面向通信崗位學員能力生成優(yōu)化教學設計研究

朱孟平　王琦

[摘 要] 軍事通信作為軍隊戰(zhàn)斗力的重要組成部分，目前正由單手段、單系統(tǒng)的通信保障能力向多手段、多系統(tǒng)的綜合信息服務保障能力轉(zhuǎn)變，對通信人才的要求也正發(fā)生著深刻的變化。要從通信組織方式、通信資源配置、通信服務保障模式、應急與作戰(zhàn)相結(jié)合等多方面全方位改革，從優(yōu)化教學法的角度來提升通信學員的能力素質(zhì)。

[關鍵詞] 通信崗位；學員能力；教學設計

[中圖分類號] G642 [文獻標志碼] A [文章編號] 1008-2549（2016） 05-0100-03

隨著以信息技術(shù)為核心的高新技術(shù)的飛速發(fā)展及其在軍事領域的廣泛應用，軍事通信正發(fā)生著十分明顯的變化，主要表現(xiàn)為以通信技術(shù)的進步不斷推進通信網(wǎng)系不斷建設、以通信裝備性能逐漸完善不斷推進通信業(yè)務提升，進而向以單領域單通信系統(tǒng)作戰(zhàn)向體系作戰(zhàn)應用保障等許多領域轉(zhuǎn)變。這對軍事通信人才能力素質(zhì)產(chǎn)生了新的要求。特別是通信新裝備新業(yè)務在部隊的廣泛應用與通信裝備實戰(zhàn)化運用、全功能發(fā)揮帶來的運用對通信學員能力的要求有了與以往不同的要求。

一 當前軍事通信人才培養(yǎng)現(xiàn)狀分析

1 培訓內(nèi)容相對陳舊

作為培養(yǎng)體系作戰(zhàn)信息支撐能力軍事通信人才的培訓內(nèi)容，其根本目標不在于了解體系作戰(zhàn)軍事行動理論，而在于解決完成體系作戰(zhàn)軍事任務實踐問題。當前通信院校軍校培養(yǎng)執(zhí)行體系作戰(zhàn)的通信培訓內(nèi)容相對陳舊：一是理論知識更新較慢。由于支撐體系作戰(zhàn)的軍事通信理論涉及較廣，從國際維和到聯(lián)合軍演、從搶險救災到緊急救援，多樣化軍事行動時效性很強，對通信人才的能力要求高，而研究這些軍事行動方面的前沿性課題遲遲不能形成系統(tǒng)專題，更難形成一門新課程，這在很大程度上制約著我軍遂行體系作戰(zhàn)的信息支撐任務的人才培養(yǎng)。二是課程結(jié)構(gòu)不合理。目前通信院校教育課程設置多側(cè)重于專業(yè)知識的學習，而對我軍遂行體系作戰(zhàn)的軍事任務的現(xiàn)實需要反應遲緩，僅有的相關內(nèi)容也大多出現(xiàn)于選修課中，課程的設置都過于重理論，輕實踐，許多課程內(nèi)容與部隊執(zhí)行多樣化任務實踐嚴重脫節(jié)。三是培訓資源相對匱乏。部隊完成多樣化軍事任務過程中存在著大量亟待解決的現(xiàn)實課題，為此軍校每年都承擔著大量的科研項目，每年都有較多的學術(shù)研究成果，但真正將這些成果及時轉(zhuǎn)化為教學內(nèi)容的并不多，大量的軍事科研成果無法直接充實到教學之中，造成基于信息系統(tǒng)的軍事通信教學資源嚴重缺乏。

