案例教學(xué)法在《憲法學(xué)》教學(xué)中的應(yīng)用研究

摘 要 和其他部門法學(xué)的教學(xué)相比，憲法學(xué)具有教學(xué)內(nèi)容抽象、教學(xué)方法單一、教學(xué)效果不佳的突出問題。為了解決此問題，應(yīng)該引入多種方式優(yōu)化憲法學(xué)教學(xué)工作，而案例教學(xué)法是國內(nèi)外針對(duì)憲法學(xué)教學(xué)普遍采用的方式。如何開展案例教學(xué)，開展案例教學(xué)有何必要性和可行性，案例教學(xué)法如何組織和實(shí)施這是本文重點(diǎn)討論的問題。

關(guān)鍵詞 憲法學(xué) 案例教學(xué)法 必要性 可行性 實(shí)施

基金項(xiàng)目：本文為2013年遼寧醫(yī)學(xué)院教改研究項(xiàng)目“案例教學(xué)法在《憲法學(xué)》教學(xué)中的應(yīng)用研究”（項(xiàng)目編號(hào)：YA2013058）的成果。

作者簡(jiǎn)介：王丹丹，遼寧醫(yī)學(xué)院人文與管理學(xué)院醫(yī)事法律教研室教師，講師，研究方向：憲法與行政法、衛(wèi)生法。

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-0592（2016）03-237-02

憲法學(xué)是法學(xué)專業(yè)十四門核心課程之一，和其他法學(xué)課程相比，傳統(tǒng)憲法學(xué)具有教學(xué)內(nèi)容抽象、教學(xué)方法單一，教學(xué)效果不佳的突出問題，如何優(yōu)化憲法學(xué)教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)憲法學(xué)教學(xué)方法，提升學(xué)生學(xué)習(xí)憲法學(xué)的興趣，是每一位憲法學(xué)主講教師亟需解決的問題。本文從憲法學(xué)教學(xué)實(shí)際出發(fā)，在分析案例教學(xué)法在憲法學(xué)教學(xué)中運(yùn)用的必要性與可行性基礎(chǔ)上，探討了案例教學(xué)法在憲法學(xué)教學(xué)中的組織與實(shí)施。

一、憲法學(xué)教學(xué)中引入案例教學(xué)法的必要性

（一）憲法學(xué)作為部門法學(xué)自身的需要

法律通常是指由國家立法機(jī)關(guān)制定的，并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，以規(guī)定當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)為主要內(nèi)容的，對(duì)全體社會(huì)成員具有普遍約束力的一種特殊社會(huì)規(guī)范。法律的運(yùn)行規(guī)律和教育特點(diǎn)要求法律條文具有實(shí)踐性和應(yīng)用功能。憲法是部門法之一，必然也應(yīng)該體現(xiàn)該性質(zhì)。憲法是集中表現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)建立民主制國家的意志和利益的國家根本法。憲法調(diào)整的是公民和國家之間，國家機(jī)關(guān)與國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。這是一個(gè)國家中最基本的社會(huì)關(guān)系。雖然憲法是一部充滿了意識(shí)形態(tài)的法律，它是國家的根本大法，但是一部法律真正獲得公民的尊重，它首先應(yīng)該能夠解決實(shí)際問題，即發(fā)揮其工具性作用，否則就不能稱之為法，也沒有權(quán)利獲得公民的尊重，其“根本大法”的稱謂也就沒有了實(shí)際意義，維護(hù)憲法權(quán)威也就成為了一句空談。因此依據(jù)中國憲政制度實(shí)踐中的實(shí)例說明問題，這是憲法學(xué)作為部門法學(xué)在教學(xué)中的必然要求。

