淺談土建施工安全管理及其改善措施

梁錦堂

摘要：土建施工作為工程建筑施工的重要部分，其施工的質(zhì)量直接關(guān)乎工程的好壞。安全管理作為保障土建施工整個環(huán)節(jié)順利進行的質(zhì)量保證措施，其管理的措施和效率不僅關(guān)乎整個建筑工程的順利進行，也關(guān)系到人與企業(yè)的共同和諧發(fā)展。目前，我國土建施工中的安全管理雖然已經(jīng)引起人們的重視，但是由于制度、員工意識、工程本身的特點等多方面因素影響，在實際管理中還存在著許多的問題。

關(guān)鍵詞：土建施工；安全管理；改善措施

中圖分類號：TU714文獻標識碼：A 文章編號：1674―3024（2016）07―31―02

前言

隨著土建行業(yè)在不斷發(fā)展的同時，已經(jīng)貫徹了安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全施工的方針，這種理念與發(fā)展方式，可以有效避免、預(yù)防和減少施工的安全事故。尤其對于高層建筑、大型鋼結(jié)構(gòu)施工安全問題來說，此類工程屬于高危險行業(yè)，安全管理難度較大，在這種情況下，如何貫徹落實安全施工的領(lǐng)導(dǎo)責任，發(fā)展完善技術(shù)責任，實施到位的監(jiān)督責任以及合理安排現(xiàn)場管理是高層建筑、大型鋼結(jié)構(gòu)施工安全管理的重點工作。

1 土建施工的特點

總的來說，土建工程主要呈現(xiàn)以下特點： 第一，系統(tǒng)工程相對復(fù)雜。土建工程中大多的工程涉及范圍都比較大，因而在施工過程中就涉及到對工程各個項目、施工部位的分配，且施工過程中需要大量人員的參與以及大型器械的使用，這種復(fù)雜的施工工程勢必會給工程的安全管理增加難度。第二，高空、露天、交叉作業(yè)都比較多。土建工程中比如高層建筑的建設(shè)，隨著工程的推進，施工的高度也會增加，安全管理的難度也必然會加大。且土建施工過程大都在露天的進行，施工環(huán)境不可避免的就會受到天氣條件等因素的影響，這也勢必會增加施工安全管理的難度。最后，土建施工中，同一項目的不同施工階段以及不同項目的交叉階段，安全管理的難點和重點不同，這也對土建施工的安全管理十分不利。第三，施工人員中體力勞動人員過多。一方面受我國土建施工中相關(guān)器械發(fā)展的限制，一方面受工程單位縮減開支的影響，目前我國大部分的土建工程在施工過程中都需要耗費施工人員大量的體力，加上工人加班加點工作體力的過渡消耗勢必會影響工人的精神狀態(tài)，在一定程度上也會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。第四，工程隊伍中臨時員工過多。大型土建工程受工程進度的影響會在施工中招聘大量的農(nóng)民工，這些員工專業(yè)知識欠缺、專業(yè)素質(zhì)較差，也會給安全管理造成隱患。

2 土建施工安全管理中存在的問題

（1）施工人員安全意識不足。土建施工中，大部分都是體力勞動，人員的文化教育水平較低，且勞動力大部分都是臨時人員，安全意識普遍較低，這對于安全管理來說，是很大的隱患。

（2）安全管理制度不健全，責任不明確。隨著土建行業(yè)競爭壓力的增大，許多企業(yè)為拿到工程會對價格過于壓低，這勢必對造成土建施工中經(jīng)費的不足，也會給安全管理造成隱患。

（3）工程競標的惡性競爭。由于土建行業(yè)的迅速發(fā)展，很多企業(yè)也迅速建成，企業(yè)多了，相應(yīng)的工程競爭也就增強了，而很多企業(yè)為競爭到工程而大幅度壓低價格，造成了土建工程施工中沒有足夠的施工經(jīng)費，從而提升了施工的安全風險。

（4）起吊設(shè)備管理不健全。土建工程中常用到的起吊設(shè)備大都缺乏定期的檢查、維護保養(yǎng)工作，是土建施工安全管理中的一大隱患。

（5）高空作業(yè)安全管理不健全。目前土建工程的項目施工都存在大量的高空作業(yè)，而工人臨邊高空作業(yè)的安全管理卻有很多缺漏。例如，在高層建筑施工過程中，高空作業(yè)的工作人員沒有正確佩戴好安全防護用品就直接上位工作；臨邊位置沒有按要求掛好安全防護網(wǎng)；高空作業(yè)人人員未進行定期的身體檢查等。這些細節(jié)上的安全隱患對于工程施工來說，都會增大危險事故的發(fā)生幾率。

（6）民爆器材使用管理制度不健全。土建工程施工過程中有時候會用到民爆器械，然而在具體的使用中，這些民爆器材大都是在安全知識和操作技術(shù)不夠熟悉的情況下使用，因而很容易造成爆炸等安全事故的發(fā)生。

