外商直接投資促進(jìn)中國新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

【摘 要】改革開放后，中國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，工業(yè)化水平不斷提高，京津冀地區(qū)依托其政治優(yōu)勢進(jìn)行工業(yè)化建設(shè)，在快速推動工業(yè)發(fā)展的同時也為京津冀地區(qū)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境留下了隱患，環(huán)境惡化和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的矛盾越來越尖銳。隨著霧霾的加重，京津冀地區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型顯得尤為重要。一方面需要提高創(chuàng)新能力，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；另一方面隨著經(jīng)濟(jì)全球化和對外貿(mào)易的發(fā)展，外商直接投資已經(jīng)逐漸的成為了經(jīng)濟(jì)增長的重要推動力，要充分利用外商直接投資在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的優(yōu)勢促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級。新興產(chǎn)業(yè)作為興起的競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是一個以技術(shù)創(chuàng)新為主導(dǎo)、輻射強(qiáng)、帶動能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展將會成為京津冀地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】外商直接投資；新興產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)升級；經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

一、引言

1.概述

經(jīng)濟(jì)實力逐漸成為一國綜合國力的表現(xiàn)形式，市場經(jīng)濟(jì)的建立健全促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的繁榮和工業(yè)化進(jìn)程的加速，同時經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)也導(dǎo)致了嚴(yán)重的環(huán)境問題。從京津冀地區(qū)來看，鋼鐵化工等低效發(fā)展模式直接影響到該地區(qū)環(huán)境安全。京津冀地區(qū)作為國內(nèi)重要的經(jīng)濟(jì)政治中心之一，它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉足輕重。雖然近年來北京天津成立了相應(yīng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，并在國內(nèi)高新技術(shù)領(lǐng)域嶄露頭角，但從本質(zhì)看，其頂端技術(shù)與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大差距，一方面需要提高自主創(chuàng)新能力，但僅僅依靠國內(nèi)技術(shù)水平難以優(yōu)化國內(nèi)工業(yè)結(jié)構(gòu)；另一方面需要利用外資的優(yōu)勢，有效利用外資對于解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的不足和促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。

2.文獻(xiàn)綜述

從新興產(chǎn)業(yè)與外商直接投資關(guān)系的研究來看，外商直接投資對于新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)調(diào)整的影響如何，王靜（2013）通過發(fā)明專利受理量和授權(quán)量兩大指標(biāo)來代表地區(qū)創(chuàng)新研發(fā)能力，用發(fā)明專利代表創(chuàng)新能力，用外商投資企業(yè)投資總額代表外國直接投資，并使用這兩個指標(biāo)分析了我國30個省市外國直接投資對創(chuàng)新能力的影響。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，外國直接投資自身對我國的創(chuàng)新能力沒有顯著影響，在與我國自身的研發(fā)投入以及發(fā)明專利的市場化程度相結(jié)合以后，其對我國創(chuàng)新能力有顯著正向影響。外資的常規(guī)照搬顯然是不足以對經(jīng)濟(jì)和國家創(chuàng)新能力產(chǎn)生顯著的推動力，尤其在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展脆弱狀態(tài)下。葛順奇（2013）分析了外商直接投資是如何影響新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，并認(rèn)為外商投資企業(yè)的變動，會直接影響新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。他認(rèn)為合理的政府扶持和政策法規(guī)，有利于促進(jìn)外商直接投資的水平并提高新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

從外商直接投資促進(jìn)東道國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級研究來看，外商直接投資的沖擊對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是否具有正的外部效應(yīng)直接影響外商直接投資的銜接程度。國內(nèi)學(xué)者張帆、鄭京平（1999）深入剖析了跨國公司直接投資對中國經(jīng)濟(jì)效率和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響，認(rèn)為跨國公司的直接投資和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資本密集度、生產(chǎn)集中度、人均工資水平、利潤率、勞動生產(chǎn)率等因素存在著正向關(guān)系。因此，對于東道國來說，當(dāng)外商直接投資正效應(yīng)大于負(fù)效應(yīng)時要積極引導(dǎo)加以促進(jìn)，導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、合理利用資金技術(shù)流量。江小涓（2002）認(rèn)為外商直接投資不僅推動了中國的經(jīng)濟(jì)增長，而且對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級都有促進(jìn)作用。主要表現(xiàn)在外商直接投資優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、帶動配套產(chǎn)業(yè)和推動技術(shù)進(jìn)步。與上述學(xué)者持有相同觀點(diǎn)，宋京（2005）在對外商直接投資對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級進(jìn)行了研究后認(rèn)為外商直接投資對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)水平進(jìn)步具有積極的推動作用。在外資領(lǐng)域，國外學(xué)者M(jìn)arkusen （1999）研究認(rèn)為，由于存在關(guān)聯(lián)效應(yīng)，跨國公司對發(fā)展中國家進(jìn)行投資可以促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級。Hunya（2002）在對羅馬尼亞制造業(yè)利用 FDI 的研究后發(fā)現(xiàn)，外資公司頻繁投資的行業(yè)與出口行業(yè)相一致，羅馬尼亞的外貿(mào)結(jié)構(gòu)因為FDI 的進(jìn)入而得到改變，其傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到保存和強(qiáng)化。Eva（2005）以捷克為研究樣本，發(fā)現(xiàn) FDI 對捷克的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有促進(jìn)作用。

