山東省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流一體化模式研究

周海霞 蔣涵 高雅璐

[提要] 通過(guò)山東省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀，分析山東省冷鏈物流一體化實(shí)現(xiàn)過(guò)程中的制約因素，找到適合山東省農(nóng)產(chǎn)品流通狀況的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流一體化模式，并提出有效的實(shí)現(xiàn)路徑。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；冷鏈物流；一體化模式；實(shí)現(xiàn)路徑

項(xiàng)目來(lái)源：山東省社科規(guī)劃項(xiàng)目（12BJJJ06）；青島農(nóng)業(yè)大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目（614Y02）；青島農(nóng)業(yè)大學(xué)大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目：“山東省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流一體化模式及實(shí)現(xiàn)路徑研究”階段性成果

中圖分類號(hào)：F259.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2016年1月4日

近年來(lái)，隨著農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和國(guó)民收入的不斷提高，公眾對(duì)鮮活肉制品和果蔬等農(nóng)產(chǎn)品需求日益增加，同時(shí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品新鮮度和安全性等方面提出了更高的要求，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流應(yīng)運(yùn)而生。但農(nóng)產(chǎn)品冷鏈一體化物流系統(tǒng)的建立面臨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)地區(qū)跨度大、門(mén)檻高、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)缺乏主導(dǎo)組織、市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制缺乏制度性保障等問(wèn)題，致使其體系構(gòu)建速度緩慢且不完善，鮮活農(nóng)產(chǎn)品“斷鏈”和重復(fù)冷凍現(xiàn)象頻繁發(fā)生，很難保證農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度和安全性。山東省作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)產(chǎn)品尤其是鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通效率和質(zhì)量安全嚴(yán)重影響著農(nóng)民收入和人們身體健康。因此，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流一體化成為促進(jìn)山東省農(nóng)產(chǎn)品流通，增加農(nóng)民收入和提高食品質(zhì)量安全的重要舉措。

一、山東省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀

山東省是農(nóng)產(chǎn)品大省，蔬菜、果品、肉類、水產(chǎn)品等總產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的較高比率，向省外輸出量比例約達(dá)到60%以上，總產(chǎn)值、增加值、出口額等主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)均居全國(guó)首位。冷鏈物流比例逐步提高，對(duì)冷鏈物流的需求依然不斷加大。但農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流過(guò)程中成本高、損耗大、冷鏈物流環(huán)節(jié)多、效率低，第三方冷鏈物流發(fā)展滯后。

（一）農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流需求狀況。山東省農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，交通便利，隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和居民消費(fèi)水平的不斷提高，以及人們對(duì)生活質(zhì)量以及食品安全的高標(biāo)準(zhǔn)追求，生鮮農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、需求量和流通量呈現(xiàn)了逐年增加的趨勢(shì)。“十二五”時(shí)期，山東省政府制定了《山東省“十二五”農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》，冷鏈物流技術(shù)水平不斷提高，人們的飲食結(jié)構(gòu)不斷改善，對(duì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的需求量不斷增加，為農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇。（圖1，數(shù)據(jù)來(lái)源：山東省統(tǒng)計(jì)年鑒）

（二）農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r。山東省是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通大省，“十二五”期間全省計(jì)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)180個(gè)，其中新建和改擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)130個(gè)（新建50個(gè)，改擴(kuò)建80個(gè)）；改擴(kuò)建大中型綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)50個(gè)。為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)不斷發(fā)展，政府開(kāi)設(shè)了山東農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)等。通過(guò)建設(shè)電商平臺(tái)的方式擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品交易范圍，為農(nóng)戶獲取農(nóng)產(chǎn)品交易信息擴(kuò)寬了渠道，提高了市場(chǎng)交易效率，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品交易數(shù)量的增長(zhǎng)起到了重要推動(dòng)作用。

（三）農(nóng)產(chǎn)品物流加工企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健為農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流行業(yè)提供了充足的資源，冷鏈物流運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，冷鏈物流需求不斷增加，冷鏈物流企業(yè)整體管理運(yùn)營(yíng)水平、運(yùn)行效率逐步提高。截至2013年5月，全省已有骨干物流企業(yè)661家，先后有23家進(jìn)入全國(guó)物流百?gòu)?qiáng)，100家入圍全國(guó)物流稅收試點(diǎn)企業(yè)，69個(gè)物流品牌被評(píng)為“山東服務(wù)名牌”。但山東省物流企業(yè)的發(fā)展還存在諸多問(wèn)題，如物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、物流企業(yè)集約化程度偏低、成本較高等，整體物流服務(wù)水平同其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大差距。

（四）冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。近幾年來(lái)，山東省注重增強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在鐵路、公路、水運(yùn)、航空、管道五種運(yùn)輸方式的建設(shè)上投入大量財(cái)力和人力，目前“五縱四橫一環(huán)八連”高等級(jí)公路網(wǎng)已經(jīng)形成。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、滿足居民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的多樣化需求，不斷加強(qiáng)自有冷鏈設(shè)施裝備的升級(jí)改造，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)設(shè)備，加強(qiáng)技術(shù)管理，冷藏、冷凍、冷運(yùn)能力不斷增強(qiáng)。

