城郊結(jié)合部社區(qū)教育師資隊(duì)伍建設(shè)研究

吳艦

摘要：師資隊(duì)伍建設(shè)是一所學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的必備條件，這一點(diǎn)在社區(qū)教育方面顯得尤為重要，當(dāng)前句容社區(qū)教育事業(yè)得到長(zhǎng)足的發(fā)展，但由于歷史原因，社區(qū)教育師資力量薄弱，已經(jīng)嚴(yán)重影響了社區(qū)教育的開展與發(fā)展，因此社區(qū)教育師資隊(duì)伍建設(shè)迫在眉睫。

關(guān)鍵詞：社區(qū)教育；師資隊(duì)伍；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：G635.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1992-7711（2016）08-021-1教師是全面提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益的關(guān)鍵，教師隊(duì)伍的整體水平是社區(qū)教育質(zhì)量的重要標(biāo)志，是否擁有一支高質(zhì)量的師資隊(duì)伍直接影響著社區(qū)教育的質(zhì)量，因此，開發(fā)區(qū)社區(qū)教育中心把進(jìn)一步充實(shí)社區(qū)教育隊(duì)伍，努力打造一支專兼職與志愿者、適應(yīng)社區(qū)需要、具有奉獻(xiàn)精神的社區(qū)教育隊(duì)伍作為重要任務(wù)來抓。

一、師資隊(duì)伍面臨的主要問題

1.師資隊(duì)伍薄弱，師資力量緊缺。由于中心建成時(shí)間較短，現(xiàn)有教師數(shù)量和能力都很有限，只有5名專業(yè)教師，雖有近百名專兼職教師，但是具有特長(zhǎng)的“雙師型”老師較少，很多兼職教師具有特長(zhǎng)，但表達(dá)能力欠缺，不能在公共場(chǎng)所進(jìn)行講課。且在開展各種社區(qū)教育培訓(xùn)和活動(dòng)運(yùn)作中，由于參與對(duì)象復(fù)雜性和工作中的時(shí)間沖突，造成人員短缺，培養(yǎng)和壯大一批優(yōu)秀的教師以滿足社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)刻不容緩。

2.社區(qū)中心存在“因師開課”的現(xiàn)象。即有什么教師就開什么課程，教師會(huì)教什么課，就開什么課，能聘請(qǐng)到什么樣的教師就教什么課，而在當(dāng)?shù)仄刚?qǐng)的兼職教師的學(xué)歷和文化程度普遍偏低，教師在科學(xué)文化和專業(yè)素質(zhì)水平上度有待提高，不能根據(jù)居民的需要提供培訓(xùn)，嚴(yán)重影響著社區(qū)教育的質(zhì)量和效果。

3.教師隊(duì)伍的專業(yè)構(gòu)成不能充分滿足社區(qū)成員的教育需求。開發(fā)區(qū)社區(qū)教育中心限于地域人才資源或自身經(jīng)濟(jì)條件，對(duì)外聘教師的選擇余地不大，師資隊(duì)伍的專業(yè)大多集中于文史教育、政法、醫(yī)學(xué)專業(yè)，對(duì)社區(qū)居民在家庭生活、經(jīng)濟(jì)、藝術(shù)修養(yǎng)、體育保健等方面的教育需求不能滿足，這在一定程度上影響了對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行全方面教育的實(shí)效。

4.兼職教師隊(duì)伍和社區(qū)中心間關(guān)系較為松散。社區(qū)教育不同于學(xué)校教育，相對(duì)于正規(guī)教育而言更多的是一種非正規(guī)教育，兼職教師要多于專職教師，在行政上也沒有直接的關(guān)系，社區(qū)中心缺少約束機(jī)制，很難進(jìn)行管理，也難以對(duì)教師的教育教學(xué)進(jìn)行評(píng)估，這在很大程度上制約了社區(qū)教育的發(fā)展，也很難形成長(zhǎng)效機(jī)制。

二、對(duì)策建議

在這種情況下，社區(qū)中心要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)學(xué)校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)功能，搭建平臺(tái)促進(jìn)專兼職教師們交流，不斷提升專業(yè)化程度，從而提高我市社區(qū)教育隊(duì)伍的整體水平。

1.提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感。師資隊(duì)伍的狀況直接關(guān)系到人才培養(yǎng)的質(zhì)量，關(guān)系到社區(qū)中心的聲譽(yù)、地位和它的凝聚力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)需加以高度重視，抓社區(qū)隊(duì)伍的建設(shè)不應(yīng)只是講在嘴上、寫在紙上的東西，而應(yīng)組織實(shí)施、形成制度，切實(shí)抓好師資隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，開創(chuàng)師資隊(duì)伍建設(shè)新局面。