綜上所述，國內(nèi)外研究表明外商直接投資對東道國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都具有促進(jìn)作用，但對外商直接投資促進(jìn)京津冀地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，從而有利于解決京津冀地區(qū)環(huán)境問題的研究較少。本文將以京津冀地區(qū)環(huán)境問題為切入點(diǎn)，探究外商直接投資是否有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、“京津冀”地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)外商直接投資發(fā)展現(xiàn)狀

從投資規(guī)模來看，京津冀地區(qū)利用外商直接投資的規(guī)模由2003年的531.8994億元增加到2013年的1641.164億元，其中北京天津兩市吸引外商直接投資的規(guī)模較大。2003 年至 2013 年，北京市實際利用外商直接投資額由最初的 8.978 億元上升到186.21億元，平均年增速達(dá)到了 20.82%；天津市實際利用外商直接投資額由 10.4476 億元上升至 559.24 億元，平均年增速為 21.36%；河北省實際利用外商直接投資額由 6346 萬人民幣上升至 223.07 億人民幣，年均增長32.44%。

從投資來源地來看，隨著京津冀地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)外商直接投資規(guī)模的擴(kuò)大，區(qū)域也吸引了越來越多的國家進(jìn)行投資。到 2012 年，京津冀地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)外商直接投資的來源地主要有：中國香港、日本、韓國、美國，新加坡等國家。從餅狀圖可以看出，2012 年京津冀地區(qū)戰(zhàn)新興產(chǎn)業(yè)外商投資來源國中，中國香港占據(jù)了67%，其次是韓國和日本分別是 11%和 9%左右，這三個地方的外商投資額度占據(jù)了近 85%的投資總額。同時可以發(fā)現(xiàn)西方國家如美國，英國，法國等國家，對于京津冀地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資卻并理想。一方面是由于地理位置的原因，香港和日本韓國在地理位置上與中國十分接近，因此可以就近投資減少因時差和距離等因素帶來的成本；另一方面，對于西方來說新興產(chǎn)業(yè)中多數(shù)企業(yè)都是以創(chuàng)新和技術(shù)作為企業(yè)基礎(chǔ)，因此美德等發(fā)達(dá)國家并不想全部進(jìn)入京津冀地區(qū)。

三、FDI與新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的實證分析

由于新興產(chǎn)業(yè)是近幾年興起的產(chǎn)業(yè)，所以國內(nèi)相關(guān)研究和資料較少，沒有形成系統(tǒng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對研究國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢產(chǎn)生了一些阻礙。另外，中國新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要集中在東部地區(qū)，外商直接投資的新興產(chǎn)業(yè)也明顯受到地域經(jīng)濟(jì)的影響，主要分布在東部地區(qū)，所以本文通過典型地區(qū)來代表國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這里選取了京津冀地區(qū)作為代表。對2003-2012年京津冀新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行模型檢驗。以FDI作為自變量，京津冀地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值Y1作為因變量，來研究 FDI 對新興產(chǎn)業(yè)的影響；并通過模型回歸，揭示FDI與新興產(chǎn)業(yè)間的關(guān)系。模型建立如下：

通過上表，對于京津冀地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值Y1的單位根檢驗可知，P=0.0104<0.05，因此拒絕原假設(shè)，Y1值不存在單位根，是平穩(wěn)序列。

（2）FDI 單位根檢驗

由上表可以看出，對于FDI對Y1的因果檢驗，P=0.04825<0.05，所以拒絕原假設(shè)，F(xiàn)DI 是京津冀地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值變化的原因；對于Y1值對 FDI 的檢驗，P=0.03314<0.05，拒絕原假設(shè)，Y1是 FDI變化的原因。因此FDI是引起新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值變化的原因，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值也是引起FDI變化的原因。