（二）培養(yǎng)學(xué)生憲法思維的重要手段

憲法思維指的是按照憲法知識(shí)進(jìn)行邏輯觀察、分析問題并解決憲法問題的思維方式。憲法思維的培養(yǎng)對(duì)于法學(xué)專業(yè)學(xué)生法律素養(yǎng)的提高具有重要作用。法學(xué)專業(yè)學(xué)生憲法思維的培養(yǎng)具有多種方式，主要有原理教學(xué)法、法義教學(xué)法和案例教學(xué)法。這三種教學(xué)方法在憲法學(xué)的實(shí)際教學(xué)中均有運(yùn)用。其中原理教學(xué)和法義教學(xué)是憲法學(xué)教學(xué)中最常采用的方式。原理教學(xué)和法義教學(xué)最大的缺陷就在于其過于抽象和枯燥。在某種程度上，案例研究對(duì)于法學(xué)來說具有與理論研究同等重要的作用。在我國法律專業(yè)的教學(xué)設(shè)置中，憲法學(xué)的學(xué)習(xí)往往安排在新生入學(xué)的第一個(gè)學(xué)期，這個(gè)階段的學(xué)生往往對(duì)法學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)報(bào)有濃厚興趣，學(xué)習(xí)積極性較高，但是抽象與枯燥的教學(xué)方式嚴(yán)重影響學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，甚至影響學(xué)生對(duì)整個(gè)法學(xué)專業(yè)學(xué)科的學(xué)習(xí)。而教師在教學(xué)過程中運(yùn)用原理教學(xué)法與法義教學(xué)法的同時(shí)輔助以案例教學(xué)，使抽象的概念和規(guī)則具象化，這無疑會(huì)提升學(xué)生學(xué)習(xí)憲法學(xué)知識(shí)的積極性，從而使教師的憲法學(xué)教學(xué)工作取得良好教學(xué)效果。讓學(xué)生對(duì)身邊存在的社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行憲法觀察，分析并解決憲法問題，這無疑是對(duì)學(xué)生憲法思維的培養(yǎng)與訓(xùn)練。因此應(yīng)該重視憲法學(xué)教學(xué)中案例教學(xué)方法的運(yùn)用。

二、 憲法學(xué)教學(xué)中引入案例教學(xué)法的可行性

（一） 憲法事例日漸豐富為憲法案例教學(xué)提供廣泛素材

憲法最先產(chǎn)生于英國這個(gè)資產(chǎn)階級(jí)國家，西方憲政的一個(gè)重要特點(diǎn)就是判例在憲法發(fā)展中起到至關(guān)重要的作用。如1610年英國的“伯納姆醫(yī)生案”、美國的“馬伯里訴麥迪遜案”、德國的“西南重組案”等，西方社會(huì)憲法案例的豐富性為憲法學(xué)教學(xué)和研究提供了豐富素材，也為案例教學(xué)法在憲法學(xué)教學(xué)中的運(yùn)用提供了基礎(chǔ)。

在我國建國之初，憲法作為根本法制定的比較晚，憲法制定的政治意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于法律意義。這就使人們?cè)谟∠笾袑?duì)于憲法的認(rèn)識(shí)更多集中于這是一部政治宣言而非法律規(guī)范。在我國憲法學(xué)教學(xué)方面，這主要體現(xiàn)為教學(xué)內(nèi)容缺乏現(xiàn)實(shí)事例的支撐。隨著依法治國理念逐步深入人心，我國政府提出依法治國，這有力促進(jìn)了我國憲法學(xué)理論研究的深入和人們對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中憲法適用問題的關(guān)注。在我國現(xiàn)階段，雖然沒有憲法審判案例，但是越來越多的公民與國家之間，國家機(jī)關(guān)與國家機(jī)關(guān)之間的糾紛涌現(xiàn)，例如：齊玉苓案、乙肝就業(yè)歧視案、河南種子條例案等。其他部門法的適用已經(jīng)不能滿足這些糾紛的解決。因此越來越多的人將視角轉(zhuǎn)向憲法，試圖從憲法的角度思考和解決問題。因此雖然我國沒有形式意義的憲法案例，但是實(shí)質(zhì)意義的憲法案例還是存在的，這也為教師的教學(xué)提供了豐富的憲法事例素材。

