朱玉喜
摘 要:隨著我國經濟的快速發(fā)展,我國對林業(yè)資源的需求日益增多。林政資源管理對于科學使用資源以及保障資源可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。林政資源的科學管理,有助于生態(tài)環(huán)境建設以及經濟建設和發(fā)展。然而,目前我國的林政管理出現了一些問題,本文主要分析這些問題,并針對問題提出相應的策略。
關鍵詞:林政管理;問題;應對策略
林政管理對于生態(tài)環(huán)境以及社會經濟發(fā)展具有重要意義,相關政府部門和林業(yè)部門應當加強林政管理工作,從而促進生態(tài)文明建設與發(fā)展。當前,我國經濟快速發(fā)展,社會對林木資源需求量日益增多,林木資源供不應求。因此,應當加強林政資源管理,保障林政資源科學合理利用,促進林業(yè)資源的可持續(xù)性發(fā)展。
一、林政資源管理的問題
根據實際情況表明,我國的林土資源處于上升的趨勢之中。因此,這表明我國之前的林土資源保護的相關政策的正確性,不但林土資源不斷增長,而且林業(yè)經濟產業(yè)也在快速增長。雖然在林政資源管理中,我們取得了比較突出的貢獻,但是其中依然存在一系列亟待解決的問題。
1.林木資源管理問題。首先,林木資源的結構不合理,而且林木的質量普遍較低;其次,林中的樹木存在被人為砍伐的問題,對于林木資源的監(jiān)管的力度缺乏,因此,應當加大林木監(jiān)管力度,杜絕濫砍濫伐的現象;最后,砍伐利用缺乏規(guī)劃,例如:在林木的砍伐過程中,應當對林木砍伐量進行限制,并且不允許砍伐林木中的幼苗。
此外,林中部分地區(qū)存在樹木稀少的情況,因此,應當禁止砍伐樹木稀少的區(qū)域。各級林木管理人員應當加強對林木資源管理,合理地規(guī)劃林木的砍伐,從而保障林木資源的可持續(xù)發(fā)展。
2.資源的變化以及調控。在林業(yè)產業(yè)中,不同的種類的樹木的不但生長時間和生長量是不同的,而且不同種類的樹木之間存在相互影響的關系。比如:某種的樹木的資源發(fā)生變化,從而導致其他種類的樹木資源變化。
此外,對林木資源應當進行合理地調控,主要應當根據市場需要,做出合適的調整。然而,實際情況是,不同種類的樹木資源采用相關的管理方式,從而導致林木資源無法實現可持續(xù)發(fā)展。因此,應當改變以及完善管理、調控方式,促使林木資源實現可持續(xù)發(fā)展。
3.林地資源面臨的問題。林政資源中的重要的一部分是林地資源,林地資源保障了林政資源的可持續(xù)發(fā)展。因此,應當重視林地資源管理工作。然而,林地資源管理也存在一系列的問題。實際的林地資源管理中,林地資源沒有有得到很好的保護。
在維護林地資源過程中,應當保障林地資源的可持續(xù)性以及完整性。在林政資源管理中,不只需要保護樹木的成長以及可持續(xù)發(fā)展,而且應當意識到林地資源屬于不可再生資源,應當加強保護的力度。通過對林地資源的保護,采取相應措施,處理林地資源破壞的問題,從而保證林政資源的長久性以及發(fā)展性。
二、林政管理的應對策略
1.提高林木管理。林木資源對于凈化空氣以及保持空氣質量具有重要作用,因此,應當加強林木管理,并且應當將林木管理工作落實到位。首先,應當對林木資源的重要性具有更深人的認識,從思維層面意識到保護林木資源是地球居民應當負起的責任;其次,對于濫砍濫伐的現象應當杜絕,合理地使用林木資源,從而保障資源的可持續(xù)性發(fā)展。我國頒布的森林法,保障林木資源的合理利用,因此應當從法律層面規(guī)范林木砍伐;最后,砍伐利用林木資源應當具備科學性,不但重視林木資源總的數量,而且應當注重林木資源的質量,提高林木資源的利用率,避免資源的浪費。
