“數(shù)字化”校園環(huán)境下的高校財務信息化建設

王志勇 于艷華

摘要：近年來，高等學校“數(shù)字化”校園建設蓬勃發(fā)展，在此背景下，高校財務信息化建設如何適應“數(shù)字化”校園的要求和發(fā)展逐漸成為高校財務部門的努力方向。文章通過分析高校財務信息化的含義，并結合當前我國高校財務信息化建設的實際，指出了其存在的主要困境，以及在“數(shù)字化”校園的大背景下，不可忽視的財務管理和財務信息安全方面的風險，由此提出了針對性的對策措施和建議。

關鍵詞： 數(shù)字化；高校；財務信息化

一、高校財務信息化的內涵

高校財務信息化是指高等學校借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，依托計算機信息技術，以會計核算為基礎，在網(wǎng)絡環(huán)境下，收集各類有用的財務資源，實現(xiàn)財務部門對財務信息的有效管理和監(jiān)督，實質是通過網(wǎng)絡信息技術手段實現(xiàn)高校財務管理的精細化及多重效益，進而提高會計信息質量，為決策者提供有效的財務信息。

二、高校財務信息化建設的現(xiàn)狀

當前，為了加強管理，財務信息化建設在多數(shù)高校進行的如火如荼，各高校都著力于構建新型的、便捷的大學校園財務服務系統(tǒng)。信息化建設作為一種新的管理模式，要不斷完善其功能，進一步推動“數(shù)字化”校園的發(fā)展，實現(xiàn)單位之間多種信息資源共享，增強財務管理信息時效性。目前來看，高校財務信息化建設大多處于不斷完善的階段，雖然取得了一定的成績，但還是有一些問題需要解決：

（一）高校財務信息的孤島問題急需解決

“數(shù)字化”校園建設要求各部門的信息都應該集成到“數(shù)字化”校園中來，財務管理在高校管理中的特殊地位，決定了它的信息更應該全面及時的推向校園網(wǎng)。然而目前來看，財務信息的孤島問題還是比較明顯的。當前，高校各部門為了加強管理，多數(shù)都已建立了與本部門業(yè)務性質相適應的管理系統(tǒng)。但是當部門之間發(fā)生業(yè)務往來時，由于各部門的業(yè)務特殊性和要求的不一致，各部門之間不能信息共享，導致信息不對稱的情況時有發(fā)生。也就是高校各部門在搭建本部門的管理系統(tǒng)之前都是各自為政，沒有對學校的各類資源進行統(tǒng)一的整合，更沒有建立一個有著學校統(tǒng)一管理要求和技術標準的公用信息資源庫，從而形成了多個信息孤島，不利于高校管理工作的開展。

（二）財務管理系統(tǒng)的功能有待完善

當前，多數(shù)高校用的都是軟件公司提供的現(xiàn)成產品，其功能不可能適合任意一所高校，如果高校一味的模仿和生搬硬套，不僅不會提高效率，還會事與愿違，違背了原始的初衷。另外，財務信息與數(shù)字化校園平臺的對接也有待提高，需要按照校園網(wǎng)的要求修改財務管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)結構和格式，將校園網(wǎng)與財務網(wǎng)有效連接，這樣便可以通過校園網(wǎng)門戶采集、匯總、統(tǒng)計財務數(shù)據(jù)，將紛繁復雜的工作由手工化轉為自動化。為了豐富財務管理系統(tǒng)功能，滿足管理的特色需要，高校財務部門應主動加強與系統(tǒng)開發(fā)公司之間的合作，根據(jù)自身的工作實際，提出適合自己管理的各項需求，由開發(fā)公司根據(jù)需求完善系統(tǒng)功能，使之與高校的整體數(shù)字化建設相適應，推動“數(shù)字化”校園建設發(fā)展。