3 改善土建施工中安全管理的措施

（1）完善安全管理制度。一個完善的安全管理制度對于土建施工中的安全管理是首要的。因此，在施工工程中，首先企業(yè)應(yīng)建立專門的安全管理部門，并制定相應(yīng)的安全管理制度，以保障安全管理的有效進行，達到以法治企以制管人的目的。其次，企業(yè)應(yīng)對安全管理的責任進行具體劃分，責任到人，在事故發(fā)生時，應(yīng)對具體的人員進行責任追究。開展相應(yīng)的培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識。員工自身安全意識的提升，是促進土建施工安全管理的首要所在，因此在施工過程中施工單位應(yīng)及時開展相應(yīng)的培訓(xùn)工作明確工作中的安全隱患所在，以便工人在施工中保持較高的安全意識。

完善高危作業(yè)的技術(shù)與機械設(shè)備使用審批制度。土建工程在施工過程中，大都會涉及到高危作業(yè)，這也是安全管理中的一大隱患，因此在施工過程中，企業(yè)應(yīng)及時對高危作業(yè)的技術(shù)的企業(yè)進行審核考察，以避免安全事故的發(fā)生。

（2）加強對高空、起吊、臨時及臨空作業(yè)等的安全管理。土建施工過程中，尤其是對于高層建筑、大型鋼結(jié)構(gòu)、深基坑施工，大型設(shè)備的使用等高空作業(yè)上。為了保證施工過程中人員的安全以及施工器械的妥善使用，在施工現(xiàn)場設(shè)置多重保險是非常有必要的。比如水電站建設(shè)中的起吊工作，在施工之前，相關(guān)人員就應(yīng)該對設(shè)備的安全限重、限位以及鋼絲繩滑輪組、吊具等進行安全檢查。又如在高層建筑施工中的臨邊作業(yè) ，施工的整個過程都存在較大的安全隱患，因此，對作業(yè)的員工，無論是采用安全限速裝置還是自動升降式的吊籃或是懸掛安全繩，都應(yīng)實施多重保險以保護施工人員的人身安全。

（3） 加強對民爆器材的安全管理。對于水電站的建設(shè)等土建工程，在施工過程中，對于高坡等地段的開挖及基礎(chǔ)巖層的施工多會涉及到民爆器材作業(yè)。為了保障工程的安全。首先，在這些民爆器材的采購、運輸和儲存上，企業(yè)應(yīng)建立嚴格的管制度，以避免事故的發(fā)生。且這些器材的存放倉庫也應(yīng)與爆破的地段應(yīng)進行嚴格的安全監(jiān)察，以及時排除重要危險源所造成的危害。另外，在進行爆破施工之前，相關(guān)人員在對爆破技術(shù)進行相應(yīng)的施工技術(shù)培訓(xùn)基礎(chǔ)上，也應(yīng)對爆破設(shè)備進行檢查，在施工作業(yè)上編制可行的施工作業(yè)方案及應(yīng)急預(yù)案，以避免因才做技術(shù)不過關(guān)或爆破設(shè)備損壞等造成安全事故的發(fā)生。

（4） 加強現(xiàn)場的安全監(jiān)督。土建工程的現(xiàn)場施工環(huán)境相對復(fù)雜，加強現(xiàn)場的安全監(jiān)督工作是非常有必要的。首先，對于現(xiàn)場的違章操作和指揮，現(xiàn)場管理人員應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)并責令其調(diào)整過停工整頓，并對相關(guān)指揮人員給予批評及糾正，嚴重時應(yīng)對其進行一定程度的經(jīng)濟處罰。其次，安全管理人員應(yīng)加強對施工現(xiàn)場設(shè)備、材料等的檢查，以避免不合格設(shè)備、材料等對施工人員造成傷害。

（5）在施工作業(yè)時，落實每月定期安全檢查制度，以便對起重機的安裝拆除、用電設(shè)備的運行、機械設(shè)備的吊裝等工作等進行監(jiān)督檢查。土建施工中的安全管理是一項動態(tài)的、復(fù)雜的工作，在管理過程中，企業(yè)必須從各個細節(jié)入手并持之以恒進行管理，只有這樣，才能保證安全管理工作的有效實施。

（6） 規(guī)范建筑行業(yè)并完善管理法。針對土建行業(yè)中為了競標壓價而在安全施工中偷工減料的行為，相公部門應(yīng)對其企業(yè)責任人進行法律層面的責任追究，以保證建筑行業(yè)的競標工作在一個有序的環(huán)境中進行。同時，企業(yè)也應(yīng)將施工過程中的工作實踐與相應(yīng)的法律法規(guī)相結(jié)合，完善自身的安全管理制度和標準，以保證企業(yè)安全管理工作的制度化進行。

4結(jié)束語

綜上所述，土建工程時一個浩大的復(fù)雜的過程中，因而其安全管理涉及到多個方面。為了保障安全管理的有效進行，首先企業(yè)應(yīng)具備安全管理意識，其次，應(yīng)建立完善的管理制度，最后，要對施工過程中的每個項目每一個環(huán)節(jié)給予足夠的重視。只有在管理制度和技術(shù)上都予以深化提高，才能保證安全施工的有效進行。

參考文獻

[1]劉敏淑.土建施工的安全管理問題及其改善措施[J].科學(xué)之友，2011（20）：115-116.

[2]馮波土建施工現(xiàn)場理性管理探討[J]. 科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2014（2）.

[3]魏永剛.土建施工現(xiàn)場管理工作的現(xiàn)狀及對策[J]. 科技資訊，2014（2）