3.回歸分析

在格蘭杰因果檢驗中，F(xiàn)DI與京津冀地區(qū)整體新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值存在因果關(guān)系，這說明在外商將資本投入京津冀地區(qū)時，也會受到該地區(qū)整體新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的影響，一般來說，對于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高的地區(qū)，對外商直接投資的吸引力越大。在得出因果關(guān)系后，為了具體化模型數(shù)據(jù)，通過建立回歸模型來更清晰的解釋變量關(guān)系。模型結(jié)果如下：

模型為Y1=735.9304+4.242789*FDI，通過模型回歸可以發(fā)現(xiàn)R-squared=0.861268>0.8，一般來說擬合優(yōu)度大于0.8表示擬合結(jié)果比較準(zhǔn)確，而且P=0.0001<0.05，所以模型結(jié)果大致正確?？梢钥闯鯵1系數(shù)是正數(shù)，表示當(dāng)外商直接投資額增長時，新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值也會增加，兩者之間存在正相關(guān)效應(yīng)。FDI 的投入增加有利于促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，即外商直接投資對“京津冀”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)存在積極作用。

四、實證結(jié)果分析

1.FDI 促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大

FDI 的進(jìn)入帶動了通信、電子、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、高端制造等新興產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。2009 年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)綜合利用總產(chǎn)值為 1.9 萬億元，2010 年達(dá) 2.3 萬億元；高端設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭繛?2.2 萬億美元；信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)近3年來年均增速高達(dá)30.1%，2009 年我國信息技術(shù)服務(wù)市場規(guī)模達(dá)到 4551 億元，同比增長 38.4%；新能源產(chǎn)業(yè)方面，2008 年底中國新能源占能源生產(chǎn)總量比重超過 9%；中國新材料產(chǎn)業(yè)市場增長率保持在 20%以上，2009 年市場規(guī)模超過 1300 億，2010 年市場規(guī)模達(dá) 823.7 億；生物醫(yī)藥總產(chǎn)值也從 1996 年的 18 億元到 1997 年的 30 億元到 2000 年的 72 億，2008 年實現(xiàn)產(chǎn)值 8666 億元。FDI通過彌補(bǔ)國內(nèi)資金不足、增加國內(nèi)企業(yè)的配套生產(chǎn)能力，促進(jìn)國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模的增大。

一是FDI 彌補(bǔ)國內(nèi)資金不足。在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，核心技術(shù)和產(chǎn)品的開發(fā)需要大量的資金。從目前來看，國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不完善，尚處于幼稚產(chǎn)業(yè)地位。主要在于以下兩點(diǎn)：第一，雖然跨國公司能夠擴(kuò)散技術(shù)效應(yīng)，但是不是所有技術(shù)都能被消化吸收來形成自己的生產(chǎn)力，引進(jìn)的技術(shù)能否被消化吸收，取決于該技術(shù)本身的技術(shù)含量、國內(nèi)的技術(shù)水平、國內(nèi)研發(fā)學(xué)習(xí)能力等。即使國內(nèi)能消化吸收引進(jìn)的技術(shù)，也需要耗費(fèi)很長一段時間，這些無法在短期內(nèi)實現(xiàn)，往往需要好幾年甚至幾十年。幾十年時間過后，該技術(shù)或許早已過時。第二，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)屬于高風(fēng)險產(chǎn)業(yè)并且需要巨額資金投入，國內(nèi)資金融通困難，導(dǎo)致新興產(chǎn)業(yè)資金缺口大。在國內(nèi)無法提供充足資金的狀況下，利用外資將會大大彌補(bǔ)新興產(chǎn)業(yè)資金短缺缺口，促進(jìn)我國新興企業(yè)自主研發(fā)的順利進(jìn)行。

二是FDI 增強(qiáng)國內(nèi)企業(yè)的配套生產(chǎn)能力。新興行業(yè)是技術(shù)密集型行業(yè)，對技術(shù)水平要求高，進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)時要考慮兩個因素：內(nèi)部因素和外部因素。內(nèi)部因素是指企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)時，成本不斷上升；外部因素是指市場競爭的加劇導(dǎo)致產(chǎn)品價格下降，利潤隨之下降。外資的引進(jìn)可以學(xué)習(xí)吸收國外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗，促使國內(nèi)新興行業(yè)企業(yè)競爭力提高，外資企業(yè)進(jìn)入東道國必然需要本地企業(yè)供應(yīng)相應(yīng)的配套產(chǎn)品和服務(wù)，通過對外資企業(yè)的技術(shù)溢出的吸收，直接刺激本地企業(yè)的生產(chǎn)配套能力的提高，形成了一批新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)配套企業(yè)。

