構建陸軍合成營指揮員領導力培養(yǎng)工程要樹立科學的先進理念

荊博 周忠堅

摘 要：新形勢下，構建具有我軍特色的陸軍合成營指揮員領導力培養(yǎng)工程，涉及方面廣、關聯因素多，各方建設均需要高投入作為支撐，為保證陸軍合成營指揮員領導力培養(yǎng)工程構建的科學性，必須樹立相適應的先進理念。

關鍵詞：陸軍合成營；領導力；培養(yǎng)工程；先進理念

中圖分類號：G720 文獻標識碼：A

理念影響著意識、決定著行動。在正確的理念指導下，工作就會事半功倍，否則只能造成低效益和極大浪費。新形勢下，構建陸軍合成營指揮員領導力培養(yǎng)工程，涉及方面廣、關聯因素多，各方建設均需要高投入作為支撐，為保證陸軍合成營指揮員領導力培養(yǎng)工程構建的科學性，必須樹立相適應的先進理念。

一、改革創(chuàng)新的理念

新形勢下，陸軍合成營指揮員領導力培養(yǎng)工程構建，具有合成營這一編制體制新、指揮員領導力這一目標要求新的特點，必然要求合成營指揮員領導力的培養(yǎng)要打破歷史經驗的限制，適應新的特點，構建出適應歷史階段特點、戰(zhàn)斗力標準、合成營指揮要求的系統工程。

改革創(chuàng)新要始終堅持以黨的創(chuàng)新理論為指導。我軍是執(zhí)行黨的政治任務的武裝集團，是黨絕對領導下的人民軍隊。陸軍合成營指揮員領導力培養(yǎng)工程的構建，是打破原有人才培養(yǎng)體系、創(chuàng)建新的人才培養(yǎng)體系的一個復雜過程，適應陸軍合成營是信息化條件下“陸上獨立作戰(zhàn)基本戰(zhàn)術分隊”“陸上聯合作戰(zhàn)基本合成單位”這些基本特征要求，合成營指揮員領導力培養(yǎng)更加迫切要求以黨的創(chuàng)新理論尤其是不斷創(chuàng)新發(fā)展的軍事人才培養(yǎng)理論為指導，絕不能在構建陸軍合成營指揮員領導力培養(yǎng)工程時，出現單純軍事觀點、單純業(yè)務觀點，而忽視了思想政治素質的提高，忽視了政治洞察力、敏銳力、鑒別力的培養(yǎng)。

改革創(chuàng)新要與繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統相結合。新形勢下，適應信息化條件下局部戰(zhàn)爭要求，陸軍積極推進軍旅營編制體制調整，合成營作為一種適應未來信息化戰(zhàn)爭特點的輕型模塊化體制正受到世界各國陸軍的重視，與此相適應，需要培養(yǎng)與這種編制體制模式相適應的指揮員領導力。很顯然，傳統的培養(yǎng)體系、培養(yǎng)方法和手段已經不能充分適應當前陸軍形勢任務的要求，必須適應新的歷史特點創(chuàng)新培養(yǎng)體系，構建培養(yǎng)工程。但同時，我們也必須認識到，傳統的培養(yǎng)方法與路徑并不是要完全否認，而是一種在傳統基礎上的創(chuàng)新與發(fā)展，尤其是我軍在傳統上培養(yǎng)指揮員政治素質、業(yè)務能力等的經驗做法及“軍事教育與國民教育相結合”“院校培養(yǎng)與部隊培養(yǎng)相結合”“基礎教育與繼續(xù)教育相結合”的路徑選擇，對于構建陸軍合成營指揮員領導力培養(yǎng)工程仍具有重要的借鑒意義。在構建陸軍合成營指揮員領導力培養(yǎng)工程時，既要克服那種認為“繼承傳統無需改”的觀念，也要克服“無所不及徹底改”的觀念。樹立改革創(chuàng)新的理念，就要認真解決好在新的歷史條件下繼承和發(fā)揚我軍人才培養(yǎng)光榮傳統這個重大課題，緊跟形勢發(fā)展需要，把握合成營平時建設與多樣化運用特點，把繼承優(yōu)良傳統與改革創(chuàng)新緊密結合起來。