2 通信人才培養(yǎng)理念相對滯后

一是培養(yǎng)理念更新較慢。由于聯(lián)合作戰(zhàn)條件下，特別是多樣化作戰(zhàn)任務下的理論更加豐富，從國際維和到聯(lián)合軍演、從搶險救災到緊急救援，多樣化軍事行動中，不同的理念制約不同的作戰(zhàn)行動甚至是影響不同作戰(zhàn)的有效完成。同時研究聯(lián)合作戰(zhàn)條件下的培養(yǎng)理念遲遲不能形成體系，這在很大程度上制約著軍隊遂行聯(lián)合作戰(zhàn)的信息支撐任務的人才培養(yǎng)。二是培養(yǎng)方法方式不合理。目前專業(yè)教育課程設置多側(cè)重于專業(yè)知識的學習，滿足現(xiàn)狀，沒有形成針對聯(lián)合作戰(zhàn)條件下不同人才的培養(yǎng)方法與方式，同時培養(yǎng)方法方式都過于重理論，輕實踐，許多培養(yǎng)方法和內(nèi)容與完成多樣化任務實踐嚴重脫節(jié)。三是培訓機制不夠靈活。聯(lián)合作戰(zhàn)條件下，特別是多樣化軍事任務過程中存在著大量亟待解決的現(xiàn)實課題，而人才培養(yǎng)機制還處于傳統(tǒng)作戰(zhàn)樣式下的分類組織、分級實施、單獨運用，這離聯(lián)合作戰(zhàn)條件下的人才能力生成還有較大差距。

3 培養(yǎng)機制相對缺位

一是通信院校培養(yǎng)體制落實不到位。隨著通信院校教育的大轉(zhuǎn)型，目前雖然任職教育已成為我軍教育訓練的主體，但從根本上講，任職教育只是作為對剩余資源有效利用的一種手段，短期任職教育時間有限，不可能全面地、系統(tǒng)地對通信人才進行培訓，由此制約著我軍完成多樣化軍事任務能力的提高。二是通信人才培養(yǎng)機制不科學。未來多樣化軍事任務不再由單一兵種執(zhí)行，而是諸軍兵種經(jīng)過科學組合一體化參與。當前通信院校人才培養(yǎng)機制存在著軍兵種各自為政、自成體系的問題，諸軍兵種通信院校之間交流不多，聯(lián)系不緊，通信人才培養(yǎng)體制與培養(yǎng)執(zhí)行多樣化軍事任務通信人才要求還存在較大差距。三是專家指導機制不健全。通信院校專家雖然在某一專業(yè)領域研究得較深較透，但由于在通信院校呆的時間較長，缺乏部隊完成多樣化軍事行動實踐以及管理工作經(jīng)驗，特別是近年來部隊通過參與搶險救災、反恐維穩(wěn)等多樣化軍事行動實踐，各方面“行情”不斷更新，加之部隊與通信院校專家協(xié)調(diào)機制尚未建立，導致專家的指導活動脫離部隊實際，與部隊完成多樣化軍事任務實踐聯(lián)系不緊密。

二 軍事通信轉(zhuǎn)型對通信人才的需要

由于軍事通信院校缺乏新裝備新業(yè)務訓練條件，部隊缺乏新裝備新業(yè)務訓練力量等問題尚未完全解決，同時又面臨著新裝備的更新周期越來越短、新業(yè)務的內(nèi)容綜合性越來越強等新的挑戰(zhàn)，一味要求為通信院校配發(fā)新裝備搞培訓、靠院校設置新專業(yè)促應用，已經(jīng)不能適應信息系統(tǒng)建管用訓并行展開、協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求。為此，有必要面向通信崗位需求，研究如何從教學法層面進行設計，推進學員能力不斷提升，進而滿足通信發(fā)展變化的需要。

