淺談法律平等權(quán)問(wèn)題

李祎

【摘要】法治環(huán)境下對(duì)平等權(quán)的探討是一項(xiàng)重要議題。在建設(shè)法治國(guó)家的浪潮下，應(yīng)當(dāng)對(duì)平等權(quán)的保護(hù)更加重視。人生而平等，法律應(yīng)該為所有參與者創(chuàng)造平等的機(jī)會(huì)，保護(hù)弱者的權(quán)利，更好的維護(hù)社會(huì)公平。雖然對(duì)平等權(quán)的保護(hù)從未中斷過(guò)，但是由于目前體制的一些弊端，仍需加強(qiáng)對(duì)平等權(quán)的保護(hù)，讓公民能夠充分享受到平等權(quán)帶來(lái)的成果。國(guó)家應(yīng)當(dāng)從社會(huì)層面和法律層面分別采取相應(yīng)的措施，從根本上保障公民平等權(quán)的最終實(shí)現(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】法律；平等權(quán)；平等；問(wèn)題；實(shí)現(xiàn)途徑

平等的概念在最早出現(xiàn)在道德層面，每個(gè)人都渴望平等，平等是在社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中人們本能的一種價(jià)值追求。這種意識(shí)，在不斷的成長(zhǎng)和受教育的過(guò)程會(huì)愈發(fā)強(qiáng)烈，因而人們?cè)谧非蟾咚枷氲赖滤刭|(zhì)的同時(shí)，平等會(huì)得到更大的體現(xiàn)。法律上的平等是維護(hù)弱者的，社會(huì)的發(fā)展，會(huì)不自覺(jué)地產(chǎn)生等級(jí)之分，那么在弱者的權(quán)利受到侵犯時(shí)就應(yīng)該努力尋求一種救濟(jì)方式，法律給弱者提供了平臺(tái)，公民在法律面前一律平等的原則是亙古不變的真理。

一、平等權(quán)的涵義

平等權(quán)作為公民的一項(xiàng)基本的憲法權(quán)利，它是指公民平等地依法享有權(quán)利，依法履行義務(wù)。權(quán)利和義務(wù)在絕大多數(shù)時(shí)候是對(duì)等的，每一份權(quán)利的背后都有一份義務(wù)。這里的平等權(quán)既是指憲法中實(shí)體權(quán)利的平等，又指法律程序中的平等。我國(guó)《憲法》第33條第2款和第4款中規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等”，“任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利的同時(shí)，必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)”。我們可以清晰地看出，在實(shí)體法和程序法中對(duì)平等權(quán)的保護(hù)都是一樣的。任何中華人民共和國(guó)的公民在意識(shí)中都應(yīng)當(dāng)對(duì)平等有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)，當(dāng)平等權(quán)的實(shí)現(xiàn)受到制約時(shí)，應(yīng)當(dāng)捍衛(wèi)平等權(quán)的尊嚴(yán)，努力維護(hù)平等權(quán)的權(quán)威。

“國(guó)家保障公民平等地享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，不得因?yàn)楣竦拿褡?、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限等個(gè)體差異而區(qū)別對(duì)待?！彪m然法律規(guī)定不能區(qū)別對(duì)待，但真正的平等不意味著絕對(duì)的均等，由于地理差異，社會(huì)發(fā)展差異，文化習(xí)俗差異等一系列因素很可能并不是用絕對(duì)平等原則，適當(dāng)?shù)钠钣袝r(shí)會(huì)更加捍衛(wèi)平等權(quán)的實(shí)現(xiàn)。法律平等權(quán)保護(hù)的是平等的利益，平等權(quán)中會(huì)存在差異，那么差異原則和比例原則的適用在平等權(quán)的發(fā)展過(guò)程中逐步被重視。平等是相對(duì)的，無(wú)論社會(huì)到何種階段，都不可能實(shí)現(xiàn)真正的平等，盡最大的可能實(shí)現(xiàn)各主體發(fā)展利益的均衡才是一種最有效的方式。

平等，作為一種觀念，它的存在是一種社會(huì)進(jìn)步，更是人們永生所追求的真理。平等是一種不分種族與國(guó)籍的基本理念，在國(guó)家發(fā)展的各個(gè)階段都應(yīng)當(dāng)對(duì)平等加以運(yùn)用。法律是保障平等權(quán)實(shí)現(xiàn)的有效手段，在今后的法治社會(huì)建設(shè)過(guò)程中，相信平等權(quán)會(huì)發(fā)揮更大的作用。

二、我國(guó)平等權(quán)存在的問(wèn)題

1、選舉制度的不平等

選舉權(quán)是任何年滿十八歲的公民都享有的，然而，在實(shí)踐中，選舉權(quán)卻沒(méi)有很好的受到保護(hù)。作為一項(xiàng)基本的政治權(quán)利，很多公民都沒(méi)有很好的行使。農(nóng)民和一些弱勢(shì)群體政治權(quán)利的缺失是一個(gè)重要問(wèn)題，雖然國(guó)家不斷調(diào)整城市和農(nóng)村的代表比例，也不斷改善城鄉(xiāng)選舉的差異，但在絕大多數(shù)人看來(lái)，政治是知識(shí)分子和富人的地盤，其他人是很難接近的。我們既要看到選舉制度的進(jìn)步，也要看到他的不足。