改革創(chuàng)新要敢為人先。從世界范圍內看，關于陸軍指揮員領導力的培養(yǎng)與研究已經引起了各國高度重視，各國都在適應軍事形勢的發(fā)展、結合本國的特點加緊構建與培養(yǎng)指揮員領導力相適應的培養(yǎng)體系。對于正在轉型期的我軍陸軍來說更是這樣，要求我們不能再亦步亦趨，外軍行一步，我們看一步、跟一步，而是要丟掉怕這怕那的顧忌，有一點“闖”的精神，有一點“冒”的精神，糾正局限于老經驗、跟蹤外軍軍事人才領導力培養(yǎng)的思維定勢，結合我軍陸軍轉型發(fā)展、遂行多樣化軍事任務特點及合成營指揮員素質要求，走出一條開拓式合成營指揮員領導力培養(yǎng)新路子，創(chuàng)造出更適合我軍陸軍合成營指揮員領導力培養(yǎng)要求的模式、方法、內容、制度及機制等，由合成營指揮員領導力培養(yǎng)的“跟跑者”向“并行者”“領跑者”轉變。不斷提高合成營指揮員的領導力水平。

改革創(chuàng)新要與時俱進。工程最大的特點在于其復雜的和長期自適應性。這就要求，我軍陸軍合成營指揮員領導力培養(yǎng)也必須是一個能夠在較長一段時期以內，通過自適應達到相對穩(wěn)定的系統工程。這就要求在構建合成營指揮員領導力培養(yǎng)工程時，必須充分考慮這一特性，對于構成合成營指揮員領導力培養(yǎng)工程的模式、方法、內容、制度、機制等各個要素要預留創(chuàng)新發(fā)展接口，既能確保能夠根據時代特點、軍事技術的發(fā)展而不斷創(chuàng)新，又能保證系統的相對連續(xù)穩(wěn)定性，而不是一蹴而就、一錘子買賣，導致構建起來的合成營指揮員領導力培養(yǎng)工程短壽命和造成巨大浪費。

二、開放借鑒的理念

他山之石，可以攻玉。我軍在長期的革命、建設和改革實踐中，在軍事人才能力素質培育方面積累了許多成功的經驗和做法，但隨著時代的發(fā)展、環(huán)境的變化、實踐的延伸，盡管有些經驗和做法仍在發(fā)揮重要作用，但有些也不能完全適應需要。而同期，世界軍事強國或者地方在領導力培養(yǎng)上則是走在了我們前面，因此對那些經過實踐驗證的能夠與陸軍合成營指揮員領導力培養(yǎng)相適應的東西，我們要持開放的態(tài)度，積極借鑒有益做法，做到“民為軍用”“洋為中用”，不斷增強陸軍合成營指揮員領導力培育工程構建的科學性。這就需要切實打牢確立開放借鑒理念的思想基礎，使我們在構建陸軍合成營指揮員領導力培養(yǎng)工程上，始終以宏大的視野，開放的胸懷，兼收并取、海納百川的心態(tài)，找準結合點，大膽引進，積極融匯與合理運用。

開放借鑒外軍的有益做法。外軍領導力建設起步較早，美軍從1948年時任參謀長布雷德利簽發(fā)的陸軍手冊上首提“領導力”以來，經歷近70年的發(fā)展，美國陸軍對領導力的認識與研究日漸成熟，并陸續(xù)頒布《21世紀陸軍領導力培養(yǎng)戰(zhàn)略》、FM6-22《陸軍領導力》、FM7-0《為全譜作戰(zhàn)訓練部隊和培養(yǎng)領導》等法規(guī)性文件，應該說已經形成了一個比較完善的發(fā)展體系，領導力的培養(yǎng)也形成了初級、中級、高級銜接，學習、訓練、任務錘煉相結合，法規(guī)制度完善的培養(yǎng)體系。通過這些體系培養(yǎng)出來的美國陸軍指揮員領導力經歷了海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭及一系列非戰(zhàn)爭軍事行動的檢驗，對于指揮員領導力的培養(yǎng)起到了檢驗作用，也促進了美國陸軍指揮員領導力培養(yǎng)體系不斷優(yōu)化。