1 通信組織向任務支撐轉(zhuǎn)變，要求通信人員具有掌握多業(yè)務聯(lián)合運用能力

面向任務支撐的通信組織，是著眼保障區(qū)域進行無縫覆蓋的組織方式。這種變化，一方面使通信組織保障簡化。通信組織從著眼獨立用戶的逐點聯(lián)通變?yōu)橹廴蝿諈^(qū)域的全面覆蓋；通信組織籌劃由考慮指揮結(jié)構(gòu)與通信鏈路的對應，簡化為對任務區(qū)域的各種綜合業(yè)務提供；通信保障實施過程由逐點逐線開設、逐級逐對象保障，變?yōu)閷Ω删€節(jié)點、人口節(jié)點和移動節(jié)點進行綜合部署，從而使用戶隨意接入，通信時效顯著提升。另一方面，使作戰(zhàn)指揮效率提高。區(qū)域化保障中的指揮所與指揮員通信，將根據(jù)其需求特點，采取不同的組織模式，指揮員之間通過直接使用個人通信終端，實現(xiàn)與相關指揮員的直接話音通信，擺脫對軍事通信的過分依賴和特定通信鏈路的約束；指揮所之間利用網(wǎng)系特有的鏈路虛擬和動態(tài)授權(quán)技術(shù)實現(xiàn)通信組織方式由指揮關系與通信鏈路直接綁定變?yōu)檫壿媽?，實現(xiàn)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮關系多變和需要。而當前通信人才只是按照專業(yè)分工、學科方向等進行培養(yǎng)的，難以培養(yǎng)出具有通信多業(yè)務聯(lián)合運用能力的人才來。

2 通信資源配置向按需要分配轉(zhuǎn)變，要求通信人員具有全要素全流程能力

配置方式是影響資源總體效益的重要因素?，F(xiàn)行的建制保障模式采取資源由上而下按級分配，資源占有情況和作戰(zhàn)任務實際需求不匹配且調(diào)整異常困難；區(qū)域化保障模式則是依據(jù)任務需要和保障標準，實現(xiàn)資源按需分配，資源以動態(tài)形式向任務區(qū)域集中，從根本上改變了資源的配置模式和使用效益。一方面，統(tǒng)管統(tǒng)配模式提高了整體保障能力。區(qū)域資源統(tǒng)管統(tǒng)配使資源使用與資源占有二者分離，為更大范圍內(nèi)合理配置資源、對具體任務實施整體而有重點的保障提供了管控機制。另一方面，統(tǒng)管統(tǒng)配提高了資源動態(tài)適應能力。區(qū)域資源統(tǒng)管統(tǒng)配，增強了資源的流動性，減少了閑置浪費，為從根本上緩解資源總量相對充足而局部需要匱乏的矛盾提供了有效機制。這些任務的完成，對通信人才的素質(zhì)提出了新的要求，需要從教學層面全面設計優(yōu)化，解決當前按照通信手段內(nèi)容培養(yǎng)、業(yè)務能力相對分離生成，難以滿足區(qū)域化保障的要求的問題。

3 通信服務向綜合保障轉(zhuǎn)變，要求通信人員具有多層級多種類通信保障能力

在傳統(tǒng)通信保障中，作戰(zhàn)指揮的通信聯(lián)絡要采用分散保障的方式，多種手段并行，方式粗放，內(nèi)容單一，質(zhì)量難以保證。區(qū)域化保障的通信服務，是一種面向用戶的綜合模式，具有以下幾個方面的特點：一是服務手段綜合化。信息傳輸節(jié)點提供有無線信道結(jié)合、多類型接口兼容的綜合接入手段；終端用戶業(yè)務實現(xiàn)語音、數(shù)據(jù)、圖像等多種業(yè)務綜合。二是服務方式的個性化。針對具體保障對象和任務需要，采用“個陛化”的保障方式為用戶提供服務。三是服務內(nèi)容的標準化。通過身份驗證、權(quán)限控制和標準規(guī)范，將服務內(nèi)容與用戶身份綁定，區(qū)域內(nèi)任何一個用戶都對應著特定的服務內(nèi)容，確保了服務內(nèi)容的標準化。這些轉(zhuǎn)變的完成，需要通信人員具有多層級多種類的通信保障能力。

