張博文
摘要:當今社會,軍事內部的科學技術在逐步隨著軍隊現(xiàn)代化程度的提高而逐步的發(fā)展。由此,武警的發(fā)展對后勤保障的依賴性就格外突出,后勤的地位就更為重要。武警后天建設的重要內容是后勤保障社會化,它既能夠減員提效、降低成本,還能夠提高武警后勤保障社會化的影響效益和提高武警部門的工作質量。
關鍵詞:武警;后勤保障;社會化;時代
隨著武警后勤保障社會化的不斷推進,改革理論研究的不夠深入、后勤部門的運行機制不夠通暢、后勤保障標準的停滯不前、后勤內部之間工作的不協(xié)調等等一系列的問題和缺點也逐漸顯露出來,并且對武警后勤的縱向發(fā)展產生了一定的制約和影響。為了保證在今后更好的推進武警后勤保障社會化,促進后勤社會化的可持續(xù)發(fā)展,抓住關鍵環(huán)節(jié)和重點問題是更好發(fā)展的重中之重。
一、武警后勤保障的定義
武警后勤保障是武警后勤工作的重要組成部分。它是指從人力資源、物力資金和應用等多個角度,對武警部隊后勤保障和任務執(zhí)行的工作需要進行統(tǒng)籌和分配。從而達到形成并提高武警部隊的實力能力,確保武警人員在執(zhí)勤行動的過程中和對緊急任務的妥善處理。武警后勤保障的根本內涵和工作重點是“四個促進”。即:促進后勤保障制度的整體性,促進后勤保障方式的社會性,促進保障形式的信息先進性和促進后勤保障管理條理性。
二、武警后勤保障社會化的特征
武警內部的后勤保障社會化特征主要為以下幾點:
(一)后勤保障的多渠道性
武警部隊后勤保障有要依靠地方的武警后勤,供應的方式具有以下的特點:
第一,武警后勤內部保障所需的資金及人力的調配,一切基礎設施的采購,都需要武警部隊的相關機構向國家專項管理的部門進行申請,國務院的有關職能的相關部門根據(jù)申請的材料和實際情況進行合理的劃撥。這是武警部隊后勤保障的主要方式。
第二,區(qū)域性的地方政府和組織機構,對所在管轄行政區(qū)域內的武警部隊提供一定數(shù)額的財金物資和生活設備,為武警后勤進行無條件的多樣性提供和絕對的權利支持。這種供應體制的多樣性為武警部隊后勤保障建設提供戰(zhàn)略方針。
(二)后勤保障個體獨立性
武警部隊的警力部署的分散性,決定了武警部隊后勤保障制度工作具有一定的個體獨立性。武警人員部署的高度分散,致使武警后勤保障形成了占據(jù)點多、映射線長、覆蓋面廣的格局分配。后勤保障工作的有一定的難度。對于支隊所需的經費、物資、醫(yī)療和技術等基礎保障設施,就要求后勤部門進行獨立的工作和完備的物資提供。由此可知,武警后勤的保障工作具有很強的獨立性。
(三)后勤保障的經常性
武警后勤的保障部門既要要保障武警部隊內部的戰(zhàn)備、執(zhí)勤、沖突、工作和生活學習需要,也要對后勤保障部門的保障性工作做好充分的準備。武警后勤保障工作主要以日常的保障為基礎。
1.思想準備。武警后勤保障的相關部門要時事廣大武警人員的思想動態(tài),有計劃性,有針對性,有目標性的進行思想政治系統(tǒng)性教育。后勤保障思想工作準備的合理性,不但能夠增強后勤保障人員的自豪感,還能夠積極的做好武警后勤的社會化保障工作。
2.安排部署。武警后勤保障的相關部門要根據(jù)部隊布置的具體任務對后勤工作進行嚴謹?shù)陌才?。即:后勤保障部隊的編組排號,明確指揮機構安排,明確指揮關系。
3.方案預設。武警后勤保障部門要以上級的指示精神為行動原理,武警部隊面對突發(fā)性任務,后勤保障設置的方案預設要從依靠實際情況。尤其是在各種特殊惡劣條件下的后勤保障工作制定,突顯的更為嚴密謹慎。
4.多樣訓練。武警后勤保障訓練的內容多種多樣。一般指衛(wèi)勤訓練、車輛駕駛及搶修訓練、武警裝備保障訓練等。
(四)后勤保障的緊迫性
武警后勤所需保障的物質裝備量大類多,當武警部隊面對臨時任務和處置突發(fā)事件的緊急情況下,武警的后勤要在最短的時間,以最快的方式,將一切救援物資準備齊全。
三、全面推進武警后勤保障社會化的措施
(一)科學發(fā)展觀
推進武警后勤保障社會化要深刻認識主題主線,確立后勤保障的發(fā)展根本即:全面建設后勤保障社會化始終堅持科學發(fā)展的方向。主題主線的確立是以科學發(fā)展觀的內涵,在武警后勤的立場觀點和方法的徹底運用,為后勤力量建設提供了方向標。
(二)加快轉變道路
推進武警后勤保障社會化要深刻認識主題主線的發(fā)展路徑,以加快全面建設后勤保障社會化步伐,始終以加快轉變?yōu)楸举|要求。后勤保障社會化的主題主線的確立,為武警后勤建設描繪了路線圖。
(三)實現(xiàn)“四化”
推進武警后勤保障社會化要深刻認識主題主線所規(guī)劃的發(fā)展任務。加快全面建設武警后勤社會化步伐,必須按照實現(xiàn)“四化”的主題進行實踐。主題主線的確立,為建設武警后勤保障社會化確立了新目標。
四、新時期武警后勤部隊保障的意義
武警后勤保障社會化要結合建設武警現(xiàn)代后勤的時代特征,從實際出發(fā),認清加強武警后勤保障的重大責任和社會意義,從而不斷的提高武警部隊有效履行使命的責任感和緊迫感。
五、結束語
在當今國際社會,一個國家的經濟實力與國家的軍事力量成正比,武警部門是貼近人們日常生活的保障部隊。在應急的事件發(fā)生后,武警后勤保障是人們心中救援的主心骨和主要力量。新形勢下的武警后勤保障的社會化,在保障人們需要的同時也為社會主義的發(fā)展具有一定的推動作用。新時代下的一系列政策的發(fā)展,對民生的保障和民心的鞏固具有不同凡響的意義。
參考文獻:
[1]房軍.新形勢下推進武警后勤保障社會化的幾點思考[J].科技視界,2013 (10):1-1.
[2]孫永民.我軍后勤保障社會化的必要性與措施研究[D].中南大學,2006(12): 22-45.
[3]李小華.武警后勤保障存在的問題與對策研究[D].湖南大學,2012(10):66-70.
(作者單位:中國人民武裝警察部隊后勤學院)