（三）財務信息化帶來了內部控制的風險

隨著財務信息化的廣泛應用，高校的內部控制也將面臨新挑戰(zhàn)。首先，高校財務信息化的不斷推進與發(fā)展，財務管理系統(tǒng)逐漸取代了人工操作，財務內部控制也由對人的控制轉為對人和計算機的同時控制，這樣的轉變給高校的內部控制帶來了一定的風險；另外，通過計算機手段，財務內部控制亦由以往通過查賬等方式的事后控制逐漸向通過對財務管理系統(tǒng)的后臺設置，利用計算機程序一鍵生成的事前和事中控制延伸，因此，內部控制的內容也在發(fā)生相應的改變。

（四）網(wǎng)絡的安全性還沒有徹底解決

網(wǎng)絡的安全性還存在隱患，首先，信息網(wǎng)絡的開放性，給不法分子利用計算機進行作弊、詐騙和貪污等違法犯罪行為提供了方便；其次，財務信息化的應用還增加了高校財務管理系統(tǒng)遭受“黑客”和 “病毒”攻擊的可能性。由于當前高校的安全防范意識和防范能力水平還不是很高，導致高校財務信息的公開和使用存在一定的安全風險。

三、加強高校財務信息化建設的有效策略

（一）“數(shù)字化”校園建設能夠有效地解決信息孤島問題

解決信息孤島問題是解決財務信息資源共享的關鍵?！皵?shù)字化”校園建設的顯著特征是信息資源的技術標準統(tǒng)一，數(shù)據(jù)格式規(guī)范，更重要的是其具備安全的統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)，教工和學生進入數(shù)字化校園平臺，可以任意訪問校園信息化平臺里的各個系統(tǒng)，分別進入每個系統(tǒng)時，無需再二次登錄，實現(xiàn)了一鍵登錄，使財務系統(tǒng)真正地融入到了“數(shù)字化”校園平臺里去。而且每個人都只能看到各自的信息，從根本上杜絕了財務數(shù)據(jù)的泄露，解決了既要保證財務信息的安全性和保密性又要滿足廣大教工和學生要求財務信息資源共享之間的矛盾，避免了財務信息孤島的形成。

（二）財務信息化軟件要與學校的制度以及校園“數(shù)字化”建設相和諧

1.財務軟件要與學校的財務管理制度相適應

實現(xiàn)財務信息化，如果根據(jù)自己學校財務的情況開發(fā)財務應用程序，這樣從開發(fā)到后期維護都比較麻煩，這種做法在大多數(shù)高校中都不太現(xiàn)實。目前，絕大多數(shù)高校都會選擇購買現(xiàn)成的財務軟件，可是，再好的財務軟件也不可能絕對適應每一個高校，每個高校的財務管理制度也不一樣，購買回來的財務軟件要根據(jù)自己單位的特點進行適當合理的改造；同時，由于財務管理系統(tǒng)是不斷在發(fā)生變化的，因此，與之相適應的管理制度也要適當?shù)匕l(fā)生相應的改變，應該建立與財務信息化相適應的管理制度，各個崗位的職責也要做出相應的改變。所以，對于單位的管理部門來說，不能單純地利用技術來解決問題，而要充分利用技術平臺，不斷地完善管理制度，這樣才能保證科學、有效地開展財務工作。

2.財務軟件要與學校的“數(shù)字化”校園建設相協(xié)調

對高校財務信息化系統(tǒng)進行適當合理的改造，使它能夠支持高?！皵?shù)字化”建設，提高財務管理水平。按照統(tǒng)一的技術標準和要求對財務信息化系統(tǒng)進行升級改造，實現(xiàn)無縫對接，保證財務信息資源的傳輸與交換的通暢?！皵?shù)字化”校園建設促進了高校財務信息發(fā)布能力，教工和學生可以隨時登錄“數(shù)字化”校園平臺，查詢到與自己相關的財務信息，如自己的工資和其他收入的發(fā)放情況、個人的主管的公共項目和主持的科研項目明細賬，各部門預算的申報、網(wǎng)上報銷、自助修改財務系統(tǒng)里的個人信息等，以及學生的自助繳費和選課等，都可以通過財務平臺查到所需的相關信息。

