黃曉新
摘 要:近年來,我國環(huán)境問題日益突出,已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。本文通過對西方生態(tài)現(xiàn)代化理論的含義、興起背景、發(fā)展歷程和主要觀點(diǎn)的闡述,指出了該理論在處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)脫鉤、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)耦合中的作用,揭示了該理論對我國生態(tài)文明建設(shè)的啟示意義。
關(guān)鍵詞:生態(tài)現(xiàn)代化理論;生態(tài)文明;環(huán)境問題
中圖分類號(hào):D616 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2016)06-0005-03
改革開放以來,雖然中國經(jīng)濟(jì)取得巨大突破,但是環(huán)境問題卻日益突出,環(huán)境保護(hù)顯得尤為緊迫和必要。黨的十六大以來生態(tài)文明建設(shè)思想逐步發(fā)展,十八大以來生態(tài)文明提高到“五位一體”的高度。生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要內(nèi)容,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來,事關(guān)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn),但我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境之間的矛盾日益突出,已成為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大瓶頸制約。生態(tài)現(xiàn)代化理論強(qiáng)調(diào)的是一種在環(huán)境友好的情況下,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)公平正義的雙贏模式,對我國生態(tài)文明建設(shè)具有借鑒意義。
一、生態(tài)現(xiàn)代化理論
1.生態(tài)現(xiàn)代化理論的含義。1985年德國學(xué)者胡伯首先提出了生態(tài)現(xiàn)代化理論(Ecological Modernization Theory,簡稱EM),他認(rèn)為生態(tài)現(xiàn)代化是利用人類智慧去協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)進(jìn)步的理論,它是一個(gè)廣泛的社會(huì)過程,是生產(chǎn)和消費(fèi)模式的生態(tài)轉(zhuǎn)型過程[1]。我國學(xué)者何傳啟認(rèn)為生態(tài)現(xiàn)代化就是追求經(jīng)濟(jì)有效、社會(huì)公正和環(huán)境友好發(fā)展。這是經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的雙贏模式,經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境壓力脫鉤[2]。生態(tài)現(xiàn)代化理論已經(jīng)成為西方發(fā)達(dá)國家環(huán)境社會(huì)學(xué)的一個(gè)主要理論,它是現(xiàn)代化與自然環(huán)境的一種互利耦合,是世界現(xiàn)代化的一種生態(tài)轉(zhuǎn)型[3]。根據(jù)維基百科全書的解釋,生態(tài)現(xiàn)代化理論的概念形成于20世紀(jì)80年代早期德國柏林自由大學(xué)和社會(huì)科學(xué)研究中心的一批學(xué)者中。它強(qiáng)調(diào)的是一種樂觀的、環(huán)境社會(huì)科學(xué)改革的理論,近幾十年來,它受到了來自歐洲、北美、日本和其他地方學(xué)者和政策制定者的歡迎。
2.生態(tài)現(xiàn)代化理論興起的背景。在農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明轉(zhuǎn)變的現(xiàn)代化過程中,西方發(fā)達(dá)國家走了一條先污染后治理的道路。1962年美國女作家雷切爾·卡遜的著作《寂靜的春天》在美國問世,它那驚世駭俗的關(guān)于農(nóng)藥危害人類環(huán)境的預(yù)言,雖然受到與之利害攸關(guān)的生產(chǎn)商與經(jīng)濟(jì)部門的猛烈抨擊,但卻強(qiáng)烈震撼了廣大民眾。這是一本改變世界和人類社會(huì)的振聾發(fā)聵之作,也是一本標(biāo)志著人類首次關(guān)注環(huán)境問題的著作。美國前副總統(tǒng)阿爾·戈?duì)栐裕骸啊都澎o的春天》好似曠野中的一聲吶喊,它用無比深切的感受,全面深刻的研究與雄辯有力的論點(diǎn)徹底改變了環(huán)境歷史的進(jìn)程。假如這本書沒有問世,那么,環(huán)保運(yùn)動(dòng)可能會(huì)延誤很久,也許,現(xiàn)在根本還未開始?!盵4]1972年羅馬俱樂部的報(bào)告——《增長的極限》促使了環(huán)境政治運(yùn)動(dòng)在各方面開展,生態(tài)現(xiàn)代化思想在以環(huán)境為導(dǎo)向的工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型的背景下應(yīng)運(yùn)而生。