（二）國內(nèi)憲法學(xué)專家和學(xué)者有關(guān)教學(xué)法的改革研究成果為憲法學(xué)案例教學(xué)法的開展提供了重要借鑒

黨的十八屆四中全會(huì)明確提出建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，必須堅(jiān)持立法先行，完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系。憲法的重要性空前凸顯。為了加強(qiáng)公民憲法意識(shí)、培養(yǎng)學(xué)生憲法精神，提升憲法學(xué)教學(xué)效果，憲法學(xué)教學(xué)方法的改革就勢(shì)在必行。目前諸多憲法專家學(xué)者通過不同視角對(duì)憲法學(xué)案例教學(xué)法的運(yùn)用和實(shí)施進(jìn)行了研究，如：羅剛、李玉聲等人提出了全面認(rèn)識(shí)并運(yùn)用案例教學(xué)，組織學(xué)生進(jìn)行“模擬審判”實(shí)踐教學(xué)方式，推行思維啟發(fā)式教育途徑；石悅等人提出了運(yùn)用模擬教學(xué)法注重情景學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生思辯能力；陳歆娜提出理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)方法等。這些教學(xué)手段與方法對(duì)促進(jìn)憲法學(xué)課程教學(xué)質(zhì)量的提高有一定的借鑒意義，也為憲法學(xué)案例教學(xué)法的進(jìn)一步系統(tǒng)化、理論化提供了研究基礎(chǔ)。

三、憲法學(xué)案例教學(xué)的實(shí)施

（一）憲法學(xué)教學(xué)案例庫的建設(shè)

憲法案例與事例是憲法學(xué)案例教學(xué)的基礎(chǔ)條件，憲法案例庫建設(shè)質(zhì)量制約著案例教學(xué)的展開。以教師個(gè)體為單位展開案例教學(xué)，教師往往出于教學(xué)內(nèi)容需要自行收集案例，這種各自為政收集和加工案例的方法無疑存在許多弊端：一是重復(fù)勞動(dòng)浪費(fèi)了教師精力；二是資源不能有效共享，案例更新頻率低，案例質(zhì)量得不到保證。因此應(yīng)該建立規(guī)范的憲法學(xué)教學(xué)案例庫，及時(shí)更新教學(xué)案例，提高案例教學(xué)質(zhì)量。

1.案例的收集：憲法是國家的根本大法，它規(guī)定了國家最根本、最重要的問題，許多社會(huì)現(xiàn)象都可以以憲法為視角進(jìn)行分析和研究，這也就決定了憲法案例的來源渠道比較廣泛，如報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、期刊、雜志等。如何在紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象中抽象憲法案例，這需要案例收集者對(duì)相關(guān)素材進(jìn)行選擇，一般來說，憲法案例素材的選擇應(yīng)該本著如下原則：

（1）典型性與示范性。憲法案例素材的選擇應(yīng)該和憲法學(xué)某一知識(shí)點(diǎn)或某一部分知識(shí)點(diǎn)密切相關(guān)，必須符合憲法學(xué)教學(xué)大綱，能夠闡釋憲法學(xué)教學(xué)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)部分。

（2）代表性與啟發(fā)性。教師在選擇相關(guān)事例作為案例講解時(shí)要注重其時(shí)效性。一些時(shí)間久遠(yuǎn)，已經(jīng)脫離社會(huì)現(xiàn)實(shí)的事件不適宜加工為憲法案例。同時(shí)憲法學(xué)案例素材的選擇應(yīng)該具有可分析性，學(xué)生能夠從案例中分析出哪些涉及的是法律問題，在法律問題中哪些涉及的是憲法問題，能夠通過分析討論，啟發(fā)學(xué)生憲法思維，掌握運(yùn)用憲法學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問題的方法。

2.案例的加工：

（1）目的明確。收集憲法案例素材是為憲法學(xué)教學(xué)服務(wù)的，案例素材收集后需要對(duì)素材進(jìn)行加工，使其適應(yīng)憲法學(xué)教學(xué)的需要。加工憲法案例素材要注意突出素材中所體現(xiàn)的憲法問題，如果主講教師所設(shè)計(jì)的案例能夠用其他部門法妥善解決，那就沒有必要設(shè)計(jì)為憲法案例；同時(shí)憲法案例的加工必須突出憲法知識(shí)的運(yùn)用，排除其他生活事實(shí)對(duì)憲法事實(shí)的干擾，使學(xué)生能夠在分析案例時(shí)準(zhǔn)確找到其中涉及的憲法問題，并應(yīng)用相關(guān)知識(shí)進(jìn)行分析。

（2）難度適中。憲法案例素材在加工時(shí)要逐層設(shè)問，控制案例分析問題的難度。問題的設(shè)計(jì)要由淺入深，循序漸進(jìn)，逐步深入，杜絕過于簡(jiǎn)單或者過于深?yuàn)W的問題，在學(xué)生能夠理解的基礎(chǔ)上，緊扣教學(xué)大綱要求。