三 基于通信崗位能力生成優(yōu)化教學的對策

隨著我國安全利益的拓展以及我軍職能任務的延伸，我軍遂行多樣化任務的需要，軍事通信形成體系作戰(zhàn)信息保障支撐能力的不斷要求，對通信院校培養(yǎng)新型滿足軍事任務的通信人才要求越來越高，迫切要求通信人才具備理論水平高、技術(shù)水平高、創(chuàng)新能力強、應急能力強、執(zhí)行能力強等素質(zhì)。

1 應急與應戰(zhàn)相結(jié)合，把握內(nèi)涵實質(zhì)指導教學設計

多樣化軍事行動事關國家安全穩(wěn)定，培養(yǎng)執(zhí)行多樣化軍事任務通信人才應做到應急與應戰(zhàn)相結(jié)合，準確把握多樣化軍事行動內(nèi)涵，科學設計通信人才培養(yǎng)模式，確保培養(yǎng)的新型高素質(zhì)軍事通信人才能夠達到“平時能應急、戰(zhàn)時能應戰(zhàn)”的要求。一是著眼多樣化軍事任務要求，指導好教學目標設計。要適應多樣化軍事任務需求，堅持教學應急與應戰(zhàn)一體化設計。要以我軍參與多樣化軍事行動最新理論成果為指導，以新時期軍事戰(zhàn)略方針為統(tǒng)攬，準確定位執(zhí)行多樣化軍事任務通信人才培養(yǎng)目標以及基本內(nèi)涵，堅持以面向部隊執(zhí)行多樣化任務為主線，強調(diào)新型軍事通信人才培養(yǎng)針對性，注重新型軍事通信人才培養(yǎng)層次性。二是著眼多樣化軍事行動發(fā)展趨勢，籌劃好學科專業(yè)設計。通信院校學科專業(yè)建設要著眼我軍參與多樣化軍事行動的發(fā)展趨勢，由傳統(tǒng)的應戰(zhàn)型向應戰(zhàn)、應急雙向兼能的方向建設發(fā)展。要深入研究未來我軍參與多樣化軍事行動亟須解決的現(xiàn)實問題，同時考慮軍兵種執(zhí)行多樣化軍事任務的問題，使得學科專業(yè)建設體現(xiàn)出多種類型應急和應戰(zhàn)相結(jié)合的特色，為科學確立課程體系及內(nèi)容改革，籌劃師資隊伍逢設等問題提供依據(jù)。三是著眼多樣化軍事任務特點，把握好教學方法設計。要把握好當前我軍參與多樣化軍事行動熱點及難點，注重總結(jié)分析多樣化軍事行動規(guī)律，將應急與應戰(zhàn)結(jié)合起來，廣采博納創(chuàng)新教學方法。應加強對我軍參與諸如“抗擊冰雪斗爭”“抗震救災”等行動的總結(jié)梳理及其前沿問題的跟蹤研究，創(chuàng)新我軍參與多樣化軍事行動理論。在案例的編寫上，可采取與部隊合作編寫的形式，使我軍參與多樣化軍事行動中的難點、重點、熱點問題能夠較好地體現(xiàn)在案例教學設計中。