2.FDI促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步

2010年10月，《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)定義為以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)、對經(jīng)濟(jì)社會全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)和帶頭作用、知識技術(shù)密集、能耗少、成長潛力大、綜合效益好的企業(yè)。主要是指微電子、信息、生物、新材料、新能源、海洋、空間、通訊等為主要內(nèi)容的新興行業(yè)。中國應(yīng)利用外資的示范效應(yīng)、競爭效應(yīng)、人員培訓(xùn)效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)帶動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作和外資進(jìn)入中國新興產(chǎn)業(yè)。

從示范效應(yīng)來看，本國企業(yè)和外資企業(yè)之間存在較大的技術(shù)差距，本國的企業(yè)從引進(jìn)的外資企業(yè)中學(xué)習(xí)新產(chǎn)品、新技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗，從而提高自己的技術(shù)水平，通過對外資企業(yè)的模仿，將通過示范效應(yīng)學(xué)習(xí)的新技術(shù)經(jīng)驗運(yùn)用到本國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，從本質(zhì)上提高創(chuàng)新能力的，實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級，從而帶來外部經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)技術(shù)溢出效應(yīng)；從競爭效應(yīng)來看，外資企業(yè)擁有強(qiáng)大的資金支持、營銷渠道和技術(shù)，進(jìn)入東道國必然會改變當(dāng)?shù)厥袌鼋Y(jié)構(gòu)和競爭格局，新興產(chǎn)業(yè)會面臨更多的壓力，在引入競爭的情況下便會激發(fā)新興產(chǎn)業(yè)的潛力，以提高技術(shù)研發(fā)水平和創(chuàng)新能力。從人員培訓(xùn)效應(yīng)來看，跨國公司之所以具有強(qiáng)大的競爭優(yōu)勢，不僅僅在于其生產(chǎn)技術(shù)水平先進(jìn)，還在于其較高的人力資本。跨國公司投資海外公司會和當(dāng)?shù)氐娜肆Y源開發(fā)相結(jié)合，對東道國投資時需要占用東道國勞動力，而且需要對當(dāng)?shù)貑T工進(jìn)行培訓(xùn)，從而提高勞動者的素質(zhì)和技能，產(chǎn)生人力資本，出現(xiàn)超出其他企業(yè)的勞動效率，這種高素質(zhì)高效率的勞動力一旦離開進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)再就業(yè)就會直接促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步；從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)來看，東道國企業(yè)通過購買外資企業(yè)的產(chǎn)品從中吸收新技術(shù)新工藝高質(zhì)量產(chǎn)品經(jīng)驗，可促進(jìn)自身生產(chǎn)水平和產(chǎn)品質(zhì)量的提高，并且通過售后服務(wù)和培訓(xùn)產(chǎn)生技術(shù)擴(kuò)散，提高整個行業(yè)的水平。另外東道國企業(yè)通過分包配套零件和提供一般性服務(wù)的方式與外資企業(yè)形成一種長期穩(wěn)定的交易，從而以較低代價獲得外商全面的技術(shù)支持，促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)技術(shù)的升級新產(chǎn)品的開發(fā)。

中國應(yīng)該充分利用外資的上述效應(yīng)來合理的利用外資投入新興產(chǎn)業(yè)中，新興產(chǎn)業(yè)作為中國目前最具潛力的產(chǎn)業(yè)，合理的投入和管理來促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意義重大。發(fā)展新產(chǎn)業(yè)有利于滿足社會的需求，提高全社會的效率、科學(xué)技術(shù)水平、創(chuàng)新能力，增強(qiáng)綜合國力，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加新動力。

五、結(jié)束語

本文通過京津冀地區(qū)作為典型代表，從其工業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā)提出京津冀地區(qū)面臨的環(huán)境問題，引出利用外商直接投資來解決相應(yīng)問題。從外商直接投資京津冀新興產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀來研究研究FDI對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展是否產(chǎn)生促進(jìn)作用，通過格蘭杰因果檢驗探討兩者之間存在的因果關(guān)系并在存在關(guān)系的基礎(chǔ)上運(yùn)用計量軟件對其回歸分析得出FDI有利于促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的結(jié)論。另外從FDI 促進(jìn)國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和技術(shù)進(jìn)步兩大方面來詮釋促進(jìn)作用，從規(guī)模數(shù)據(jù)到FDI的四大效應(yīng)，解釋了具體的促進(jìn)點(diǎn)。最后從未來的發(fā)展來看，新興產(chǎn)業(yè)必然是中國需要重點(diǎn)投入與發(fā)展的對象。

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作者簡介：

楊冉（1996-），男，安徽滁州人，安徽大學(xué)本科生，主要研究方向：國際貿(mào)易。