（三）根據(jù)實際情況，加強高校內部控制

1.營造良好的內部會計控制環(huán)境

由于財務信息在“數(shù)字化”校園信息中的重要作用，高校的相關管理部門應樹立起財務內部控制的意識，為內部控制的實施營造良好的氛圍。特別是近些年，各高校都在加強本校的財務信息化建設，財務管理系統(tǒng)在得到了廣泛應用，每個部門、每位員工都可以在財務管理系統(tǒng)中擔任重要角色，或是管理者、或是使用者。由于財務內部控制多與錢打交道，往往涉及每位員工的切身利益，故各部門及教職員工應積極配合財務部門開展內部控制工作，營造良好的內部會計控制環(huán)境。

2.加強財務信息化環(huán)境下的風險管理

財務管理系統(tǒng)在高校中的應用，有效地提高了工作人員的效率，但也給高校財務帶來了新的風險問題。高校在進行內部會計控制工作時，一定要不斷對財務管理系統(tǒng)的檢查和監(jiān)控，嚴格規(guī)范的處理重要的財務數(shù)據(jù)及信息，對財務信息化系統(tǒng)的軟件和硬件經常的進行監(jiān)督和檢測，建立財務管理系統(tǒng)的風險控制機制，確保財務數(shù)據(jù)安全。

（四）加強財務系統(tǒng)的網(wǎng)絡安全建設

高校開展財務信息化建設，目的是要實現(xiàn)財務信息共享，但前提是要保證財務數(shù)據(jù)安全，高校財務信息化建設過程中必須重視財務系統(tǒng)的網(wǎng)絡安全維護建設。

1.高校財務部門需要配置專門的網(wǎng)絡維護人員

財務部門的信息化建設安全應該有專門的人員來管理，對整個系統(tǒng)進行管理和保護，做好日常維護工作：經常檢查和升級防火墻及殺毒程序；做好財務信息的備份和存儲工作，防止數(shù)據(jù)的破壞和丟失；及時升級更新各類財務應用軟件，保證各個崗位工作能夠順利進行；解決工作中出現(xiàn)的網(wǎng)絡問題，保證整個財務網(wǎng)絡暢通；對每個用戶使用系統(tǒng)進行身份授權，保護好服務器和PC機的登陸密碼等。

2.財務信息化建設的網(wǎng)絡布局要系統(tǒng)化

財務信息化平臺融入到“數(shù)字化”校園建設中后，在外網(wǎng)平臺就可方便的查到個人的財務信息。這種情況下就存在著一定的安全隱患，財務信息容易泄露，財務網(wǎng)絡容易被不法分子攻破等問題。這些情況都要求財務信息化建設網(wǎng)絡規(guī)劃安全，系統(tǒng)，合理，可靠性強，實行財務內外網(wǎng)分離，用戶從外網(wǎng)進入訪問受防火墻的限制，內外網(wǎng)間有硬件網(wǎng)閘的隔離，內外網(wǎng)信息交換之間要經過通信訪問規(guī)則設置才能實現(xiàn)信息的訪問。

四、結束語

財務信息化建設是高校“數(shù)字化”校園建設的核心和基礎，“數(shù)字化”校園建設又為高校財務信息化建設和發(fā)展提供了良好的機遇和推動力，校園內的各項活動都不能離開財務信息，高校財務信息化建設關系到“數(shù)字化”校園建設的成敗。

財務信息化建設要達到將財務由基礎核算型向專業(yè)管理型、決策型轉變，充分利用“數(shù)字化”校園建設為財務信息化提供的信息技術平臺，進一步完善，最終建設成與“數(shù)字化”校園相適應的高校財務信息化系統(tǒng)。在保證財務信息的安全的前提下，科學可持續(xù)的開展財務信息化建設，不能盲目地模仿和生搬硬套，要結合各個高校財務工作的實際情況，科學地規(guī)劃符合學校發(fā)展的信息化道路。

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（作者單位：天津師范大學財務處）