3.生態(tài)現(xiàn)代化理論的發(fā)展歷程和觀點(diǎn)。根據(jù)國外生態(tài)現(xiàn)代化理論產(chǎn)生到發(fā)展應(yīng)用的過程,筆者將其研究進(jìn)展劃分為三個(gè)階段。
第一階段是20世紀(jì)七八十年代。生態(tài)現(xiàn)代化理論是由約瑟夫·胡伯和馬丁·耶內(nèi)克提出的。耶內(nèi)克首次提出了“生態(tài)現(xiàn)代化”這一概念,胡伯則更加明確地使用了“生態(tài)現(xiàn)代化”這一詞匯。這一時(shí)期的主要觀點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)政府在環(huán)境政策改革中的作用,重視政府和市場的關(guān)系,突出科學(xué)技術(shù)在工業(yè)化進(jìn)行生態(tài)轉(zhuǎn)化進(jìn)程中的發(fā)明、運(yùn)用和傳播。
第二階段是20世紀(jì)90年代。這一時(shí)期的觀點(diǎn)有哈杰爾的“技術(shù)-組合主義的生態(tài)現(xiàn)代化”和“自反性生態(tài)現(xiàn)代化”,強(qiáng)調(diào)的是技術(shù)、非政府組織和自我反省在生態(tài)建設(shè)中的作用??死锼雇懈サ摹叭醯摹鄙鷳B(tài)現(xiàn)代化和“強(qiáng)的”生態(tài)現(xiàn)代化:“弱的”生態(tài)現(xiàn)代化是一種單純的技術(shù)論觀點(diǎn),“強(qiáng)的”生態(tài)現(xiàn)代化是一種社會(huì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化論觀點(diǎn)。莫爾的現(xiàn)代化社會(huì)的整體生態(tài)轉(zhuǎn)型,包括制度、生產(chǎn)、消費(fèi)和市場??贫鞯纳鷳B(tài)現(xiàn)代化理論強(qiáng)調(diào)政府嚴(yán)格管控和預(yù)警、生態(tài)責(zé)任組織內(nèi)在化以及多方合作的原則。
第三階段是20世紀(jì)末至今。生態(tài)問題與全球化的發(fā)展進(jìn)程結(jié)合起來,生態(tài)現(xiàn)代化理論伴隨著全球化的深入而擴(kuò)展。這時(shí)期的主要觀點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)生態(tài)現(xiàn)代化理論的核心是社會(huì)和制度的轉(zhuǎn)型,強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)、市場和政府的作用、社會(huì)運(yùn)動(dòng)的地位以及話語實(shí)踐和意識(shí)形態(tài)的轉(zhuǎn)變;強(qiáng)調(diào)生態(tài)現(xiàn)代化的推動(dòng)力和實(shí)踐特征。
二、生態(tài)文明建設(shè)
1.生態(tài)文明的內(nèi)涵。生態(tài)文明的內(nèi)涵有狹義和廣義之分,狹義的生態(tài)文明是指人們在改造客觀物質(zhì)世界的同時(shí),不斷克服改造過程中的負(fù)面效應(yīng),積極改善和優(yōu)化人與自然、人與人、人與社會(huì)的關(guān)系,建設(shè)有序的生態(tài)運(yùn)行機(jī)制和良好的生態(tài)環(huán)境。廣義的生態(tài)文明是相對于農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明而言的一種新型的文明形態(tài),它是自然生態(tài)與人文生態(tài)和諧統(tǒng)一的更高層次的文明階段。其次,生態(tài)文明的內(nèi)涵可以從三個(gè)方面去理解:一是人與自然的關(guān)系;二是生態(tài)文明與現(xiàn)代文明的關(guān)系;三是生態(tài)文明建設(shè)與時(shí)代發(fā)展的關(guān)系。生態(tài)文明也是認(rèn)識(shí)自然、尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然、合理利用自然,反對漠視自然、糟踐自然、濫用自然和盲目干預(yù)自然,人類與自然和諧相處的文明。
2.生態(tài)文明建設(shè)的緊迫性和必要性。改革開放后,中國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,但是煤炭、石油、鋼鐵等消耗量世界第一,環(huán)境污染嚴(yán)重。江河水系70%受到污染,40%嚴(yán)重污染,流經(jīng)城市的河段普遍受到污染;沙漠化嚴(yán)重;生物多樣性遭到破壞;大氣污染嚴(yán)重。近年來的霧霾問題也十分突出,嚴(yán)重影響市民生活和健康。以犧牲環(huán)境來發(fā)展經(jīng)濟(jì)是舍本逐末之舉,嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境形勢,要求全民樹立生態(tài)文明理念,嚴(yán)守生態(tài)底線。
