中國物流產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展

【摘 要】物流產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟可以說是相輔相成的兩個元素，地區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑之一，物流的迅速發(fā)展讓經(jīng)濟充滿活力，而如果區(qū)域經(jīng)濟本身發(fā)展條件很好，那么物流產(chǎn)業(yè)自然可以搭上順風車快速發(fā)展。不同地區(qū)有不同特點，如何協(xié)調(diào)二者的發(fā)展是本文需要研究的。

【關鍵詞】產(chǎn)業(yè)；協(xié)調(diào)；資源配置；發(fā)展

一、物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟概念

通常來說，在一定的區(qū)域范圍內(nèi)，經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)部因素和外部環(huán)境之間的作用產(chǎn)生的生產(chǎn)綜合體，作為一種經(jīng)濟發(fā)展的地理概念，有其特定的結(jié)構和功能。由于地理原因，它自己受制于該地區(qū)的自然資源，更重要的是該地區(qū)的投入資金、勞動密集度、技術程度等相關因素。如今綠色生活、綠色GDP的觀念深入人心，看一個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展效果，不能單純的考察經(jīng)濟指標的高低，要考慮社會整體效益以及地區(qū)性的生態(tài)效益。如此組成的區(qū)域經(jīng)濟才是一個較完整的主體。

物流也稱為物流服務業(yè)，按產(chǎn)業(yè)劃分，屬于第三產(chǎn)業(yè)；同時也是一種物流資源產(chǎn)業(yè)化形成的綜合性產(chǎn)業(yè)，其中有包裝業(yè)、倉儲業(yè)、配送服務、運輸業(yè)等各個行業(yè)的資源整合手段。這些在各個產(chǎn)品市場的領域都有運用，包括制造業(yè)、農(nóng)業(yè)中的大部分流通業(yè)務。特別是在生產(chǎn)類企業(yè)還是流通類，都有許多的物流活動或業(yè)務。但是真正的物流產(chǎn)業(yè)并非如此，而是要將這些物流活動和業(yè)務獨立化成為一種經(jīng)營業(yè)務，才能是物流產(chǎn)業(yè)。

當前企業(yè)規(guī)模小，綜合服務能力較差。物流產(chǎn)業(yè)需要各個產(chǎn)業(yè)之間集聚，從而降低成本，所以它是一個典型的集聚型的產(chǎn)業(yè)。不過目前情況來看，我國各個區(qū)域的經(jīng)濟狀況發(fā)展中的物流產(chǎn)業(yè)水平都不是很高，通常只是簡單的建立運輸對接、共同包裝、協(xié)助配送等基礎上，無法形成有機、有效的統(tǒng)一。所以就出現(xiàn)了一系列的物流活動都是要由企業(yè)內(nèi)部各個部門實施執(zhí)行，沒有具體的分工細化，更談不上高度的專業(yè)化操作。這其中也有一個原因是因為中小物流企業(yè)是當前物流業(yè)的主體，如此必定加劇內(nèi)部實施的運轉(zhuǎn)成本。

二、兩者之間的相互影響

1.物流產(chǎn)業(yè)影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟增長極理論，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展主要依靠條件較好的少數(shù)地區(qū)和少數(shù)產(chǎn)業(yè)帶動。物流產(chǎn)業(yè)具有深入所有行業(yè)的便利性，高度集中的物流產(chǎn)業(yè)能夠有效快速培育區(qū)域內(nèi)部重點行業(yè)的經(jīng)濟增長極，通過這種區(qū)域內(nèi)的擴散效應，影響和帶動周邊地區(qū)和其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終很好的刺激經(jīng)濟的增長。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2009年美國物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模為9000億美元，占美國GDP的10%以上，而十年之前其物流產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻率就已經(jīng)高達9.9%。不僅如此，物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以最大化提高物流活動效率，進而減少生產(chǎn)、流通過程中的運營成本，提高經(jīng)濟單位的運營效率，通過改善物流環(huán)境較好的提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)的競爭力，而且高度專業(yè)化、規(guī)?；奈锪鳟a(chǎn)業(yè)涉及到許多行業(yè)，具有極強的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)和帶動效應。物流產(chǎn)業(yè)對與區(qū)域經(jīng)濟的影響，除了表現(xiàn)在對產(chǎn)業(yè)關聯(lián)的推動作用，還有助于調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構，良好的物流產(chǎn)業(yè)帶動其他產(chǎn)業(yè)間的資源流動，降低生產(chǎn)流通中的交易成本，形成穩(wěn)定的適合本區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的經(jīng)濟結(jié)構狀況。

