高校圖書(shū)館對(duì)外開(kāi)放的可行性研究

曲偉杰

摘 要 近年來(lái)，高校圖書(shū)館對(duì)外開(kāi)放一直是行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。誠(chéng)然，實(shí)現(xiàn)最廣泛的信息資源共享是高校圖書(shū)館追求的崇高目標(biāo)，但沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)保障下，勉強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放只能換來(lái)高校圖書(shū)館管理上的負(fù)荷、秩序上的混亂以及公眾的指責(zé)。本文就高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)的現(xiàn)狀以及在大流通和社會(huì)化服務(wù)中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，闡述了對(duì)高校圖書(shū)館對(duì)外開(kāi)放的建議，并提出了如何循序漸進(jìn)向社會(huì)開(kāi)放高校圖書(shū)館的辦法。

關(guān)鍵詞 高校圖書(shū)館 對(duì)外開(kāi)放 試點(diǎn)開(kāi)放

中圖分類(lèi)號(hào)：G258.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.03.087

Abstract In recent years， the opening to the public of university libraries has been the focus of the industry. Indeed， the resource sharing is the pursuit of the lofty goal of university library. But without a solid material foundation， the opening to the public for the university library is only a load to the management and the order of the public. In this paper， we first discuss the current situation of socialization service in university library. Second， the problems in large circulation and socialized service are discussed. Finally； we try to give some suggestions to the problems.

Key words university library； opening to public； pilot to opening

德國(guó)著名的圖書(shū)館學(xué)家諾德曾經(jīng)指出圖書(shū)館應(yīng)該向一切愿意來(lái)圖書(shū)館學(xué)習(xí)的人開(kāi)放。近年，有關(guān)高校圖書(shū)館向公眾開(kāi)放的呼聲越來(lái)越高。高校圖書(shū)館對(duì)外開(kāi)放既是自身可持續(xù)發(fā)展的需要，也是履行自己社會(huì)責(zé)任的一種方式。國(guó)外一些國(guó)家已經(jīng)有很多高校圖書(shū)館對(duì)外開(kāi)放的先例，鄰國(guó)日本701家國(guó)立、公立、私立大學(xué)圖書(shū)館，其中有685家向社會(huì)開(kāi)放，開(kāi)放率達(dá)到了97.7%。①但是縱觀國(guó)內(nèi)，面向公眾開(kāi)放的高校圖書(shū)館還是鳳毛麟角。公眾認(rèn)為大學(xué)圖書(shū)館是用納稅人的錢(qián)興辦，大學(xué)圖書(shū)館的館藏應(yīng)當(dāng)是公共資源，向公眾開(kāi)放實(shí)現(xiàn)資源共享惠及社會(huì)是理所當(dāng)然。而高校圖書(shū)館管理者也叫苦不迭，圖書(shū)館空間不足，閱覽座位低于標(biāo)準(zhǔn)，迎考期間甚至連本校師生的閱讀需求尚且滿(mǎn)足不了，何談對(duì)外開(kāi)放？高校圖書(shū)館對(duì)公眾開(kāi)放為何知易行難？

1 高校圖書(shū)館對(duì)外開(kāi)放的必要性

1.1 符合圖書(shū)館的公益性質(zhì)，有利于構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)

圖書(shū)館是社會(huì)教育的重要組成部分，人類(lèi)文明的傳承與知識(shí)的學(xué)習(xí)都有賴(lài)于圖書(shū)館功能的發(fā)揮。隨著“學(xué)習(xí)型社會(huì)”、“終身教育”時(shí)代的來(lái)臨，圖書(shū)館應(yīng)在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的過(guò)程中發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)起自己的社會(huì)責(zé)任，成為名副其實(shí)的大眾文化超市。高校圖書(shū)館館藏資源豐富，具有良好的學(xué)習(xí)氛圍和專(zhuān)業(yè)的管理隊(duì)伍，高校圖書(shū)館在構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)中地位十分重要，是實(shí)現(xiàn)全社會(huì)閱讀風(fēng)氣的重要保障，是普及文化科技知識(shí)和推進(jìn)全民綜合素質(zhì)提高的前沿陣地。

