù)大連市統(tǒng)計(jì)，自大連市政府2009年啟動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)施計(jì)劃以來，大連地區(qū)新增農(nóng)民就業(yè)1.5萬人，旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)累計(jì)就業(yè)7.4萬人的目標(biāo)。

四、目前大連休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游存在的問題

（一）缺乏合理的規(guī)劃布局。大連市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展沒有合理的規(guī)劃布局。農(nóng)村地區(qū)的優(yōu)勢(shì)資源沒有加以合理開發(fā)，以至于分布于大連各個(gè)角落，形成不了太大的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一些旅游項(xiàng)目的開發(fā)只是局部的開發(fā)，沒有考慮綜合效益。又因各個(gè)地區(qū)產(chǎn)品相似，加大了競爭狀況，大大降低了大連市的整體旅游發(fā)展。

（二）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完善。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的旅游資源主要集中于農(nóng)村地區(qū)，由于大多數(shù)是由農(nóng)民自己經(jīng)營，所以目光比較短淺，經(jīng)營意識(shí)淡薄，特別是在衛(wèi)生安全和配套服務(wù)上，仍然停留在家庭式的服務(wù)水平，缺乏專業(yè)的培訓(xùn)和管理。因此，不能滿足于現(xiàn)代人們對(duì)于服務(wù)的要求，使得接待游客的能力有限，為了創(chuàng)造最大收益，而淡化了對(duì)游客人身安全的保護(hù)，也因此不能創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）沒有鮮明的個(gè)性、特色的主題。對(duì)于游客，大連很多鄉(xiāng)村景區(qū)面臨一個(gè)同樣的困惑：人來了卻留不住，好不容易人留住了，卻又留不住錢。在個(gè)性化消費(fèi)日趨明顯的時(shí)代，不少去過休閑鄉(xiāng)村游的人都會(huì)發(fā)出一種感嘆：去過鄉(xiāng)村千千萬，沒有幾個(gè)值得玩。的確現(xiàn)在的大連鄉(xiāng)村旅游中問題并不少，鄉(xiāng)村缺乏個(gè)性、產(chǎn)品缺乏特點(diǎn)、休閑缺乏品味、游賞缺乏精致。千人一面，品質(zhì)雷同。雖然集中地開發(fā)了休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，對(duì)于鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和民風(fēng)民俗資源的開發(fā)卻不夠重視。過分的依賴農(nóng)業(yè)資源，缺乏文化內(nèi)涵，地域特色不突出，品質(zhì)檔次過低，嚴(yán)重阻礙了旅游的發(fā)展。

（四）缺乏專業(yè)人才。作為旅游地，缺乏一支懂管理善經(jīng)營的高素質(zhì)旅游人才，是旅游開發(fā)的困境所在。由于大連近幾年的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的速度太快，而專業(yè)性人才的增加卻跟不上休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的腳步?，F(xiàn)如今，在大連地區(qū)從事鄉(xiāng)村旅游管理的主要是鄉(xiāng)村居民，管理形式主要是家族式管理，從業(yè)人員和管理人員的素質(zhì)普遍較低，經(jīng)營比較隨意，并沒有一套行之有效的管理方法。這就嚴(yán)重制約了大連農(nóng)村地區(qū)旅游業(yè)想要更進(jìn)一步的發(fā)展。

五、促進(jìn)大連休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的措施

（一）超前的規(guī)劃、合理的布局。正所謂麻雀雖小，五臟俱全。即使一個(gè)小小的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，也包括管理、生產(chǎn)、加工、營銷、景觀設(shè)計(jì)等多方面的建設(shè)。在開發(fā)景區(qū)的時(shí)候，事先必須有一個(gè)清晰的思路，也就是市場定位、預(yù)算成本、收益等一系列規(guī)劃設(shè)計(jì)。在外部布局上，要選擇區(qū)位交通條件便利的地方，方便游客能夠輕松的到達(dá)景區(qū)。在內(nèi)部布局上，要將生產(chǎn)區(qū)、觀賞區(qū)、游樂區(qū)、休息區(qū)等有機(jī)合理搭配，發(fā)揮其最大效用。

（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如果為了使大連市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游得到長足發(fā)展，就應(yīng)該加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把鄉(xiāng)村旅游納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的整體布局當(dāng)中。俗話說：想致富，先修路。的確，大連許多農(nóng)村地區(qū)仍然是土道，這給去旅游的游客帶來極大的不便，在修路的同時(shí)，更應(yīng)在消防、衛(wèi)生、治安等方面綜合治理。更應(yīng)加強(qiáng)停車、廁所、住宿、餐飲、購物、娛樂、污水垃圾無害化處理等配套設(shè)施建設(shè)。

（三）展現(xiàn)鮮明個(gè)性，突出特色主題。無論是人，或者事物，或者產(chǎn)品，有個(gè)性才能讓人過目不忘。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游也是如此。在大連鄉(xiāng)村，要圍繞果蔬采摘、點(diǎn)種、插秧、耕耙等農(nóng)事活動(dòng)，打造一批從事農(nóng)趣體驗(yàn)型特色旅游村。開發(fā)屬于自己的特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品，使其做到人無我有，人有我新的地步。

（四）培養(yǎng)專業(yè)人才。在大連地區(qū)有許多高校，這就是一個(gè)很大的資源，大連市可以激勵(lì)大學(xué)生學(xué)習(xí)旅游管理，更可以與景區(qū)相結(jié)合，開啟“學(xué)習(xí)+實(shí)習(xí)”的模式讓學(xué)生一邊學(xué)習(xí)，一邊參與到景區(qū)的建設(shè)管理當(dāng)中。這樣既可以使學(xué)習(xí)旅游的學(xué)生學(xué)以致用，又節(jié)約了未來專業(yè)人員在景區(qū)學(xué)習(xí)的時(shí)間。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]李松濤.休閑農(nóng)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)系列活動(dòng)論文集.2014.12.15.

[2]孫正遠(yuǎn).新經(jīng)濟(jì)，2015.6.

[3]王榮琦.遼寧日?qǐng)?bào)，2008.4.24.

[4]李文菲.中國旅游報(bào)，2014.2.27.

[5]孔繁東，邱瑛.產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2015.18.