黨的十七大報(bào)告中明確要求建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式,生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立。黨的十八大以來,生態(tài)文明建設(shè)被提到了更加重要的位置,習(xí)近平總書記提出了“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉”的科學(xué)論斷[5]。生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系民生福祉、社會(huì)公平正義,生態(tài)環(huán)境關(guān)乎人類文明的發(fā)展進(jìn)程,由此可見,生態(tài)文明建設(shè)十分必要。
3.生態(tài)文明建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)。我國自然資源消耗量大、水資源緊缺、水域污染、水土流失、大氣污染等問題嚴(yán)重,生態(tài)文明建設(shè)面臨種種挑戰(zhàn)。第一,巨大的人口壓力。我國是一個(gè)人口大國,雖然我國的自然資源豐富,但是人均占有量遠(yuǎn)低于世界平均水平,人口基數(shù)大,資源消耗總量大。第二,全民生態(tài)文明意識(shí)淡薄。筆者根據(jù)上百份調(diào)查問卷的結(jié)果得出,48.12%的人對生態(tài)文明不了解,被調(diào)查人中本科以上學(xué)歷者占88.68%。由此可見,生態(tài)文明理念的宣傳教育情況并不樂觀,全民了解程度很低,這對生態(tài)文明建設(shè)有很大阻礙。第三,科學(xué)創(chuàng)新能力不足??茖W(xué)技術(shù),尤其是核心技術(shù)的創(chuàng)新能力跟不上環(huán)境保護(hù)的需求,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長仍依靠傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第四,環(huán)境日益惡化。2015年1月1日起環(huán)境保護(hù)法正式實(shí)施,但是一些企業(yè)、工廠依舊破壞生態(tài)環(huán)境以取得暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益,鼠目寸光的利益觀使得一些人以犧牲一片藍(lán)天、一片海域、一條河流為代價(jià),從而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境日益惡化。第五,生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、長效預(yù)防機(jī)制、生態(tài)責(zé)任監(jiān)管、法律法規(guī)的制定等宣傳和執(zhí)行力度不到位。
三、生態(tài)現(xiàn)代化理論對我國生態(tài)文明建設(shè)的啟示
西方生態(tài)現(xiàn)代化理論中強(qiáng)調(diào)政府、非政府組織、市場、科技、法律等基本要素的作用,其實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙贏模式對我國生態(tài)文明建設(shè)具有重要的啟示意義。
1.樹立生態(tài)觀。生態(tài)觀是人們對生存環(huán)境的觀點(diǎn)和看法,要求人們認(rèn)識(shí)自然、尊重自然、保護(hù)自然,使人類社會(huì)與自然生態(tài)系統(tǒng)達(dá)到一種和諧。“我國人均資源少、資金不足、科技落后是事實(shí),這些因素可能是我國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的阻礙,但不是最大的障礙,最大的障礙是人的素質(zhì)問題?!盵6]可見,人口素質(zhì)問題是生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵所在,提高人口素質(zhì)的根本途徑就是發(fā)展教育。通過普及教育提高全民的生態(tài)文明認(rèn)識(shí),從而促使全民樹立生態(tài)觀,培養(yǎng)生態(tài)意識(shí),全民生態(tài)觀的樹立是生態(tài)文明建設(shè)最穩(wěn)固的基石。
2.發(fā)揮政府作用。政府在生態(tài)文明建設(shè)中扮演著十分重要的角色,政府是生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)動(dòng)者和執(zhí)行者。在西方生態(tài)現(xiàn)代化理論中,強(qiáng)調(diào)政府干預(yù)對于生態(tài)現(xiàn)代化的不可或缺性,“在處于環(huán)境保護(hù)中的社會(huì)干預(yù)的不可預(yù)料的形勢下,政府干預(yù)的協(xié)商形式可以發(fā)揮重要的積極作用?!盵7]“如今,似乎很難想象沒有各級政府干預(yù)下的生態(tài)轉(zhuǎn)型。”[8]可以說,政府的作用無可替代,政府可頒布相關(guān)的環(huán)保性政策和法律文獻(xiàn),主導(dǎo)生態(tài)轉(zhuǎn)型和改革,政府對生態(tài)現(xiàn)代化理論的大力扶持十分必要。