（五）農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量安全體系現(xiàn)狀。2014年7月，山東省在全國(guó)率先創(chuàng)建“出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省”，加快培育出口農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全面提升。2015年，山東省規(guī)劃建設(shè)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理公共服務(wù)平臺(tái)，并即將上線運(yùn)行，此平臺(tái)的建設(shè)，表明山東省在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的建設(shè)上又向前邁進(jìn)了一步。

二、山東省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流一體化制約因素分析

（一）農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)缺乏政策扶持。美國(guó)政府每年撥款1.5億美元建設(shè)農(nóng)業(yè)公共信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；荷蘭政府則對(duì)部分企業(yè)給予選址、規(guī)劃及經(jīng)營(yíng)方面的指導(dǎo)和資金支持，投入較多資金用于產(chǎn)后保鮮。而在我國(guó)，相關(guān)法律法規(guī)不夠健全，政府在冷鏈物流行業(yè)的發(fā)展上也沒(méi)有過(guò)多優(yōu)惠政策和資金支持。目前，山東省也尚未建立規(guī)范冷鏈物流市場(chǎng)的法律法規(guī)體系，相關(guān)立法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證體系不健全，政府在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流的調(diào)控過(guò)程中缺乏制度依據(jù)，存在漏洞的物流市場(chǎng)讓許多不良商家有機(jī)可乘。

（二）專業(yè)的第三方農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展滯后。生鮮產(chǎn)品的易腐特性，對(duì)物流配送要求較高，企業(yè)自己難以實(shí)現(xiàn)全方位、門(mén)到門(mén)的配送，只能依靠第三方物流企業(yè)。第三方物流是社會(huì)分工逐漸細(xì)化的具體體現(xiàn)，其發(fā)展水平對(duì)整個(gè)冷鏈物流體系的建立有重要影響。目前，制約山東省冷鏈物流一體化發(fā)展的一個(gè)重要因素就是第三方物流發(fā)展緩慢，截至2014年底，山東省從事冷鏈物流業(yè)務(wù)的規(guī)模企業(yè)（營(yíng)業(yè)收入800萬(wàn)元以上）160家，獨(dú)立核算的專業(yè)冷鏈物流公司不到100家，較英、德等發(fā)達(dá)國(guó)家還有一定距離。

（三）農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流規(guī)模小、組織性差。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流行業(yè)起步較晚，還未建立起一套能監(jiān)控保障食品“從農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程的冷鏈系統(tǒng)，與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比較發(fā)展緩慢。而且冷鏈物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，相關(guān)法律法規(guī)不夠完善，導(dǎo)致冷鏈物流行業(yè)缺少領(lǐng)頭人，缺乏發(fā)展方向，呈現(xiàn)出規(guī)模小、組織性差的特點(diǎn)。而山東省在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流過(guò)程中，把更多的發(fā)展重點(diǎn)放在了冷藏質(zhì)量上，忽視了各個(gè)物流環(huán)節(jié)在上下游流動(dòng)過(guò)程中的銜接，冷鏈物流各環(huán)節(jié)間缺乏系統(tǒng)化運(yùn)作，物流信息無(wú)法得到有效整合和溝通，冷鏈物流業(yè)組織性差。

三、山東省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流一體化模式構(gòu)建

（一）地方低端產(chǎn)品的農(nóng)貿(mào)對(duì)接模式。地方低端農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)貿(mào)對(duì)接即指農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)地農(nóng)民手中，不經(jīng)轉(zhuǎn)運(yùn)直接運(yùn)至農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行交易的模式。目前，限制農(nóng)貿(mào)對(duì)接模式實(shí)現(xiàn)的因素是廣大消費(fèi)者普遍認(rèn)為低端農(nóng)產(chǎn)品就是質(zhì)量差的產(chǎn)品，以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不健全，市場(chǎng)效益過(guò)低等。此外，促進(jìn)產(chǎn)品與市場(chǎng)的有效銜接，才能高效的促進(jìn)低端農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)貿(mào)對(duì)接模式的建立。為此，應(yīng)改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)消費(fèi)者觀念轉(zhuǎn)變，加大政府資金投入和加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)制約市場(chǎng)行為，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

（二）區(qū)域流通產(chǎn)品的批發(fā)市場(chǎng)模式。區(qū)域流通產(chǎn)品是指地方或區(qū)域特產(chǎn)等一些需求較大的產(chǎn)品，是相對(duì)于代理產(chǎn)品來(lái)說(shuō)的，市場(chǎng)對(duì)其沒(méi)有嚴(yán)格控制，這一類的產(chǎn)品一般市場(chǎng)需求大但利潤(rùn)低。在這個(gè)模式中，市場(chǎng)確定交易后，物流過(guò)程直接由第三方物流企業(yè)從產(chǎn)地運(yùn)至消費(fèi)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了商流物流分離，有效地減少了物流流通環(huán)節(jié)，解決了農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)銷不銜接、流通環(huán)節(jié)多、消耗大、物流滯后等問(wèn)題。