2、男女勞動(dòng)權(quán)的不平等

盡管我國(guó)法律明確規(guī)定在就業(yè)時(shí)男女是平等的，反對(duì)性別歧視，反對(duì)差別待遇。但是事實(shí)已經(jīng)證明，我國(guó)在就業(yè)時(shí)，并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)男女平等。不僅是在應(yīng)聘過(guò)程中，即便已經(jīng)入職，女性的被解雇率也是很高的。女性升值加薪的機(jī)會(huì)就更不用說(shuō)了，如此看來(lái)，又怎能說(shuō)平等權(quán)得到很好的實(shí)現(xiàn)呢？

3、受教育權(quán)的不平等

每年高考前都會(huì)有“高考移民”，這種現(xiàn)象的發(fā)生究其根本就是受教育權(quán)的不平等?，F(xiàn)在國(guó)家實(shí)行義務(wù)教育，但是城市和農(nóng)村的教育條件和教師水平是存在很大的差異的，這就意味著，同樣是青少年，但所接受的教育是存在很大差異的。知識(shí)的積淀會(huì)隨著年齡的成長(zhǎng)顯示出巨大的差異。這種差異多年后會(huì)帶來(lái)地區(qū)人才發(fā)展的不平衡，新一輪的不平等又會(huì)隨之而來(lái)。同樣是高考，但錄取分?jǐn)?shù)線差距巨大，這讓廣大考生在心底里都感到格外不公，這種不平等在青少年心理從下就埋下深深的印記。

三、平等權(quán)的保護(hù)及實(shí)現(xiàn)途徑

1、加強(qiáng)平等意識(shí)，認(rèn)識(shí)平等權(quán)的重要性

我國(guó)公民的平等意識(shí)還有待加強(qiáng)，雖然法律賦予我們平等權(quán)，也最大限度的保障我們平等權(quán)的實(shí)現(xiàn)，但我們卻沒(méi)有做權(quán)利的主人。意識(shí)對(duì)人的行為具有指導(dǎo)作用，要想從根本上解決中國(guó)人的平等權(quán)保護(hù)不利問(wèn)題，就要從意識(shí)上改變，認(rèn)識(shí)平等權(quán)的重要性。當(dāng)然行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從意識(shí)里加強(qiáng)平等的概念，在具體實(shí)踐中真正將平等落實(shí)。

2、加強(qiáng)平等權(quán)的立法保護(hù)和司法保護(hù)

首先是立法方面，目前我國(guó)立法還存在很大缺陷，在眾多領(lǐng)域，例如戶籍、就業(yè)、教育等方面還存在較大的歧視問(wèn)題，這對(duì)廣大人民來(lái)說(shuō)是很難理解的，因而立法機(jī)構(gòu)和立法者應(yīng)當(dāng)站在最廣大人民的利益上積極立法，排除任何非正當(dāng)理由的差別對(duì)待，從立法層面解決當(dāng)今人們尤為關(guān)注的平等問(wèn)題。在整個(gè)立法過(guò)程中，要把平等權(quán)放在一個(gè)突出位置，切實(shí)解決一些顯著地民生不平等的問(wèn)題，從源頭上阻止不平等現(xiàn)象的發(fā)生。

其次是司法層面，法律一旦被制定，那么維護(hù)平等權(quán)就要在司法上下功夫。法院、檢察院、公安局作為我國(guó)執(zhí)法隊(duì)伍的重要力量，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守平等原則，在公民尋求司法救濟(jì)時(shí)，要積極依職權(quán)執(zhí)法，切莫濫用權(quán)力。樹(shù)立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的意識(shí)，積極的接受人民的監(jiān)督，在司法過(guò)程中真正做到公平、公正，讓廣大人民信服法律，相信平等的存在，讓平等的理念貫徹實(shí)處。

平等權(quán)的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，我們可能在平時(shí)會(huì)忽略對(duì)平等的感知。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，政治體制的不斷健全，平等權(quán)的理念會(huì)得到更深刻的內(nèi)涵，也會(huì)有更好的發(fā)展趨勢(shì)。我們應(yīng)當(dāng)審視平等權(quán)，既要對(duì)平等予以尊崇，又要盡力尋求一種妥帖的方式實(shí)現(xiàn)平等。為了社會(huì)的和諧，為了中國(guó)夢(mèng)偉大構(gòu)想的實(shí)現(xiàn)，提高平等權(quán)的地位，增強(qiáng)平等的意識(shí)，需要每個(gè)中國(guó)人民的努力。

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