（二）憲法學(xué)案例教學(xué)的課堂組織與開展

憲法學(xué)案例教學(xué)的課堂組織和開展的好壞決定了案例教學(xué)效果。一般來說，主講教師應(yīng)該做好以下工作：

1.憲法案例的復(fù)述：一般來說，讓學(xué)生熟悉憲法案例內(nèi)容，是案例教學(xué)的前提，關(guān)于如何使學(xué)生了解案例內(nèi)容，可以采取授課前布置閱讀和教師課堂復(fù)述兩種方式，這兩種方式分別針對(duì)不同特點(diǎn)的憲法案例。如果憲法案例的內(nèi)容較多，涉及的憲法問題較復(fù)雜，應(yīng)該采取課前布置閱讀的方式，便于學(xué)生有充分的時(shí)間掌握與分析其中蘊(yùn)含的憲法問題；如果憲法案例內(nèi)容較少，涉及的憲法問題較為簡(jiǎn)單，這種情況下可以采取教師課堂復(fù)述方式闡釋憲法案例內(nèi)容。在復(fù)述案例過程中，要做到盡可能的簡(jiǎn)練，剔除不相關(guān)事實(shí)，突出憲法事實(shí)，便于學(xué)生分析。

2.憲法案例的課堂討論：主講教師在引導(dǎo)學(xué)生分析案例問題的基礎(chǔ)上，應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生集思廣益，多角度的思考問題。主講教師可以安排持有不同觀點(diǎn)的學(xué)生討論或辯論，同時(shí)應(yīng)注意憲法案例問題答案具有開放性，允許學(xué)生在現(xiàn)有法律知識(shí)體系下，持有不同的觀點(diǎn)或結(jié)論。學(xué)生在辯論或討論時(shí)，教師可以靈活安排學(xué)生扮演不同的案情角色，加深學(xué)生對(duì)案情的認(rèn)識(shí)與理解，提升學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，活躍課堂討論氣氛。

在課堂討論和辯論環(huán)節(jié)，主講教師要注意對(duì)討論方向進(jìn)行引導(dǎo)，使問題的討論方向在教師設(shè)計(jì)好的軌道上進(jìn)行，避免出現(xiàn)漫無邊際和超出憲法學(xué)學(xué)科知識(shí)范圍的討論。

3.憲法案例分析過程的總結(jié)：在學(xué)生討論和辯論的基礎(chǔ)上，學(xué)生對(duì)案例所涉及的憲法知識(shí)具有一定的認(rèn)識(shí)與理解，但是可能還存在對(duì)知識(shí)的理解深度不夠、認(rèn)識(shí)不全面的問題。在此基礎(chǔ)上，教師應(yīng)該針對(duì)學(xué)生討論和辯論的情況進(jìn)行總結(jié)，將模糊不清的知識(shí)點(diǎn)講述清楚，將學(xué)生疑惑不解的地方進(jìn)行梳理，使相關(guān)知識(shí)體系化、系統(tǒng)化，同時(shí)應(yīng)該對(duì)知識(shí)做進(jìn)一步的拓展，使學(xué)生能夠舉一反三，觸類旁通。教師應(yīng)該對(duì)參與討論和辯論學(xué)生的表現(xiàn)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，對(duì)學(xué)生獨(dú)到見解進(jìn)行肯定和表揚(yáng)，同時(shí)指出不足之處，提醒學(xué)生注意。

四、結(jié)語

案例教學(xué)法是能夠?qū)⒎梢?guī)范具體化于案例事實(shí)的一種教學(xué)方法，其有效實(shí)施能夠增強(qiáng)學(xué)生對(duì)憲法學(xué)的學(xué)習(xí)興趣，提升教學(xué)效果。當(dāng)然任何教學(xué)方法的實(shí)施都不應(yīng)當(dāng)是單一的和孤立的，憲法學(xué)的案例教學(xué)法應(yīng)該和原理教學(xué)法、法義教學(xué)法相互結(jié)合，突出憲法學(xué)知識(shí)的理論性和實(shí)踐性。主講教師在運(yùn)用憲法學(xué)案例教學(xué)方法中要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，以期逐步完善該種教學(xué)方法，達(dá)到為憲法學(xué)教學(xué)工作服務(wù)的目的。

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