2.改善競爭環(huán)境，提高區(qū)域經(jīng)濟競爭力

物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有助于區(qū)域經(jīng)濟競爭力的提高。著名的三力體系已經(jīng)說明，區(qū)域經(jīng)濟競爭力是由區(qū)域核心競爭力、基礎競爭力和環(huán)境競爭力構成，所以如果具有高度專業(yè)化和規(guī)模化的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，就可能會差生巨大的資源聚集效益，從而使得區(qū)域經(jīng)濟得到不可復制的核心競爭力；同時一個專業(yè)化的物流產(chǎn)業(yè)，還可以帶動企業(yè)的運營效率，降低成本，提升區(qū)域內(nèi)各個企業(yè)的競爭力。但是這也要求區(qū)域內(nèi)各級政府的投入和支持，改善物流業(yè)的環(huán)境，提升客觀條件。

3.區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構完善，促進物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展

區(qū)域經(jīng)濟在不斷完善的過程中也是不斷發(fā)展的過程，愈加完善的區(qū)域經(jīng)濟也就會有競爭力不斷提升的效果，讓區(qū)域內(nèi)資源配置的主導力量是市場機制。一個地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構決定了物流產(chǎn)業(yè)的目標和發(fā)展水平。通常情況下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要依靠有著密切的關系，如果以第一產(chǎn)業(yè)為主，那么該區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要也依靠農(nóng)業(yè)和原材料為主。目標產(chǎn)品也是農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)原料。就像我國的中西部地區(qū)就是如此。那么如果該區(qū)域的經(jīng)濟結(jié)構中第三產(chǎn)業(yè)和高新產(chǎn)業(yè)是主要產(chǎn)業(yè)。該區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和結(jié)構更加多元化和多樣化，特點就是更多的為小批量、多批次，對物流服務的效率和質(zhì)量要求也比較高。我國東部沿海地區(qū)就是這樣的情況。在競爭激烈并且要求高的環(huán)境下，促進物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是必然，物流的服務水平也隨之提高，這最明顯的例子便是我國東西部物流水平的差距。

4.規(guī)模擴大，促進物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展

與金融、旅游等第三產(chǎn)業(yè)有著相同特點的物流產(chǎn)業(yè)，它是作為一種新興產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展很大程度上要依靠當?shù)氐慕?jīng)濟水平。地區(qū)的市場繁榮也與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展速度有直接關系，市場的活躍程度依靠于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展速度，發(fā)展速度快可以讓市場交易更加活躍，將商品流通規(guī)模擴大；相輔相成，活躍市場后也會增加對物流服務的需求，擴大市場規(guī)模；為物流產(chǎn)業(yè)提供良好的條件，形成良性循環(huán)的經(jīng)濟效應。

三、兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的建議

物流產(chǎn)業(yè)作為一種是融合運輸、倉儲、貨代、流通加工等在內(nèi)的新興復合型產(chǎn)業(yè)，是區(qū)域經(jīng)濟的重要組成部分。促進物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構、擴大對外開放和提升區(qū)域競爭水平具有十分重要的促進作用。

