推動城鄉(xiāng)一體化研究

梁英錦

摘要：城鄉(xiāng)一體化可以促進城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的和諧發(fā)展，縮小城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的經(jīng)濟差異，從而更好地促進全國經(jīng)濟的增長，并提供更多的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)機會，實現(xiàn)穩(wěn)步和諧發(fā)展。因此必須要努力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入并促進消費、加大教育力度、實現(xiàn)教育和就業(yè)資源共享，來不斷推進城鄉(xiāng)一體化。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)一體化；推動；研究；對策

一、推動城鄉(xiāng)一體化的重大意義和實行的必要性

隨著我國現(xiàn)代經(jīng)濟的高速發(fā)展和國民生活質(zhì)量的不斷提高，城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都得到了一定的發(fā)展，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐漸受到了國家越來越多的重視。但由于城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間本身具有的經(jīng)濟特征和發(fā)展趨勢等的不同，使得城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的差距有增大的趨勢，這會對整個國家的發(fā)展造成不利影響。而城鄉(xiāng)一體化就是為了促進城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的和諧發(fā)展，縮小城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的經(jīng)濟差異，從而更好地促進全國經(jīng)濟的增長，并提供更多的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)機會，實現(xiàn)穩(wěn)步和諧發(fā)展。并且，推動城鄉(xiāng)一體化，也可以優(yōu)化我國的整個經(jīng)濟發(fā)展模式，科學合理地進行經(jīng)濟繁榮，同時城鄉(xiāng)一體化使得城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展步調(diào)一致，可以很好地制定發(fā)展策略和發(fā)展目標，也不會因為城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距而出現(xiàn)一系列問題。

二、推動城鄉(xiāng)一體化所遇到的阻礙和困難

（一）城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的人均收入及消費水平有明顯差距

按照我國目前的經(jīng)濟發(fā)展形勢和發(fā)展狀態(tài)而言，城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人均收入和消費水平是十分不平衡的。隨著改革開放，城鄉(xiāng)的經(jīng)濟水平都有著很大的改善和提高，但也因此加大了城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的經(jīng)濟差距。根據(jù)國家統(tǒng)計局2011年頒布的數(shù)據(jù)都可以看出，城市的人均收入幾乎是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人均收入的3倍，如此明顯的差距使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展很難被城市帶動，而城市的經(jīng)濟發(fā)展也會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫節(jié)。收入水平的高低又影響了其消費，造成了城鄉(xiāng)消費水平的巨大差異，而消費帶動經(jīng)濟，如此一來鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展就會更加難以趕上城市的經(jīng)濟發(fā)展了。

（二）城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的就業(yè)頻率存在很大差距

一個地區(qū)的經(jīng)濟繁榮，必然就有著更多的職位提供，并通過不同的職位之間的互動來帶動經(jīng)濟。而我國目前城鄉(xiāng)之間的就業(yè)是很不相稱的。城市就業(yè)結(jié)構(gòu)比較完善，有更多的就業(yè)機會，并且就業(yè)前景也比較好。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的就業(yè)機會本身就不多，有了很大的局限性，就業(yè)前景也沒有城市的好，很難帶動經(jīng)濟發(fā)展和進步。

（三）城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育水平和教育設(shè)施很不平衡

教育對每個地區(qū)而言都是至關(guān)重要的，它不僅影響到該地區(qū)對人才的選拔，也直接影響到其競爭力。近幾年我國雖然對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育問題給予了高度重視，實行了九年義務(wù)教育，也頒布了相應(yīng)政策鼓勵教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)教書。但比較起城市來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育水平還顯得較低，有些貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是一名教師擔當多門課程的教授，專業(yè)度相對有所降低。加上大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育設(shè)施相對落后，更難進行信息化的教育，采取更為科學的教育模式。

三、推動城鄉(xiāng)一體化的對策和方式方法

（一）大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費，縮小城鄉(xiāng)差距

為實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，我國必須要加大力度發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟，將經(jīng)濟發(fā)展的重心逐漸轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，并利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的天然優(yōu)勢來進行經(jīng)濟的發(fā)展，努力增加其人均收入。同時要加強城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的信息交流與經(jīng)濟交流，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的消費水平，從而帶動生產(chǎn)，促進其經(jīng)濟的發(fā)展。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的生態(tài)及農(nóng)業(yè)情況與城市需求相對應(yīng)，創(chuàng)建更大的經(jīng)濟平臺，利用城市來帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，并不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人均收入水平和消費水平，一步步縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

（二）為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供更多的就業(yè)機會和發(fā)展機遇

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展受到限制的很大一個原因就是就業(yè)機會少，就業(yè)平臺不大，很難提供一個好的發(fā)展機遇和前景。因此國家可以頒布一系列政策來提高其就業(yè)率，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)造一個好的就業(yè)平臺，并鼓動其就業(yè)。同時對各大就業(yè)信息網(wǎng)進行普及，使更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠共享就業(yè)信息，從而選擇自己適合的工作。并且適當?shù)貙蜆I(yè)困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供一定的補助，使其更能夠順利地就業(yè)。也可以建立一個基本的就業(yè)管理系統(tǒng)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的就業(yè)情況進行合理的管理，從而隨時掌握其動態(tài)并可進行調(diào)整以促進就業(yè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

（三）加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育力度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源共享

當今社會的競爭已逐漸變?yōu)榱巳瞬诺母偁帲虼耍哟筻l(xiāng)鎮(zhèn)的教育力度，培養(yǎng)更多的人才，以促進經(jīng)濟發(fā)展，提高經(jīng)濟水平。為此國家在鼓勵教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)教書的同時，更應(yīng)該促進城鄉(xiāng)之間教育信息的共享和交流，建立一個大的教育網(wǎng)絡(luò)平臺，多分享一些名師網(wǎng)絡(luò)授課視頻，在教育水平上盡量達到一致。同時，可對一些貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當提供一些教育設(shè)施，以便其更好地進行教育。最終提高教學質(zhì)量、培養(yǎng)優(yōu)秀人才、促進經(jīng)濟發(fā)展、推動城鄉(xiāng)一體化。

總結(jié)

推動城鄉(xiāng)一體化對于我國的經(jīng)濟和諧發(fā)展是迫在眉睫的。而目前來說由于城鄉(xiāng)之間的各項差異較大，使得推動城鄉(xiāng)一體化面臨著許多問題和阻礙，因此必須要努力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入并促進消費、加大教育力度、實現(xiàn)教育和就業(yè)資源共享，不斷推進城鄉(xiāng)一體化。

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