2 內(nèi)容與任務相結(jié)合，瞄準學科前沿優(yōu)化課程體系

執(zhí)行多樣化軍事任務通信人才培養(yǎng)，要整體設計，把培養(yǎng)內(nèi)容與多樣化軍事任務有機結(jié)合起來。應緊扣多樣化軍事行動需要，緊扣國家面臨的傳統(tǒng)及非傳統(tǒng)安全威脅，建立起與新型通信院校教育體系相適應、貼近部隊建設實際、保持時代的先進性特征的課程內(nèi)容新體系。一是瞄準多樣化軍事行動前沿，構(gòu)建新型課程體系。要緊緊跟蹤多樣化軍事行動進程，不斷在專業(yè)教學內(nèi)容中充實多樣化軍事行動的新理念、新理論、新知識、新方法，深入探索信息化條件下多樣化聯(lián)合軍事行動的作戰(zhàn)樣式、作戰(zhàn)方法和作戰(zhàn)行動。結(jié)合新一輪教學計劃的調(diào)整，在專業(yè)基礎課和專業(yè)課中，有針對性地增加國際維和、搶險救災、維穩(wěn)處突、緊急救援等內(nèi)容，使專業(yè)理論具有超前性和前瞻性，以使培養(yǎng)目標能夠保持較強的專業(yè)發(fā)展后勁。二是立足多樣化軍事行動特點，有針對性突出專業(yè)教學特色。在教學內(nèi)容上，應按照強化專業(yè)素質(zhì)基礎的要求，拓展專業(yè)課程設置內(nèi)涵，使培訓目標能夠盡快勝任崗位需要。在學科建設上，應著眼我軍參與多樣化軍事行動實踐所需，構(gòu)建開放性、超前性、應用性相融合的綜合化學科體系，形成專業(yè)教學特色。三是強化多樣化任務實踐總結(jié)，有針對性地地優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。部隊在完成多樣化軍事任務的實踐中，有很多成功的做法，如四川汶川抗震救災行動等都具有很強操作性的教學內(nèi)容，都值得我們借鑒并歸納進行教學，使教學內(nèi)容貼近部隊。在這些實踐性較強的課程中，應實現(xiàn)基礎理論、應用理論與戰(zhàn)例研究等內(nèi)容與前期所學相互照應，有機融合，使教學結(jié)構(gòu)趨于合理，內(nèi)容得到優(yōu)化。

3 院校與部隊相結(jié)合，立足作戰(zhàn)行動與作戰(zhàn)任務的需求完善培養(yǎng)機制

健全的培養(yǎng)機制是通信院校對通信信息支撐保障人才培養(yǎng)的保證，應立足我軍當前軍事行動需求，將通信院校培養(yǎng)與通信部隊實戰(zhàn)運用相結(jié)合。首先，建立合作導師機制。應在通信院校和通信部隊分別選取專家，共同培養(yǎng)新型通信人才?？善刚堥L期參與各種軍事行動的通信部隊首長或工程技術(shù)專家為軍校的合作導師，并且用制度的形式規(guī)定通信院校專家定期參與部隊的訓練及演習，以開闊其視野，了解通信部隊的新形勢和新情況。其次，建立通信兵種教員互聘制度。教員是軍校教育的主體，未來通信院校培養(yǎng)基于體系作戰(zhàn)的信息支撐保障軍事通信人才，應改革教員體制編制，實行定編與非定編相結(jié)合，充分發(fā)揮諸軍事通信兵種教員自身優(yōu)勢，薈萃更多的專家、名師，在開設新型軍事通信課程體系的基礎上，建立教員互聘制度。兵種專家教授，可根據(jù)其研究領域和教學需要，開設軍事行動通信專題講座，使學員能了解其他軍兵種執(zhí)行多樣化軍事任務的專業(yè)知識，把握學術(shù)前沿動態(tài)。第三，建立課題聯(lián)合研究機制。先由通信院校、部隊專家組成課題領導小組，就部隊參與不同作戰(zhàn)行動實踐中遇到的困難和問題展開調(diào)研，確定研究課題。在此基礎上，學員根據(jù)自身興趣以及崗位任職，在聯(lián)合導師組的指導下進行課題研究。

軍事通信作為軍隊戰(zhàn)斗力的重要組成部分，目前正由單手段、單系統(tǒng)的通信保障能力向多手段、多系統(tǒng)的綜合信息服務保障能力轉(zhuǎn)變，對通信人才的要求也正發(fā)生著深刻的變化。如何適應這種變化，不斷打牢通信人才的能力基礎，不斷滿足軍事通信在支撐聯(lián)合作戰(zhàn)體系中的使命任務需要，是當前通信類學員培養(yǎng)的一項突出任務。應從通信組織方式、通信資源配置、通信服務保障模式、應急與作戰(zhàn)相結(jié)合等多方面全方位改進，以優(yōu)化教學法的角度來提升通信學員的能力素質(zhì)。

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