3.重視社會(huì)組織。生態(tài)文明建設(shè)不是一個(gè)人、一個(gè)部門、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)政府的事,它是全社會(huì)的事。生態(tài)文明建設(shè)關(guān)乎每個(gè)人的切身利益,關(guān)乎人類文明。社會(huì)組織的廣泛參與將更能帶動(dòng)個(gè)人的參與度,團(tuán)體凝聚的力量也更能促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的開展。社會(huì)組織對經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的認(rèn)可和壓力是推動(dòng)生態(tài)現(xiàn)代化發(fā)展的一種動(dòng)力,在保護(hù)環(huán)境的運(yùn)動(dòng)中占有很大的分量。社會(huì)組織的保護(hù)環(huán)境運(yùn)動(dòng)除了對普通民眾的影響外,也將會(huì)影響政府的環(huán)境政策。
4.創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)??茖W(xué)技術(shù)不僅可以有效提高資源的利用價(jià)值,而且還可以創(chuàng)造新價(jià)值,也可以預(yù)防環(huán)境破壞,有效治理環(huán)境問題。德國學(xué)者胡伯曾這樣解釋科技在生態(tài)現(xiàn)代化中的作用:“技術(shù)能夠改變生產(chǎn)和消費(fèi)的操作結(jié)構(gòu),并且因此減輕對資源和環(huán)境污水池的壓力或能夠建立一種人類社會(huì)與自然界之間的良性合作發(fā)展。這就是為什么技術(shù),包括技術(shù)增強(qiáng)型的生產(chǎn)和消費(fèi)行為是生態(tài)現(xiàn)代化的核心要素的重要原因?!盵9]我國資源的產(chǎn)出率、回收率和利用率偏低,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值的能源消耗量高。近年來我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,同時(shí)能源資源消耗也明顯加大,甚至超過了經(jīng)濟(jì)增長速度,環(huán)境問題已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,因此,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。
5.加強(qiáng)國際合作。人類只有一個(gè)地球,它是我們共同的家園。地球上的大氣循環(huán)、水循環(huán)、物質(zhì)流動(dòng)和能量流動(dòng)等在全球范圍內(nèi)進(jìn)行,跨越了國界。環(huán)境問題是一個(gè)國際性問題,例如,其他國家的大氣污染可以通過冬夏盛行季風(fēng)蔓延到我國領(lǐng)空;其他國家的石油泄漏可以通過季節(jié)性洋流污染我國領(lǐng)海;再則,候鳥的遷徙也可能傳播疾病。雖然國與國之間有國界,但是大氣、海水沒有國界,污染也沒有國界。加強(qiáng)國際合作,有利于各國共同面對全球氣候變化、臭氧層空洞和環(huán)境破壞等問題;有利于引進(jìn)環(huán)境治理技術(shù);有利于借鑒他國經(jīng)驗(yàn)結(jié)合我國實(shí)際開展生態(tài)文明建設(shè)。
四、結(jié)論
2013年5月,習(xí)近平總書記在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出“要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念?!盵10]習(xí)近平總書記科學(xué)地詮釋了保護(hù)生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,保護(hù)生態(tài)環(huán)境不意味著停滯經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)展經(jīng)濟(jì)不意味著以損害環(huán)境為代價(jià),保護(hù)環(huán)境是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的永續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展則是環(huán)境保護(hù)的根本動(dòng)力。西方生態(tài)現(xiàn)代化理論為我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的互利耦合提供了一種借鑒,具有重要的啟示意義,但是我國的生態(tài)文明建設(shè)不能急功近利,也不能亦步亦趨,而是要根據(jù)具體實(shí)際走出一條有中國特色的環(huán)境保護(hù)之路。生態(tài)興則文明興,只有走上生態(tài)文明之路,“美麗中國”“兩個(gè)一百年”和“中國夢”才能實(shí)現(xiàn)。
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