淺談中泰金融合作動(dòng)因及制約因素分析

周桑蓬 李紅慶

【摘要】進(jìn)入21世紀(jì)后，各主要發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度減緩，中國(guó)和泰國(guó)作為亞洲的兩個(gè)重要發(fā)展中國(guó)家，可以通過在新興市場(chǎng)內(nèi)部尋求和挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，使中泰兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作空間進(jìn)一步擴(kuò)大。本文探討了促進(jìn)中泰金融合作的動(dòng)因，以及對(duì)制約兩國(guó)金融合作的因素進(jìn)行了分析，并對(duì)未來(lái)的進(jìn)一步金融合作提出對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】金融合作 動(dòng)因 制約因素 對(duì)策

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，中泰同為發(fā)展中國(guó)家，在金融領(lǐng)域的合作空間大，加強(qiáng)在金融領(lǐng)域的合作，可是雙方獲得共贏局面，本文將通過對(duì)中泰金融合作的可能性及制約因素進(jìn)行分析，從而提出中泰金融合作的策略。

一、中泰展開金融合作的基礎(chǔ)

（一）中泰兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作加強(qiáng)

1975年，中國(guó)與泰國(guó)建立外交關(guān)系，雙邊關(guān)系友好發(fā)展，高層互訪頻繁，經(jīng)貿(mào)合作卓有成效；1978年，中國(guó)與泰國(guó)簽訂了首個(gè)雙邊貿(mào)易協(xié)議；1981年，中國(guó)與泰國(guó)建立年度磋商機(jī)制；1985年，中國(guó)與泰國(guó)簽署了《關(guān)于成立經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合會(huì)協(xié)議》，進(jìn)一步確立加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作，同時(shí)簽署了《關(guān)于促進(jìn)和保護(hù)投資協(xié)議》，明確促進(jìn)兩國(guó)投資發(fā)展，1986年，雙方簽署了《避免雙重征稅和防止偷漏稅協(xié)議》；1999年，中國(guó)與泰國(guó)簽署了《中泰關(guān)于21世紀(jì)合作計(jì)劃的聯(lián)合聲明》；2001年，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，為中泰兩國(guó)貿(mào)易發(fā)展提供了新的契機(jī)；2002年，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)啟動(dòng)，為中泰兩國(guó)的貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展提供了更好的經(jīng)貿(mào)環(huán)境；2010年，中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)建成，中泰雙邊貿(mào)易合作邁入新的歷史階段；2012年中國(guó)與泰國(guó)建立“全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”，簽署了《中泰戰(zhàn)略性合作共同行動(dòng)計(jì)劃（2012～2016）》，為雙方經(jīng)貿(mào)發(fā)展提供了更大的合作空間；2013年，中國(guó)與泰國(guó)雙邊貿(mào)易再創(chuàng)歷史新高，中國(guó)首次成為了泰國(guó)第一大外貿(mào)合作伙伴；2015年，中國(guó)與泰國(guó)建交40周年，兩國(guó)貿(mào)易合作層次再次提升，由于兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平層次不一樣，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展方面存在互補(bǔ)性優(yōu)勢(shì)，雙方經(jīng)貿(mào)的迅速發(fā)展必然給雙方金融領(lǐng)域的合作提供更大的空間。

（二）經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，貿(mào)易增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁

中國(guó)與泰國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相較于發(fā)達(dá)國(guó)家而言，還有較大提升空間，在全球經(jīng)濟(jì)一體化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，兩國(guó)政府應(yīng)該把握住這一歷史機(jī)遇，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作，實(shí)現(xiàn)互惠共利。根據(jù)泰國(guó)中央銀行數(shù)據(jù)顯示，泰國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值2008年到2011年期間呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，其中2008年為76342億銖，2009年為82004億銖，2010年為82509億銖，2011年為88331億銖；泰國(guó)進(jìn)出口額近年來(lái)也出現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢(shì)，其中，2008年出口額為1508億美元，進(jìn)口額為1182億美元，2009年出口額為1916億美元，進(jìn)口額為1619億美元，2010年出口額為2191億美元，進(jìn)口額為2021億美元，2011年出口額為2259億美元，進(jìn)口額為2199億美元，基本上處于順差地位，但順差有明顯減小趨勢(shì)；總體而言，泰國(guó)近幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，合作潛力大。根據(jù)中國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，2014年前9月，中國(guó)為泰國(guó)第一大進(jìn)口來(lái)源地，進(jìn)口額達(dá)279.5億美元，占泰國(guó)總進(jìn)口額比為16%，中國(guó)為泰國(guó)第一大出口國(guó)，出口額達(dá)184.51億美元，占泰國(guó)總出口額比為10.9%，中泰兩國(guó)貿(mào)易方面，泰國(guó)處于逆差地位。中國(guó)作為泰國(guó)的重要進(jìn)口國(guó)和出口國(guó)，使中泰進(jìn)一步加強(qiáng)金融合作成為迫切需要，經(jīng)貿(mào)合作為金融合作的基礎(chǔ)，兩國(guó)金融合作可進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展。

