淺談如何加強(qiáng)建筑工程施工安全管理

徐海

摘要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)也日新月異，然而近年來，建筑業(yè)安全生產(chǎn)事故的起數(shù)和傷亡人數(shù)一直較高，成為了人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一，所以加強(qiáng)建筑施工安全管理工作十分重要。本文主要對建筑工程施工的安全隱患進(jìn)行分析，并將如何加強(qiáng)建筑施工安全管理提出了幾點(diǎn)個人見解。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工；隱患；安全管理

中圖分類號：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674―3024（2016）07―18―02

前言

建筑施工安全關(guān)系到建筑施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時亦關(guān)乎改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，因此我們有必要對施工現(xiàn)場存在的安全問題進(jìn)行仔細(xì)分析和認(rèn)真研究并探討出行之有效的方案或方法來加強(qiáng)建筑施工的安全管理。

1建筑行業(yè)普遍存在的安全隱患

建筑行業(yè)頻發(fā)的各類安全事故從側(cè)面顯現(xiàn)了我國建筑行業(yè)普遍存在的安全隱患和一些共性問題，其中概括下來主要是現(xiàn)場安全管理的隱患、安全意識的隱患、安全監(jiān)督的隱患以及安全技術(shù)的隱患。

1.1安全管理的隱患

在建筑施工過程中，大部分的安全管理并沒有執(zhí)行基本的安全要求，一方面管理人員將現(xiàn)場的安全管理責(zé)任和權(quán)限歸于安全管理人員；另一方面安全員只是根據(jù)自身對安全的理解和認(rèn)識象征性地開展安全管理與檢查工作，而這勢必會導(dǎo)致安全管理工作失效。其次，現(xiàn)場的安全管理措施流于形式，安全監(jiān)測不規(guī)范、安全施工設(shè)備陳舊、不合格或者缺失不能行之有效地發(fā)揮保護(hù)作用。再者，部分施工企業(yè)安全檢查工作不嚴(yán)格不規(guī)范，沒有建立全面科學(xué)的應(yīng)急制度與應(yīng)急方案，出現(xiàn)安全事故時，顯得不知所措，不能最大限度地減低傷亡與經(jīng)濟(jì)損失。在項(xiàng)目運(yùn)作的整個過程中，安全管理一而再再而三的出現(xiàn)事后彌補(bǔ)的現(xiàn)象，總是待安全出現(xiàn)問題，才進(jìn)行現(xiàn)場的整頓和改善，根據(jù)安全管理體系OSHA的分析推斷，大事故的發(fā)生都是在許多小事故的基礎(chǔ)上產(chǎn)生量變的，即每50次小的安全事故必然導(dǎo)致大的安全事故。

1.2安全意識的隱患

安全意識的隱患不僅存在于廣大的施工人員中，而且在眾多的管理人員間也是隨處可見，而其中與施工人員的低素質(zhì)息息相關(guān)。一方面，我國長期以來沒有形成珍愛生命、安全施工，安全生產(chǎn)的觀念有一定關(guān)系；另一方面，建筑施工管理人員在進(jìn)度、質(zhì)量與安全相悖時，往往會因片面地追求經(jīng)濟(jì)效益與利潤而置安全文明施工于不顧，這嚴(yán)重?cái)_亂了建筑工程安全施工與管理的秩序。態(tài)度決定高度，安全意識的欠缺就像建筑施工過程中的定時炸彈，隨時都有爆發(fā)的可能性。

1.3安全監(jiān)督檢查的隱患

在目前的建筑施工安全管理中，普遍存在著安全生產(chǎn)管理內(nèi)容不明確與安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全的狀況，并由此導(dǎo)致了施工過程中安全生產(chǎn)管理工作找不到著力點(diǎn)，從而誘發(fā)了一系列的安全生產(chǎn)事故。建筑施工的安全監(jiān)督檢查需要多個部門的參與，其中包括建設(shè)行政主管部門，如質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站的監(jiān)督，同時也需要建設(shè)施工五大責(zé)任主體的統(tǒng)籌監(jiān)督檢查，但由于安全生產(chǎn)管理內(nèi)容的不明確以及安全生產(chǎn)責(zé)任制的不健全，致使法律法規(guī)不能貫徹到每一個施工人員的意識中，暴露了安全監(jiān)督檢查的缺陷。此外，建筑施工的監(jiān)督檢查存在漏洞，各個機(jī)構(gòu)的安全管理人員沒有認(rèn)識到安全檢查的必要性，敷衍了事、做表面的文章，沒有對施工中的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)檢查，這就為日后的安全事故留下了隱患。

1.4安全技術(shù)的隱患

安全生產(chǎn)技術(shù)缺乏主要表現(xiàn)在以下兩個方面：第一，施工企業(yè)負(fù)責(zé)人不注重對新技術(shù)新材料的使用，缺乏創(chuàng)新意識和創(chuàng)新觀念。從另一個角度來說也反映了施工企業(yè)的負(fù)責(zé)人目光短淺，只是考慮眼前利益，沒有對工程建設(shè)作長遠(yuǎn)規(guī)劃。第二，關(guān)于建筑工程安全技術(shù)方面研究還處于比較基礎(chǔ)的階段，目前我國在建筑工程安全管理領(lǐng)域的研究人才缺乏，安全生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展緩慢，對新技術(shù)新材料的使用困難。