1.充分考慮各區(qū)域的基礎、資源和特色

各區(qū)域在發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)時必須充分考慮區(qū)域的基礎條件，以及所處的經(jīng)濟發(fā)展階段，結(jié)合當?shù)氐慕?jīng)濟社會的發(fā)展目標以及本區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃來確定物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式和發(fā)展路徑。同時，各區(qū)域在制定物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時一定要與國家的政策及當?shù)氐目傮w發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，有計劃、有步驟的加以實施，以非均衡發(fā)展為途徑實現(xiàn)均衡發(fā)展。除此之外，還要明確區(qū)域資源和特色，如東部長三角地區(qū)是我國重要的先進制造業(yè)基地，應著重發(fā)展制造業(yè)物流，同時協(xié)同發(fā)展港航物流和商貿(mào)物流等；珠三角的位于我國東南沿海，具有有港口、航空、高速公路、鐵路、城際軌道等構成的發(fā)達、密集的交通運輸網(wǎng)絡，同時具有家電、紡織、服裝、汽車、高新技術等雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎，可大力發(fā)展汽車物流、家電物流以及港口物流等；中部地區(qū)地處我國的經(jīng)濟腹心，是連接我國東部和西部的重要橋梁以及南北方的過渡地帶是我國重要的糧食生產(chǎn)基地，煤炭和水電資源也較為豐富，要充分發(fā)揮其承東啟西、貫通南北的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展糧食物流及煤炭物流加快培育第三方物流企業(yè)，推動制造業(yè)與物流產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，不斷提升物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，形成與東部物流區(qū)域的有機銜接。

2.深化管理體制改革，加快制度建設

物流產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎性、復合性產(chǎn)業(yè)，涉及政府多個部門，因此，要加強政府在管理體制改革和經(jīng)濟環(huán)境維護過程中的重要作用。首先，必須完善政府的公共服務職能，深化各區(qū)域物流管理體制改革，打破行業(yè)壟斷，消除地區(qū)封鎖，克服物流產(chǎn)業(yè)條塊分割、職責不明確的問題；同時在原有各省區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度的基礎上，醞釀成立省級權威性的物流產(chǎn)業(yè)管理機構，統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調(diào)各省區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中帶有全局性、戰(zhàn)略性的問題，通過政策引導、改進管理、強化服務功能，為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。其次，建立一個統(tǒng)一的物流管理部門或機構，設立一個山交通、鐵道、民航、郵政、工商、稅務等政府部門和行業(yè)管理部門以及相關行業(yè)協(xié)會參加的綜合協(xié)調(diào)機構，弱化部門利益，改變行業(yè)管理政策理念，從全局出發(fā)，統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)物流發(fā)展工作。

3.完善物流產(chǎn)業(yè)標準體系

物流產(chǎn)業(yè)的標準化建設，可以提高物流交易活動的可控性、便利性，降低物流交易成本，提高物流效率。物流產(chǎn)業(yè)標準體系建設主要包括物流內(nèi)部設施、機械裝備和專用工具等技術標準的建設，裝卸、倉儲、流通加工、配送等物流作業(yè)標準的建設，以及物流信息標準的建設等完善中部地區(qū)物流標準體系，要鼓勵工商企業(yè)、物流企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和相關政府部門采用標準化的物流計量、貨物分類和成本分析方法，采用標準化的物流設備設施、工具器具、信息系統(tǒng)和作業(yè)流程等，同時，物流服務的便利性也越來越成為一項對物流評價的重要標準，提升便利性和可控性是必不可少的。理論研究方面要加強標準化的研究，比如：標準術語、集裝箱標準化、服務流程和統(tǒng)計標準。對于物流本身也要有標準話要求，像物流企業(yè)分類、物理管理績效、技術標準體系。部地區(qū)應以物流標準化建設為信托，在中西部地區(qū)則是要完善中部地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

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作者簡介：

李文獻（1980—），男，山東巨野，漢族，法律本科，山東青島市黃島區(qū)綜合行政執(zhí)法局干部。