鄧小平曾經指出，必須大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果。在全世界范圍內來說，軍事對于軍人的能力素質的要求具有共性，這也說明軍事人才的培養(yǎng)具有很大的共性。雖然我國陸軍與美俄日等國軍隊存在領導制度及政治觀念要求上的差異，但對于技能性素質的提升，卻有著廣泛共性，這也說明，我軍陸軍合成營指揮員領導力培養(yǎng)工程構建能夠從外軍領導力培養(yǎng)中尤其是營級編組單位指揮員領導力培養(yǎng)中汲取養(yǎng)分。但在學習借鑒過程中，要牢牢把握住決不能迷信外軍的要求，決不能對外軍的東西“一味拿來、全盤照搬”，而是要認真分析外軍的東西，“取其精華”，從中找出對于我軍陸軍合成營指揮員領導力培養(yǎng)工程構建有幫助、有價值的內容。

開放借鑒地方的有益經驗。領導力作為一種對于團隊建設與發(fā)展起著重要促進作用的能力，不僅受到世界各國軍隊建設所重視，在一些社會集團、企業(yè)、公司及政府職能部門同樣重視領導人才的領導力培養(yǎng)，并已經形成了一套較為成熟的經驗和做法，對于我軍陸軍合成營指揮員領導力培養(yǎng)工程的構建具有重要借鑒意義。以美國通用電氣（GE）公司為例說明，“僅從優(yōu)秀首度執(zhí)行官（CEO）這一維度來看，世界500強企業(yè)中的CEO有三分之一來自GE公司。”充分顯現了GE公司在打造領導人才領導力方面的優(yōu)勢，也揭示出GE公司在培育領導人才領導力方面肯定有著健全的體系，已經形成工程化的培養(yǎng)模式。我國中航工業(yè)集團也建設了領導力開發(fā)的基礎建設系統、發(fā)現識別系統、培養(yǎng)提升系統、使用管理系統等，并著力使其有機銜接、有效支撐，形成完整的中航工業(yè)領導力開發(fā)體系。中國核工業(yè)集團公司則根據企業(yè)戰(zhàn)略調整，創(chuàng)建了“管理自己——管理他人——管理團隊——管理部門——管理組織”的領導力成長路徑，并在此基礎上完善了“部門管理者骨干（黨組管理干部后備）——新任黨組管理干部——黨組管理干部骨干——成員單位一把手”的領導力培訓體系。人才具有通用性，人才的培養(yǎng)也具有通用性。正是因為這一通用性，才有了世界各國軍隊所普遍重視的軍民融合式軍事人才培養(yǎng)。一些社會集團、企業(yè)、公司及政府職能部門對于領導者領導力的培養(yǎng)體系的建立對于構建我軍陸軍合成營指揮員領導力培養(yǎng)工程具有重要啟示意義，是我軍構建陸軍合成營指揮員領導力培養(yǎng)工程的重要參考資源。

三、依法規(guī)范的理念

習近平主席在談到軍隊干部隊伍建設時強調指出：“要加強法規(guī)制度建設，使干部工作和干部隊伍建設進一步走上規(guī)范化、法制化軌道。”構建陸軍合成營指揮員領導力培養(yǎng)工程也必須要依法組織、依法運行，克服工作上的主觀隨意性，嚴格按照法規(guī)制度籌劃和開展，確保有序運轉。為此，在陸軍合成營指揮員領導力培養(yǎng)工程過程中必須切實牢固確立依法規(guī)范的理念。

要積極健全法規(guī)制度體系。外軍在體系化培養(yǎng)領導者的領導力過程中也都重視法規(guī)制度或規(guī)則的制定，以法規(guī)制度保證培養(yǎng)工程構建的科學性和有序性。例如，美國西點軍校對于學員的領導力培養(yǎng)就制定了《學員領導能力培養(yǎng)的任務和責任》《學員領導能力培養(yǎng)框架》《學員領導能力成績強制性排序規(guī)定》《學員領導能力培養(yǎng)環(huán)境》《學員領導能力培養(yǎng)達標標準》《學員領導能力培養(yǎng)和評估制度》《學員行為準則》《學員各項訓練綜合成績評估辦法》等法規(guī)制度，有力地保證了西點軍校學員領導力的培養(yǎng)與提高。在我軍革命、建設與改革的偉大歷程中，對于人才培養(yǎng)已形成一整套行之有效的法規(guī)辦法，對于陸軍合成營指揮員領導力工程構建起著重要的保障作用，但對于領導力問題相關的法規(guī)制度仍比較缺少，無法與培養(yǎng)指揮員領導力的要求相適應。為此，新形勢下，構建陸軍合成營指揮員領導力培養(yǎng)工程，必須要把法規(guī)制度突出出來，結合培養(yǎng)工程的構建特點及我軍現行人才培養(yǎng)相關法規(guī)制度，當前健全法規(guī)制度重點要在“任務和責任”“目標”“路徑”“檢驗標準”“保障”“培養(yǎng)與評估”等一系列法規(guī)制度上下功夫。