1.2 圖書(shū)館對(duì)外開(kāi)放有利于提高館藏利用率

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)高校圖書(shū)館館藏資源利用率普遍低于40%，甚至有的還不到20%，這是屬于極大的資源浪費(fèi)。高校圖書(shū)館對(duì)外開(kāi)放后，可以使更多的讀者能夠利用館藏資源，提高圖書(shū)館館藏資源的利用率。②

1.3 可以更好發(fā)揮圖書(shū)館的職能，有利于圖書(shū)館自身的發(fā)展

高等教育在我國(guó)一直處于優(yōu)先發(fā)展的地位，而高校圖書(shū)館作為高校發(fā)展的三個(gè)支柱之一近年來(lái)也是發(fā)展迅猛，然而盡管如此，高校圖書(shū)館在建設(shè)和發(fā)展中還是面臨了巨大的資金缺口。因此，高校圖書(shū)館應(yīng)利用現(xiàn)有資源，通過(guò)向社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)有償服務(wù)的方式獲取一定的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)彌補(bǔ)建設(shè)資金的不足，增強(qiáng)自身持續(xù)發(fā)展的后勁。

2 高校圖書(shū)館對(duì)外開(kāi)放的優(yōu)勢(shì)與現(xiàn)狀

據(jù)權(quán)威部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2012年全國(guó)共有普通高等學(xué)校2442所，僅北京大學(xué)圖書(shū)館截至2011年底館藏圖書(shū)就達(dá)1100余萬(wàn)冊(cè)，而公共圖書(shū)館數(shù)量3076個(gè)，總藏量卻僅78852萬(wàn)冊(cè)。一斑可以窺全豹，從這些數(shù)據(jù)可以明顯看出，高校圖書(shū)館具有公共圖書(shū)館無(wú)法比擬的館藏資源優(yōu)勢(shì)，高校圖書(shū)館對(duì)外開(kāi)放無(wú)疑能更好地滿(mǎn)足讀者的需求。

然而現(xiàn)狀是國(guó)內(nèi)僅有發(fā)達(dá)的北京和上海等城市一些大學(xué)圖書(shū)館在部分向社會(huì)開(kāi)放，開(kāi)放時(shí)也只限開(kāi)架閱覽，要想外借圖書(shū)還需要提供身份證、單位擔(dān)保等，辦理臨時(shí)借閱卡后方能借閱。正如復(fù)旦大學(xué)圖書(shū)館館長(zhǎng)葛劍雄所說(shuō)，沒(méi)有一所高校的圖書(shū)館是無(wú)條件向社會(huì)開(kāi)放的，高校圖書(shū)館向社會(huì)開(kāi)放可作為滿(mǎn)足社會(huì)讀者特殊需求的補(bǔ)充，但不可能像公共圖書(shū)館一樣來(lái)者不拒、“敞開(kāi)門(mén)借閱”。③

3 高校圖書(shū)館對(duì)外開(kāi)放帶來(lái)的問(wèn)題

近年來(lái)，由于擴(kuò)招高校圖書(shū)館經(jīng)常人滿(mǎn)為患，學(xué)生閱讀、自習(xí)都需要提前占座位，另一方面，國(guó)內(nèi)的書(shū)價(jià)連年上漲，導(dǎo)致高校圖書(shū)館面臨座位資源和圖書(shū)資源兩方面緊張的困難。全國(guó)達(dá)到教育部規(guī)定的最低藏書(shū)量的大學(xué)圖書(shū)館非常少，如果在這種沒(méi)有物質(zhì)基礎(chǔ)保障的情況下貿(mào)然對(duì)外開(kāi)放，校外讀者必然會(huì)擠占本校師生資源，與本校師生產(chǎn)生大量的利益沖突。