2如何加強(qiáng)建筑施工的安全管理

2.1加強(qiáng)法律法規(guī)的貫徹與執(zhí)行

任何個人和團(tuán)體的活動都是在國家機(jī)器的宏觀背景下，同時行業(yè)又為具體的活動提供一定的約束機(jī)制和激勵政策，因此建筑施工的安全保障首先需要加強(qiáng)的就是國家和行業(yè)有關(guān)部門的態(tài)度、思路與執(zhí)行力，需要加強(qiáng)法律法規(guī)以及一系列行政性保障文件的貫徹與落實(shí)，從而才可以目標(biāo)導(dǎo)向明確地保障建筑施工安全管理工作能夠滿足現(xiàn)實(shí)需要。

2.2加強(qiáng)施工現(xiàn)場的規(guī)范化管理

2.2.1建立健全安全管理體系

完善的安全管理體系是安全施工的依據(jù)和重要保障，可以有效降低傷亡事故的發(fā)生頻率。安全體系的建立不單單指安全部，還應(yīng)包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目管理人員、技術(shù)人員和監(jiān)理人員、施工人員代表為主體的安全管理機(jī)構(gòu)。一個項(xiàng)目，應(yīng)該自上而下，一個企業(yè)也應(yīng)從上之下，形成一個完整的安全保護(hù)網(wǎng)。

2.2.2轉(zhuǎn)變管理觀念

安全生產(chǎn)是企業(yè)自身的需要，是參與競爭和尋求發(fā)展的前提與保證，這種一衣帶水的關(guān)系需要單位的負(fù)責(zé)人有很強(qiáng)的唇亡齒寒意識。目前，很多管理者只是將安全管理歸于安全部門的責(zé)任，沒有將其列為其它部門的考核指標(biāo)，或者不能將安全是全局的觀念灌輸?shù)矫恳晃换鶎庸芾碚叩哪X海里，這就容易造成安全事故的失控，因此轉(zhuǎn)變陳舊的管理觀念，從自身開始要求身邊的每一個人、下邊的每一個同事改善自身。

2.2.3加強(qiáng)安全管理監(jiān)查力度

除了對安全管理專職人員建立培訓(xùn)、考核、發(fā)證和持證作業(yè)制度來實(shí)現(xiàn)對其的監(jiān)督外，還要對安全管理人員的工作進(jìn)行定期抽查，如發(fā)現(xiàn)施工資料造假、不按規(guī)范辦事的，應(yīng)嚴(yán)懲不怠，觸犯刑律的移交司法部門處理。另外，安全管理人員要將每次檢查的內(nèi)容詳細(xì)地記錄在工作日志上，在安全檢查過程中，一旦發(fā)現(xiàn)安全施工隱患要第一時間通知相關(guān)部門更改施工方案，防止問題擴(kuò)大，造成不必要的損失和傷亡事故。其次，要做好安全檢查。為了不斷改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，使作業(yè)環(huán)境達(dá)到最佳狀態(tài)，安全檢查是消除事故隱患、預(yù)防事故發(fā)生，保證安全生產(chǎn)的重要手段和措施，其中安全檢查的內(nèi)容、定期的巡檢、專檢以及生產(chǎn)班組的自檢甚為重要。此外，針對安全內(nèi)容中容易發(fā)生安全事故的部位，如基槽臨邊、施工用電、施工機(jī)具的安全防護(hù)和操作行為、勞動防護(hù)用品的使用和現(xiàn)場火情等，需要由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭組織開展安全生產(chǎn)周、安全生產(chǎn)月等活動，從而最大限度的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

2.3建筑施工的安全教育

安全重于泰山，教育防患于未然。針對建筑施工人員素質(zhì)良莠不齊的現(xiàn)狀，加強(qiáng)建筑施工從業(yè)人員的安全教育勢在必行。當(dāng)然，建筑施工的安全教育不能以偏概全、主次不分，而應(yīng)區(qū)別情況、區(qū)分層次、突出重點(diǎn)、兼顧普通，采取多種方式按實(shí)加強(qiáng)技術(shù)交底、安全生產(chǎn)三級教育、三類人員安全培訓(xùn)等工作，特別是施工特種作業(yè)人員要結(jié)合工種進(jìn)行崗前安全教育，持證上崗，抓好安全防護(hù)、救護(hù)等基本安全知識培訓(xùn)，增強(qiáng)施工安全意識和操作技能。此外，針對每一次的安全教育都要保證現(xiàn)場每一位施工人員與安全管理人員全員全程參與。培訓(xùn)的內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識、安全生產(chǎn)技能、安全生產(chǎn)意識等。結(jié)束之后，還要對員工進(jìn)行相關(guān)知識的考核，合格后方可進(jìn)入崗位工作。通過學(xué)安全、懂安全、守安全來切實(shí)提高一線人員的安全生產(chǎn)意識和自保能力，從而制止和消除違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動規(guī)程的三違現(xiàn)象，達(dá)到安全施工的效果。

3結(jié)束語

加強(qiáng)建筑施工安全管理工作能夠加快工程建設(shè)進(jìn)度，推動工程建設(shè)順利進(jìn)行，有效提升建筑工程的建設(shè)質(zhì)量。為此，在進(jìn)行施工管理時，施工管理人員必須不斷提高自身素質(zhì)同時加強(qiáng)相關(guān)管理知識的學(xué)習(xí)力度，不斷將新興技術(shù)和管理方法應(yīng)用到管理工作中，確保安全管理工作的有序進(jìn)行，為改善建筑工程的整體質(zhì)量做出貢獻(xiàn)。

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