關(guān)于企業(yè)項目全過程管理方法的探討

楊玉娟

摘要：我國自加入世貿(mào)組織后，已經(jīng)基本實現(xiàn)了同國際社會的全面接軌。在工程方面，我國企業(yè)將同發(fā)達國家和地區(qū)的擁有先進的技術(shù)、先進的項目管理經(jīng)驗、雄厚的資金實力的國際企業(yè)進行正面競爭。文章將就我國企業(yè)項目全過程管理的方法進行探討。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；項目；全過程管理；方法；探討

1982年，項目管理的理念第一次引入我國，在過去的三十多年中，在我國企業(yè)工程管理方面起到了積極地作用，全面促進了工程企業(yè)的長足發(fā)展，并取得了令人矚目的成就。隨著我國加強了對國家基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，我國相關(guān)的工程企業(yè)逐漸增加，在拉動國民經(jīng)濟增長方面做出了巨大貢獻。但是，由于一些工程企業(yè)在工程決策、工程進度、工程投資、工程質(zhì)量的控制等方面存在著監(jiān)督與約束制度的不健全、工程保險制度的不成熟、企業(yè)信用體系的嚴重缺失等問題，從而使得很多工程企業(yè)出現(xiàn)一些“敗德行為”的發(fā)生，使得工程質(zhì)量問題頻發(fā)、優(yōu)質(zhì)工程率逐年下降。目前，在我國的工程建設(shè)方面，大部分先進的、大型的、技術(shù)復(fù)雜的給排水、電力、危險廢棄物處理、石化等基本都是有技術(shù)相對較為先進、并擁有豐富的管理經(jīng)驗的國外大型企業(yè)承擔的。無論是在發(fā)展中國家，還是在發(fā)達國家中，工程項目服務(wù)所取得的收益占到GNP的10%左右?？梢姡こ添椖拷ㄔO(shè)的產(chǎn)出、發(fā)展狀況將對國家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生直接影響，同時也能為相關(guān)行業(yè)和社會提供更多的就業(yè)機會。因此，為了進一步促進工程項目企業(yè)的健康發(fā)展，必須結(jié)合相關(guān)管理部門，在實踐中結(jié)合我國的國情進行項目全過程管理。雖然國家加強了這方面的法律法規(guī)規(guī)范，但是，在很多方面工程項目企業(yè)存在的問題仍較多。例如：工程項目的盲目上馬、多頭管理、工程款的無限期拖欠、項目交付使用時出現(xiàn)質(zhì)量低劣問題。隨著我國與國際市場的逐漸融合，企業(yè)項目全過程管理的思想理念逐漸滲透到中國企業(yè)中，并逐漸在企業(yè)中得到廣泛應(yīng)用。

一、工程項目管理模式分析

（一）工程項目管理模式的基本內(nèi)涵

所謂工程項目管理模式主要是指企業(yè)將管理的對象視為一個系統(tǒng)，并通過一定的組織與管理方式，保證系統(tǒng)的正常運行，最終保證企業(yè)經(jīng)營目標的實現(xiàn)。目前，我國工程項目管理模式的選擇符合我國的基本國情、符合市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律、符合國際慣例，能夠促進我國建設(shè)事業(yè)的進一步發(fā)展。

（二）常用工程項目管理模式分析

在認真鉆研國外管理和國內(nèi)的工程實例 后總結(jié)出我國目前工程項目管理中主要的模式可以分為：傳統(tǒng)的項目管理模式（DBB）、設(shè)計-采購施工模式（EPC）、建筑管理模式（CM）、設(shè)計-管理模式（DM）、項目管理承包模式（PMC）、項目管理模式（PM）、建造運營-移交模式（BOT）。

目前，我國在實際工程中所采用的項目管理模式較多，并隨著我國市場經(jīng)濟的不斷完善而實現(xiàn)規(guī)范性發(fā)展，越來越多的企業(yè)已經(jīng)認識到工程項目管理的重要性。

（三）現(xiàn)有工程管理模式中存在的問題

項目工程的成功與否主要是以不同組織的合作為基礎(chǔ)的，在工程建設(shè)中更是要以不同組織之間的協(xié)調(diào)與合作來實現(xiàn)。由于在整個工程建設(shè)管理的過程中涉及到各方組織，對于這些有著不同管理方法、不同管理目標的組織而言，它們的良好合作對工程的成敗至關(guān)重要。但是，縱觀目前企業(yè)項目管理模式，相關(guān)的合作組織之間基本采取的是你死我活、你輸我贏的對立局面和關(guān)系，這些組織之間相互猜忌、互不信任、提防態(tài)度明顯，特別是在簽訂執(zhí)行合同的過程中更是充分利用合同中的漏洞來采取對自己有力的策略。例如：有的企業(yè)為了謀取一定的利益，不但在工程成本上、工程進度上無法滿足設(shè)計要求，更為嚴重的還會導致對方的索賠、仲裁、訴訟等問題的發(fā)生?？梢?，這種相互之間對立、而與我咋的合作關(guān)系是不利于項目管理的順利實施的。