（三）外銷出口產(chǎn)品的農(nóng)企對(duì)接模式。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國(guó)際化的不斷推進(jìn)，山東省與國(guó)際市場(chǎng)的聯(lián)系日益緊密，農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量和種類不斷增加。通過(guò)農(nóng)企對(duì)接，企業(yè)對(duì)產(chǎn)地進(jìn)行先進(jìn)種植保鮮技術(shù)的研發(fā)推廣，進(jìn)行優(yōu)質(zhì)品種的培育，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，保證產(chǎn)品在生產(chǎn)時(shí)的品質(zhì)和產(chǎn)量。此外，企業(yè)會(huì)直接與農(nóng)民進(jìn)行合作，制定出口計(jì)劃和生產(chǎn)計(jì)劃，使農(nóng)民的產(chǎn)品有固定銷售渠道，降低農(nóng)戶的種植風(fēng)險(xiǎn)，有助于穩(wěn)定農(nóng)民收入，提高種植積極性，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)和集聚經(jīng)營(yíng)。

（四）消費(fèi)流行產(chǎn)品的農(nóng)超對(duì)接模式。該模式中，商家可以去農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地進(jìn)行實(shí)地考察，親自采購(gòu)，大大減少了冷鏈物流中不必要的環(huán)節(jié)，也盡量避免了冷鏈物流出現(xiàn)的“斷鏈”和重復(fù)冷凍的現(xiàn)象，因此保證了產(chǎn)品的質(zhì)量和衛(wèi)生安全，降低物流成本的同時(shí)滿足了消費(fèi)者需求。山東省很多地區(qū)已經(jīng)具備建立農(nóng)超對(duì)接模式的條件，如青島市具有平度特色的“農(nóng)超對(duì)接”模式，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品從地頭直接進(jìn)入到各大超市、集團(tuán)消費(fèi)單位、批發(fā)市場(chǎng)和餐飲單位，許多國(guó)外產(chǎn)品通過(guò)此途徑進(jìn)入青島市場(chǎng)，促進(jìn)了農(nóng)民增收。

四、山東省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流一體化實(shí)現(xiàn)路徑

（一）建立一體化查詢平臺(tái)，提高一體化程度。為建立冷鏈物流信息查詢平臺(tái)，可以對(duì)產(chǎn)地的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初級(jí)加工包裝、統(tǒng)一包裝規(guī)格、加貼標(biāo)簽、進(jìn)行二維碼掃描。實(shí)現(xiàn)每一規(guī)格的產(chǎn)品從生產(chǎn)到運(yùn)輸?shù)戒N售整個(gè)過(guò)程的信息跟蹤與查詢，真正實(shí)現(xiàn)查詢一體化，促進(jìn)各個(gè)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的有效銜接，提高運(yùn)輸效率。

（二）統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流一體化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)現(xiàn)有的冷藏基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)各種冷藏車和冷庫(kù)進(jìn)行全面動(dòng)態(tài)監(jiān)控。具體來(lái)說(shuō)，針對(duì)當(dāng)前國(guó)際冷鏈物流發(fā)展趨勢(shì)，應(yīng)積極開(kāi)發(fā)滿足消費(fèi)者對(duì)“門(mén)到門(mén)”配送需要的配套運(yùn)輸工具；對(duì)于低溫倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)，可以根據(jù)不同種類的農(nóng)產(chǎn)品對(duì)溫度的不同要求進(jìn)行建設(shè)，如根據(jù)生鮮果蔬、生鮮水產(chǎn)品、生鮮肉類等分類建設(shè)不同溫度的低溫倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行產(chǎn)品儲(chǔ)存。

（三）健全相關(guān)部門(mén)和組織之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流包括生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，其中包含了生產(chǎn)部門(mén)、物流配送中心、運(yùn)輸部門(mén)、銷售部門(mén)、市場(chǎng)等諸多部門(mén)。冷鏈物流各個(gè)參與部門(mén)都是整個(gè)環(huán)節(jié)中必不可少的一部分，要想促進(jìn)冷鏈物流一體化模式的構(gòu)建，必須加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合，真正實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的無(wú)縫銜接。

（四）制定相關(guān)的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。為了加快山東省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展，政府應(yīng)加大冷鏈物流建設(shè)的重視程度，相關(guān)部門(mén)應(yīng)結(jié)合省內(nèi)實(shí)際情況，建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、監(jiān)督制度等，完善相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，加快促進(jìn)企業(yè)形成統(tǒng)一的冷鏈物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高物流鏈的運(yùn)作效率，為農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流一體化模式的建設(shè)營(yíng)造良好的環(huán)境。

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