淺析高校學(xué)費管理的問題與對策

摘要：在我國的大學(xué)中，學(xué)費占據(jù)了學(xué)校收入的很大比例，對于學(xué)校日常工作的開展提供了資金支持。然而，現(xiàn)代高校的學(xué)費管理中存在很多問題，學(xué)費收繳不及時，并日益成為制約高?？蒲屑敖虒W(xué)工作的瓶頸。本文就當前我國高校學(xué)費管理中存在的問題進行探析，指出了這些問題出現(xiàn)的原因，并針對這些問題提出了筆者自身的建議。

關(guān)鍵詞：高校；學(xué)費管理；問題；對策

隨著教學(xué)改革的深入，在高校中，學(xué)費收入已經(jīng)成為其教育經(jīng)費來源的主要途徑，在高校財務(wù)核算中占據(jù)很大的比例，對學(xué)校日常工作開展提供了強大的資金支持，也對當前國家財政撥款的不足起了很大的替補作用。在一些高校中，學(xué)費收入已經(jīng)占據(jù)到學(xué)校財政來源的一半以上，這充分說明高校的正常運轉(zhuǎn)與改革離不開學(xué)費管理。但是，在很多高校中，學(xué)費管理中問題顯著，嚴重制約了學(xué)校的發(fā)展。因此，深入探析高校學(xué)費管理張存在的問題，加強高校的學(xué)費管理對于保障高校的資金來源，促進高校正常運轉(zhuǎn)具有重大意義。

1.高校學(xué)費管理現(xiàn)狀及存在的問題

1.1學(xué)生拖欠學(xué)費現(xiàn)象普遍

近年來，我國的高校學(xué)生在學(xué)費繳納中普遍不積極，并且欠費現(xiàn)象嚴重，這已經(jīng)發(fā)展成為全國性問題。在一些學(xué)生拖欠學(xué)費嚴重的學(xué)校，欠費金額達幾百萬元甚至上千萬元，這些巨額欠款正日益影響著學(xué)校的正常運行，對于學(xué)校的科研、教學(xué)等工作都形成了阻礙之勢。

1.2高校貧困生人數(shù)多，惡意拖欠學(xué)費現(xiàn)象普遍

通過對高校欠費的學(xué)生進行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貧困生占到了十分之九的比例，這些學(xué)生多來自偏遠農(nóng)村或者城鎮(zhèn)中的低收入家庭。此外，在高校中還存在著惡意欠費的學(xué)生。學(xué)校中存在部分學(xué)生沒有交納學(xué)費而正常上課，一些心術(shù)不正者便惡意拒繳學(xué)費，把家長給的學(xué)費揮霍掉，為學(xué)校催繳學(xué)費造成了一定的困難。

1.3學(xué)費欠費催繳責(zé)任不明確

一方面，學(xué)校方面沒有把收繳學(xué)費提高重視程度，學(xué)校各部門之間聯(lián)系不密切，把學(xué)費收繳工作歸入財務(wù)部門，然而學(xué)校的財務(wù)部門無法直接面對學(xué)生，導(dǎo)致在學(xué)費收繳中困難重重；另一方面，學(xué)校的獎懲機制不完善，加之學(xué)校各職能部門之間配合程度低，使學(xué)生在姓名、檔案、學(xué)費收繳管理分別歸于不同的部門，造成了盡管財務(wù)部門一直在催繳學(xué)費，但是效果并不明顯的被動局面。

1.4收費管理制度不完善

針對當前學(xué)生拖欠學(xué)費問題，高校雖然制定了一定的懲罰機制，尤其是對一些惡意拖欠的學(xué)生收取一定的滯納金，在一定程度上減少了學(xué)費拖欠的數(shù)量。但是由于國家沒有出臺正式規(guī)定授權(quán)學(xué)校對拖欠學(xué)費者收取滯納金，因此，學(xué)校制定的這一懲罰機制很難持續(xù)執(zhí)行下去。在學(xué)費收繳中如果沒有相應(yīng)的強制性約束規(guī)定，扭轉(zhuǎn)拖欠學(xué)費這一局面很難徹底改變。

2.加強高校學(xué)費管理的對策

2.1完善學(xué)費管理制度

第一，以明確條文規(guī)定的形式對學(xué)費管理的內(nèi)容、各部門職責(zé)進行界定；第二，完善高校學(xué)費合算制度；第三，建立計算機學(xué)費信息管理制度，研究制定確保學(xué)費管理系統(tǒng)正常運行的方法措施；第四，建立嚴謹?shù)膶W(xué)費催繳制度，充分調(diào)動學(xué)校各部門的積極性，在學(xué)費催繳工作中責(zé)任落實到人，確保能及時收回學(xué)費。

2.2完善學(xué)費信息管理制度

高校應(yīng)該在學(xué)校開學(xué)之前，對新生的家庭情況展開普查，對每個學(xué)生的家庭收入等信息進行記錄。新學(xué)年開始之前，學(xué)費管理相關(guān)部門要及時把有關(guān)招生人數(shù)、學(xué)費收繳標準等信息遞交給財務(wù)部門，確保財務(wù)部門能夠?qū)W(xué)校財務(wù)收支進行預(yù)算。學(xué)校收費部門要及時根據(jù)學(xué)生名單對學(xué)費繳納情況進行核定，并將核定結(jié)果及時反饋到有關(guān)部門，為后期學(xué)費催繳工作奠定基礎(chǔ)。

2.3完善高校學(xué)費管理的獎懲制度

高校應(yīng)該及時對各院系的學(xué)費收繳情況進行統(tǒng)計，并依次為依據(jù)，制定科學(xué)有效的獎懲機制。以往高校在學(xué)費收繳中把責(zé)任歸于財務(wù)部門，各院系在催繳工作中積極性普遍不高，因此財務(wù)部門的學(xué)費催繳工作存在很大困難。為了改變這一現(xiàn)狀，高校要建立科學(xué)有效的獎懲機制，把學(xué)費的催繳工作落實到每個院系。在學(xué)費管理中，加強各院系與財務(wù)部門之間的配合，制定有關(guān)學(xué)費管理的獎懲制度。對于收費效率高的學(xué)院給予一定的獎勵，例如在院系經(jīng)費政策上給予傾斜；對于在學(xué)費收繳中落后的院系，采取一定的懲罰機制，例如可以限制其部分經(jīng)費等。高校在學(xué)費收繳工作中只有做到獎懲制度科學(xué)完善，才能夠確保權(quán)責(zé)統(tǒng)一，提升各部門工作的積極性。此外，高校還應(yīng)該與銀行方面加強聯(lián)系，對于家庭確實存在困難的學(xué)生，加大助學(xué)貸款金額。學(xué)校方面可以為學(xué)生提供更多的勤工儉學(xué)的機會，保障學(xué)生在完成學(xué)業(yè)的同時，鍛煉了自己，并且能夠在一定程度上緩解自身的經(jīng)濟問題。

結(jié)語

高校的學(xué)費管理問題日益突出，正逐漸成為制約學(xué)校發(fā)展的瓶頸。加強學(xué)校經(jīng)費的管理是一項長期工作，學(xué)校方面唯有加強各部門之間的聯(lián)系，制定科學(xué)完善的獎懲機制，完善學(xué)費信息管理制度，才能夠確保在學(xué)費收繳工作中提升效率，切實加強高校的學(xué)費管理。

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作者簡介：

付丹丹（1986- ），女，河南鄭州人，漢族，碩士，中級會計師，研究方向：財務(wù)管理、會計學(xué)。