現(xiàn)有的圖書(shū)館管理系統(tǒng)、管理人員都是在高校教學(xué)科研基礎(chǔ)上做出的事先設(shè)計(jì)，外來(lái)讀者的大量涌入會(huì)給現(xiàn)有的系統(tǒng)帶來(lái)很大的負(fù)荷。④以每年新生入館教育為例，圖書(shū)館管理人員不可能集中為各行各業(yè)的所有讀者都提供這種關(guān)于如何更好利用圖書(shū)館資源的指導(dǎo)。開(kāi)放帶來(lái)的管理成本以及管理能力的問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)有高校圖書(shū)館是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。發(fā)達(dá)國(guó)家大部分圖書(shū)館向公眾開(kāi)放是基于其高校數(shù)量多而人口數(shù)量少的基本國(guó)情情況，而在我國(guó)，只要社會(huì)上很少一部分人進(jìn)入高校圖書(shū)館，就可能會(huì)導(dǎo)致整個(gè)運(yùn)行體系運(yùn)轉(zhuǎn)不暢。

高校圖書(shū)館的文獻(xiàn)資源建設(shè)是根據(jù)學(xué)校的學(xué)科建設(shè)要求而展開(kāi)主要以教學(xué)科研為主，而社會(huì)讀者需求量比較大的考試類(lèi)、輔助類(lèi)資源則相對(duì)較少。而數(shù)字時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)的普及改變了人們的閱讀方式和閱讀習(xí)慣，快餐式文化盛行，重上網(wǎng)，輕閱讀已然成為一種社會(huì)風(fēng)氣。通過(guò)屏幕閱讀來(lái)獲取信息的人越來(lái)越多，肯靜下心來(lái)看書(shū)的人越來(lái)越少。公眾對(duì)高校圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)性、學(xué)術(shù)性強(qiáng)的館藏需求有限，即使開(kāi)放高校圖書(shū)館，可能實(shí)際效果也與預(yù)想會(huì)有落差。

讀者素質(zhì)良莠不齊。有的學(xué)生將翻閱過(guò)后不想借的圖書(shū)隨意擺放，有的則為了自己所需的資料，對(duì)圖書(shū)采取撕頁(yè)、“開(kāi)天窗”的手法。而高校圖書(shū)館對(duì)外開(kāi)放后，勢(shì)必有大量不同文化層次、不同道德修養(yǎng)的社會(huì)讀者涌入，難免有個(gè)別動(dòng)機(jī)不純的閑散人員混在其中，如此一來(lái)圖書(shū)館的讀書(shū)氛圍甚至秩序都會(huì)受到影響。

誠(chéng)然，高校圖書(shū)館對(duì)外開(kāi)放可以緩解讀者供需矛盾，其價(jià)值是毋庸置疑的，但面對(duì)顯而易見(jiàn)不可測(cè)的工作量、不可測(cè)的管理難度、不可測(cè)的資源損耗、不可測(cè)的種種矛盾，不得不在“對(duì)外開(kāi)放”前加上“逐步”兩字，審慎的態(tài)度才不至于讓“高校圖書(shū)館對(duì)外開(kāi)放”進(jìn)退失據(jù)。⑤

4 高校圖書(shū)館如何對(duì)外開(kāi)放的幾點(diǎn)思考

（1）立法促進(jìn)高校圖書(shū)館社會(huì)化，為高校圖書(shū)館對(duì)外開(kāi)放提供法律保障。美國(guó)高校圖書(shū)館開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)之一便是完善的法律制度支持。美國(guó)早在1925年就制定了“圖書(shū)館法”以保障圖書(shū)館生存的合法性和連續(xù)性。⑥

（2）拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。目前高校圖書(shū)館的經(jīng)費(fèi)主要依靠本校教育收入撥款，而各高校在執(zhí)行過(guò)程中，實(shí)際掌握的比例各有不同。對(duì)外開(kāi)放后各種投入需要花費(fèi)更多資金，開(kāi)辟經(jīng)費(fèi)來(lái)源勢(shì)在必行。一些國(guó)家已經(jīng)進(jìn)行了探索和嘗試。法國(guó)大學(xué)圖書(shū)館的經(jīng)費(fèi)80%來(lái)源于教育部，另外還有13.5%來(lái)源于每年新生入學(xué)注冊(cè)時(shí)每人所繳納的15法郎圖書(shū)館費(fèi)。⑦一般來(lái)說(shuō)，高校圖書(shū)館的經(jīng)費(fèi)要比公共圖書(shū)館充裕，社會(huì)各階層的捐助和資助款項(xiàng)比較多。另外高校圖書(shū)館還可以通過(guò)多種方式與企業(yè)合作，爭(zhēng)取企業(yè)的資金投入，為企業(yè)制作網(wǎng)頁(yè)，向其提供經(jīng)營(yíng)管理、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)等方面的文獻(xiàn)資料和情報(bào)信息等。