2.提高林地管理。林政管理中應當提高關于林地的管理。具有措施是:落實林地資源許可的制度,從而保障林地資源限額使用。由于我國目前經濟發(fā)展速度較快,城市化的進程較快,因此,林地資源保護的基礎建設日益增多,林地資源被占用的情況逐步減少。雖然林地資源得到一定程度的人為管理以及保護,但是為了保障我國的經濟發(fā)展以及林地資源可持續(xù)利用,應當制定相應的制度,保障林地資源的長久性。制定相應林地管理制度不但提升了林地管理水平,而且保障了生態(tài)環(huán)境以及推動了經濟發(fā)展。
3.提高林權管理。林政管理中應當提高林權的管理,提高林權管理有助于保障我國的林政資源的可持續(xù)發(fā)展。首先,提高林權管理應當維護林政資源的生態(tài)環(huán)境,此外應確定商品林以及公益林之間的界限。通過相關法律法規(guī),規(guī)范商品林以及公益林的權利和義務;其次,加大開荒造林的力度,對林政資源保護應當負起責任,加強林政資源保護意識;最后,對林權的流轉應當采取相應規(guī)章制度規(guī)范,從而保障林農的權利。只有通過運用合理的林權管理,才能保證林政資源的長久性以及發(fā)展性。
4.提升林政資源管理者的素質。林政管理的素質對林政管理工作意義重大。目前,我國的林政管理人員的素質不高,大多數林政管理人員是周圍的農民,林政管理隊伍整體素質不高。因此,國家相關部門應當注重提高林政管理人員的素質。首先,相關部門選擇林政管理人員,不但應當注重人才的文化水平,而且應當注重對人員心態(tài)的考核。首先,林政管理人員應當具有高度熱情以及保護林木資源的意識;其次,相關林政部門應當對林政管理人員加以培訓;最后,確立林政管理人員保護林木資源的意識以及專業(yè)水平,從而促使林政管理人員具有更多正確方法防止林木資源遭到破壞。
5.林政資源合理利用。林政管理工作中,應當對林政資源科學合理利用。首先,不但林政管理者應當科學管理林政資源,而且社會群眾應當作為林政資源保護的重要力量,林政資源管理應當具有廣泛群眾基礎;其次,作為國家,應當負起林政管理責任,頒布相應的法律法規(guī)保障林政資源可持續(xù)發(fā)展,通過法律手段處理林政管理者和經營者之間的矛盾;最后,市場經濟的環(huán)境下,應當對相關企業(yè)進行政策引導,促使企業(yè)根據市場需要對林政資源進行利用。此外,應當提高企業(yè)對林木資源的利用率,避免林政資源不必要的浪費,從而保障林政資源可持續(xù)性發(fā)展。
6.建立林政資源發(fā)展觀。林政管理中,應當建立林政資源觀。林政資源管理不但是林政管理人員的責任,而且是政府。企業(yè)以及個人的共同的責任。因此,每個人都應當具備林政資源發(fā)展觀。首先,林政管理過程中,切實認識生態(tài)環(huán)境和林政管理之間的密切關系,堅持保護生態(tài)環(huán)境以及可持續(xù)性發(fā)展觀相結合;其次,林政管理和社會發(fā)展相聯系,保障社會的發(fā)展能夠促使林業(yè)前景更好;最后,作為林政管理人員應當從林政資源的整體性出發(fā),不但保護林政資源,而且進行資源分類,從而保障林政管理的科學性以及合理性。
三、結語
綜上所述,我國疆域遼闊,森林資源豐富。然而,我國社會經濟建設與發(fā)展對林政資源需求量日益增加,林業(yè)資源相對來說較為緊張。因此,加強林政科學管理具有十分重要的現實意義。通過科學的林政管理,從而實現林政資源可持續(xù)性的長久利用。不但能促進我國社會經濟的發(fā)展,而且有利于生態(tài)環(huán)境的改善。
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