二、企業(yè)項目全過程動態(tài)管理與控制的有效措施

（一）在項目的設(shè)計階段實現(xiàn)對工程項目的動態(tài)管理與控制

首先，這就要求企業(yè)在項目的設(shè)計階段必須引進競爭機制，實行工程設(shè)計招投標管理的方式。在競爭機制中，企業(yè)對項目的設(shè)計可以通過公開招標的形式，采取優(yōu)勝劣汰的方式，面對不同的競爭選擇出最佳的設(shè)計方案，這對企業(yè)日后進行項目造價的控制有利?？茖W合理經(jīng)濟決策的制定離不開正確的經(jīng)濟分析。當企業(yè)做出完整的經(jīng)濟分析之后，就可以根據(jù)自身發(fā)展狀況制定出科學的經(jīng)濟決策，從而促進企業(yè)的健康發(fā)展。所以說，經(jīng)濟分析是項目投資經(jīng)濟決策的基礎(chǔ)。例如：項目建設(shè)企業(yè)應(yīng)對投標方的圖紙進行認真審核，并對其中的問題提出自己的修改意見，進一步優(yōu)化項目設(shè)計方案。其次，積極推行限額設(shè)計的方式來保證設(shè)計階段工程造價的限額。所謂限額設(shè)計主要是指按照批準的可行性報告、投資估算控制進行初步設(shè)計，初步設(shè)計的總概算應(yīng)控制在一定的限額內(nèi)。通過層層限額設(shè)計充分體現(xiàn)出對投資的控制與管理，從而實現(xiàn)了對設(shè)計規(guī)模、設(shè)計標準、工程數(shù)量、概算指標等不同方面的有效控制。

（二）項目決策階段實現(xiàn)對工程項目的動態(tài)管理與控制

經(jīng)濟分析除了在經(jīng)濟決策制定前進行，伴隨著項目的建設(shè)，經(jīng)濟分析也要實時跟蹤，并對市場發(fā)展形勢進行分析，對前期經(jīng)濟分析中的不合理地方進行適當調(diào)整，使經(jīng)濟分析具有實效性和科學性，并據(jù)此不斷調(diào)整經(jīng)濟決策，提高經(jīng)濟決策的正確性，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，促進企業(yè)在激烈的市場競爭中不斷提高競爭力，逐步做大做強。該階段的工作主要就是完成對項目的選擇、決策，并最終確定項目的實施方案，這是一個極為重要的環(huán)節(jié)。企業(yè)可以鼓勵本單位所有員工積極參與到項目決策中來，通過頭腦風暴大膽的對項目提出自己的想法，在集思廣益的前提下，避免出現(xiàn)企業(yè)高層領(lǐng)導少數(shù)人決策時產(chǎn)生失誤的可能性。另外，對于項目的備選方案，必須進行可行性分析、市場調(diào)研，并對不同方案的技術(shù)經(jīng)濟進行比較，最終判斷出該項目的社會效益、經(jīng)濟效益，并做出決策與判斷。在對項目的經(jīng)濟性進行評價的過程中，需要建立完善的審批機關(guān)審批責任制，審批機關(guān)應(yīng)對批注建設(shè)的項目技術(shù)、經(jīng)濟、投資等不同方面負全責，對于不符合條件的項目，即使項目的目標再好也不能審批通過。

（三）項目施工階段實現(xiàn)對工程項目的動態(tài)管理與控制

在項目的施工階段，是直接影響建設(shè)費用的消耗、影響竣工結(jié)算的重要階段。因此，在施工前必須對項目的時間、項目的進度等對建設(shè)投資的合理性等進行認真地分析和審查，全面做好技術(shù)經(jīng)濟分析。在項目施工的過程中。一定要遵照市場經(jīng)濟的要求，嚴格按照工程進度；來支付工程款，實現(xiàn)對工程項目投資的動態(tài)化結(jié)算，對于工程的變更情況應(yīng)按規(guī)定程序來確定工程變更的價款。在施工階段還必須全面提高企業(yè)的施工管理水平、提升企業(yè)的市場競爭力。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善，項目工程建設(shè)市場的供求比例出現(xiàn)明顯的懸殊，市場的天平明顯的偏向于買方市場。這就造成項目施工企業(yè)之間的激烈競爭。有的企業(yè)為了獲得競標的機會紛紛壓低成本價格，這不僅為施工企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟損失，更使得一些不正當競爭的風氣蔓延。面對激烈的市場競爭，建設(shè)企業(yè)不應(yīng)漫天要價、不應(yīng)殺價競標，更不應(yīng)該人為的降低利潤和施工管理費用，而是應(yīng)在站在全局的角度認真思考、從實際出發(fā)，認真研究施工中出現(xiàn)的經(jīng)濟問題。通過新技術(shù)、新工藝、新材料的運用不斷提高施工的質(zhì)量和水平，在最大限度降低項目工程造價的同時提升自身市場競爭力。另外，還必須加強對項目質(zhì)量與工程進度的管理，杜絕質(zhì)量隱患的出現(xiàn)。

總之，在激烈的市場競爭面前，企業(yè)只有不斷降低項目施工成本才能使企業(yè)真正提升競爭實力，才能為企業(yè)在微利時代贏得更多的利潤空間。加強對企業(yè)項目全過程動態(tài)化的管理，不僅能有效控制成本、贏得利潤，更能全面提升企業(yè)的管理水平、市場競爭力，為企業(yè)在市場經(jīng)濟中、信息時代的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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（作者單位：河北省國控礦業(yè)開發(fā)投資有限公司）