（3）以人為本，培養(yǎng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)型館員。高校圖書(shū)館對(duì)外開(kāi)放后，原有簡(jiǎn)單的行政依附關(guān)系被打破，面向?qū)ο蟾鼜V，圖書(shū)館館員自身的服務(wù)管理水平?jīng)Q定了“以一抵百”還是“百不抵一”。然而，我國(guó)高校圖書(shū)館普遍存在著專(zhuān)業(yè)性人才缺失、非專(zhuān)業(yè)性人才業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的現(xiàn)象，素質(zhì)的高低直接影響著圖書(shū)館各項(xiàng)功能的發(fā)揮，只有加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)教育，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，才能更好地為更多讀者提供多層次、高質(zhì)量的服務(wù)。

（4）試點(diǎn)開(kāi)放、有限服務(wù)。高校圖書(shū)館面向當(dāng)?shù)爻醺咧虚_(kāi)放，為中學(xué)師生提供服務(wù)既是高校圖書(shū)館對(duì)外開(kāi)放的一種初步嘗試，也是高校支援扶助當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育的重要舉措。為了不與本校師生發(fā)生沖突，考慮借還書(shū)高峰期、圖書(shū)館座位以及初高中課時(shí)安排問(wèn)題，開(kāi)放時(shí)間可選周末固定時(shí)間段，讀者憑學(xué)校提供的有效證件入館，只能外借書(shū)籍不能在館內(nèi)閱覽，外借書(shū)籍可限制為文學(xué)類(lèi)等不影響師生教學(xué)科研的類(lèi)目，另外由于藏書(shū)副本有限，外借時(shí)間可縮短為一周或半個(gè)月。

5 結(jié)語(yǔ)

中國(guó)青年政治學(xué)院社會(huì)學(xué)專(zhuān)家陸士楨教授認(rèn)為，高校圖書(shū)館的三大功能是教學(xué)、科研、服務(wù)社會(huì)。但是，服務(wù)社會(huì)的主要渠道不是簡(jiǎn)單地把文獻(xiàn)資源提供給更多的人使用，而是以科技產(chǎn)品的研發(fā)和科學(xué)理論的研究來(lái)推動(dòng)社會(huì)整體發(fā)展。⑧強(qiáng)求高校圖書(shū)館對(duì)社會(huì)全面開(kāi)放是不切實(shí)際的，不加區(qū)別、不加限制地開(kāi)放，只能造成管理秩序的混亂，背離最初的目的。

注釋

① 帕提曼.高校圖書(shū)館向社會(huì)開(kāi)放：被誤讀的取向[J].圖書(shū)情報(bào)工作，2010（10）.

② 盧秀英.高校圖書(shū)館對(duì)外開(kāi)放的利弊分析[J].江西圖書(shū)館學(xué)刊，2009（3）.

③ 董川峰，張智麗. 部分高校圖書(shū)館向市民有限開(kāi)放[N].新聞晨報(bào).2012-9-20.

④ 沈秀莆.大學(xué)圖書(shū)館對(duì)外開(kāi)放略論[J].學(xué)理論，2011（17）.

⑤ 魏建琳.高校圖書(shū)館社會(huì)開(kāi)放的困惑與思考[J].圖書(shū)館建設(shè)，2013（1）.

⑥ 王建.國(guó)外圖書(shū)館立法概論[J].情報(bào)理論與實(shí)踐，2011（4）.

⑦ 周小平.中外圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)來(lái)源比較[J].中國(guó)圖書(shū)館學(xué)報(bào)，1996（2）.

⑧ 張麗平，鄭琳.試論高校圖書(shū)館社會(huì)化服務(wù)的有限開(kāi)放[J].大學(xué)圖書(shū)情報(bào)學(xué)刊，2009（2）.