2.加大社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入，以增強(qiáng)師資隊(duì)伍力量。經(jīng)費(fèi)投入是社區(qū)教育的保障，是落實(shí)制度的物質(zhì)條件，是師資隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)，從2014年到2015年，社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)總額為16萬元，相對(duì)匱乏的教育經(jīng)費(fèi)已經(jīng)影響到教師隊(duì)伍的培訓(xùn)及發(fā)展壯大。

3.加強(qiáng)師資隊(duì)伍培訓(xùn)，以提高其整體素質(zhì)。社區(qū)教師的思想道德素質(zhì)直接影響到所培養(yǎng)的社區(qū)居民的質(zhì)量。所以，需有計(jì)劃地對(duì)教師進(jìn)行社區(qū)教育理論、愛國(guó)主義、奉獻(xiàn)意識(shí)、職業(yè)道德教育，以提高社區(qū)教師的思想道德素質(zhì)，樹立全心全意為社區(qū)居民服務(wù)的思想和無私奉獻(xiàn)的精神，以提高教師的思想道德素質(zhì)，此外，好要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)師資隊(duì)伍科學(xué)文化知識(shí)方面的培訓(xùn)，幫助教師深造進(jìn)修，提高學(xué)歷層次，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升科學(xué)文化素養(yǎng)。

4.在穩(wěn)定現(xiàn)有隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，做好優(yōu)秀師資的引進(jìn)工作。人才流動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下存在的必然現(xiàn)象，在這樣的背景下，穩(wěn)定社區(qū)教育師資隊(duì)伍很為重要，這需要社區(qū)中心加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化建設(shè)師資隊(duì)伍建設(shè)軟環(huán)境，努力營(yíng)造具有凝聚力和有活力的工作環(huán)境，增強(qiáng)對(duì)人才的吸引力。學(xué)院還要廣開納賢之路，不拘一格引進(jìn)人才，在工資、生活福利方面出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引更多的優(yōu)秀人員充實(shí)到社區(qū)教育的師資隊(duì)伍中來。

5.建立社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍，提升社區(qū)教育優(yōu)勢(shì)。社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍是社區(qū)教育的骨干力量和人本保障。中心以社區(qū)內(nèi)各行各業(yè)的人才為依托，共建立了120余人的社區(qū)教育專兼職師資隊(duì)伍。它除了由區(qū)教育局抽派教師做好社區(qū)教育的協(xié)調(diào)和組織工作外，相關(guān)部門科室的負(fù)責(zé)人、主管技術(shù)技能培訓(xùn)的人社局教師、中、小學(xué)教師隊(duì)伍、社區(qū)居民中的能工巧匠及學(xué)有專長(zhǎng)的人都是兼職教師，它是無償?shù)膸熧Y資源。每年根據(jù)社區(qū)居民的學(xué)習(xí)需求和社區(qū)建設(shè)的需要，以課堂教學(xué)、短期培訓(xùn)、知識(shí)講座、社區(qū)論壇、文化沙龍等多種形式，開展公民素養(yǎng)、生活常識(shí)、職業(yè)技能、文化學(xué)歷、社區(qū)建設(shè)等幾大類課程，十幾種培訓(xùn)。它給社區(qū)文化的建設(shè)帶來新鮮的空氣，使“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的觀念深入人心。通過社區(qū)志愿者隊(duì)伍的建設(shè)，其實(shí)也是加強(qiáng)社會(huì)精神文明建設(shè)，起到弘揚(yáng)正氣，樂于奉獻(xiàn)精神的宣傳。

6.建立健全激勵(lì)約束制度，增強(qiáng)教師工作的積極性和責(zé)任感。要科學(xué)確定工作職責(zé)，對(duì)學(xué)院的專兼職教師、社區(qū)教育管理人員、志愿者隊(duì)伍的工作職責(zé)進(jìn)行定位、分解，落實(shí)崗位職責(zé)，確保崗制相稱。要嚴(yán)格師資隊(duì)伍的考核政策，全面考核社區(qū)教育工作者的德勤能績(jī)等方面，作為獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的依據(jù)，形成動(dòng)力壓力并存，激勵(lì)約束并存的體系，以提高社區(qū)教育工作者的積極性和歸屬感。

在社區(qū)教育的進(jìn)程中，師資隊(duì)伍的建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。它要求在師資培養(yǎng)工作中必須立足現(xiàn)實(shí)，制定切實(shí)可行的計(jì)劃，艱苦細(xì)致工作，才能建設(shè)一支高水平、高質(zhì)量的社區(qū)教育師資隊(duì)伍，使社區(qū)教育取得顯著真切的成果，使這一成果真正惠及社區(qū)居民，以推動(dòng)開發(fā)區(qū)社區(qū)教育中心建設(shè)和發(fā)展的高位走強(qiáng)。