努力提高依法規(guī)范的自覺意識。習近平主席指出，“法律必須被遵守，法治必須被信仰，否則就形同虛設了。”依法規(guī)范陸軍合成營指揮員領導力培養(yǎng)工程構建問題，關鍵是使依法規(guī)范建設的觀念在部隊中深入人心，把依法規(guī)范變成廣大官兵的自覺行動，不斷推進陸軍合成營指揮員領導力培養(yǎng)的規(guī)范化和法制化進程。提高依法規(guī)范陸軍合成營指揮員領導力培養(yǎng)工程構建的自覺意識，關鍵是要掌握法規(guī)制度知識和增強法規(guī)法制觀念。這兩個相比較，樹立法規(guī)制度觀念更為重要。因為只有解決觀念問題，才能在陸軍合成營指揮員領導力培養(yǎng)工程構建中真正樹立法規(guī)制度的權威。

四、效益優(yōu)先的理念

效益，是軍隊建設的生命。習近平主席在論述軍隊改革問題時強調，要“統籌增量和存量，提高資源利用效益，把資源轉化為戰(zhàn)斗力”。與此相適應，陸軍合成營指揮員領導力培養(yǎng)工程的構建，必須切實防止和杜絕重“形式輕內容、重過程輕結果、重投入輕產出”等偏向，切實把提高效益作為基本指導方針，落實到方方面面。但同時，還要必須正確理解效益的準確含義，要認識到軍事問題的效益最根本的是有效性問題，講效益，不是不要投入或是少投入，而是要在提高軍事收益率、軍事人才科學使用率等基礎上的實際效益。構建陸軍合成營指揮員領導力培養(yǎng)工程必須準確把握這一科學含義。

向正確決策要效益。陸軍合成營指揮員領導力培養(yǎng)工程的構建，在很大程度上是一個戰(zhàn)略上的計劃過程，需要在軍委的指導下，由我軍陸軍領導機構籌劃組織，也只有把培養(yǎng)工程合理構建之后，才能真正實現陸軍合成營指揮員領導力的量產與規(guī)?；?。這就需要陸軍領導機構和相關的組織機構必須科學調查論證，堅持科學決策、民主決策、依法決策，運用與之相適應的原則、方法和程序，對相關問題做出的選擇或決斷。構建陸軍合成營指揮員領導力培養(yǎng)工程決策的科學性不僅在于效益，而且關系到陸軍合成營戰(zhàn)斗力的發(fā)揮，關系到我軍未來作戰(zhàn)任務的成敗，對于科學決策提出了更高要求。

向科學管理要效益。陸軍合成營指揮員領導力培養(yǎng)工程的構建涉及頂層設計、規(guī)劃計劃、組織實施多個過程，每個過程又涉及到多個環(huán)節(jié)，整個的構建過程復雜性、系統性要求都很高，在構建培養(yǎng)工程的過程中無論是哪個環(huán)節(jié)出了問題都有可能導致工程運行的不通暢。為此，必須通過科學的管理使每個過程、每個環(huán)節(jié)都能有序運轉。

向融合發(fā)展要效益。適應信息化戰(zhàn)爭要求的陸軍合成營指揮員要求具有復合的能力素質，既要有領導能力，也要有具體通用的基礎素質；既要有業(yè)務技能和相關戰(zhàn)術素養(yǎng)，也要有氣質品格及戰(zhàn)斗精神等要求。每一項能力都很重要，都需要著力培養(yǎng)，且每一項能力的生成都需要有系統化的體系。如果按照這種思路，每一項能力生成都要建立相應的工程，必定會造成各種能力素質培養(yǎng)的混亂，也將導致低效益。為此，在構建陸軍合成營指揮員領導力培養(yǎng)工程時，必須充分考慮這些能力素質的培養(yǎng)關聯性，找出其共同點和通用點，進行融合式、開放式培育，而不是每一項基本能力的生成都要自成體系，要著力避免出現“麻雀雖小、五臟俱全”和外立煙囪的局面，從而導致人才培養(yǎng)的低效率。

參考文獻

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