（三）中泰兩國(guó)投資空間大

2002年以來(lái)，中國(guó)對(duì)外直接投資開始處于穩(wěn)步持續(xù)增長(zhǎng)階段。中國(guó)對(duì)泰國(guó)的投資是長(zhǎng)期投資，這往往伴隨著技術(shù)、競(jìng)爭(zhēng)力以及泰國(guó)出口的提高，使得泰國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠在中國(guó)投資的基礎(chǔ)上持續(xù)增長(zhǎng)。中國(guó)作為泰國(guó)的重要合作伙伴，兩國(guó)經(jīng)濟(jì)可充分發(fā)揮互補(bǔ)性優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)在經(jīng)貿(mào)和金融領(lǐng)域的合作，從而實(shí)現(xiàn)資本優(yōu)化配置，經(jīng)濟(jì)互惠互利的效果。

二、中泰展開金融合作的制約因素

（一）中泰貿(mào)易結(jié)構(gòu)不平衡，泰國(guó)貿(mào)易逆差大

根據(jù)中國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，2014年中國(guó)主要從泰國(guó)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品等初級(jí)產(chǎn)品，以橡膠、塑料、鍋爐為主，對(duì)泰國(guó)出口制造業(yè)產(chǎn)品，以電機(jī)、機(jī)械器具、鋼鐵為主，雖然雙方可充分發(fā)揮各自的經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢(shì)，但雙方這種貿(mào)易格局，容易使泰國(guó)處于逆差地位，導(dǎo)致泰國(guó)國(guó)際收支失衡，不利于中泰經(jīng)貿(mào)合作的持續(xù)健康發(fā)展，且中國(guó)出口到泰國(guó)的制造業(yè)產(chǎn)品中，以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品居多，容易與泰國(guó)本土企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品展開競(jìng)爭(zhēng)。從表1和表2可以看出，中泰雙邊貿(mào)易額每年都有所增長(zhǎng)，貿(mào)易的規(guī)模不斷擴(kuò)大，中國(guó)在泰國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的重要性日益提高，成為泰國(guó)的主要貿(mào)易伙伴，但由于雙方進(jìn)出口結(jié)構(gòu)和層次不一樣，容易導(dǎo)致雙方貿(mào)易額失衡，不利于雙方在經(jīng)貿(mào)和金融領(lǐng)域的進(jìn)一步深化合作。

（二）中泰金融開放程度不同

由于中泰兩國(guó)的金融開放程度不同，故中泰兩國(guó)應(yīng)在金融合作及金融風(fēng)險(xiǎn)的防范上擬定具體的合作細(xì)則，從而協(xié)調(diào)兩國(guó)的金融合作的發(fā)展方向。自中泰兩國(guó)建交以來(lái)，中泰兩國(guó)貿(mào)易迅速發(fā)展，中國(guó)逐漸成為泰國(guó)最重要的的貿(mào)易伙伴，而泰國(guó)在中國(guó)的外貿(mào)比重中則顯得相對(duì)較低，泰國(guó)在外貿(mào)方面，對(duì)中國(guó)依賴性較高。

（三）金融合作的內(nèi)外利益阻力

中國(guó)與泰國(guó)的金融合作進(jìn)程，也是人民幣逐漸國(guó)際化的進(jìn)程，在人民幣的國(guó)際化進(jìn)程中，必然會(huì)導(dǎo)致相關(guān)國(guó)家的不滿，相關(guān)國(guó)家也必然會(huì)從中阻撓，中國(guó)與泰國(guó)的金融合作，應(yīng)充分考慮到在貨幣結(jié)算兌換中，如何循序漸進(jìn)進(jìn)行，從而應(yīng)對(duì)內(nèi)外利益阻力。

三、中泰展開金融合作的對(duì)策

（一）建立健全相應(yīng)的貨幣互換監(jiān)管機(jī)制

中國(guó)與泰國(guó)在展開金融合作時(shí)，建立健全貨幣互換機(jī)制，是雙方貨幣在兩國(guó)能自由兌換，更好地服務(wù)于兩國(guó)企業(yè)的貿(mào)易結(jié)算需要；建立健全貨幣互換監(jiān)管機(jī)制，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，在金融風(fēng)險(xiǎn)可控的范圍內(nèi)進(jìn)一步展開貨幣直接結(jié)算服務(wù)。

（二）優(yōu)化貿(mào)易格局，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡

中國(guó)可適當(dāng)增加對(duì)泰國(guó)初級(jí)產(chǎn)品的進(jìn)口，優(yōu)化出口商品的結(jié)構(gòu)，適當(dāng)減少互補(bǔ)型產(chǎn)品的出口，增加替代品的出口，兩國(guó)應(yīng)進(jìn)一步商討貿(mào)易合作細(xì)則，促進(jìn)兩國(guó)貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展，維護(hù)兩國(guó)貿(mào)易動(dòng)態(tài)平衡，從而實(shí)現(xiàn)互惠互利。

（三）建立健全兩國(guó)政府高層對(duì)話機(jī)制

中國(guó)與泰國(guó)政府可在政府高層建立相應(yīng)的金融對(duì)話交流機(jī)制，可隨時(shí)進(jìn)行溝通與洽談，以應(yīng)對(duì)兩國(guó)在開展金融合作時(shí)所遇到的問題，配合相應(yīng)的金融具體監(jiān)管機(jī)制，為兩國(guó)金融合作構(gòu)建良好安全的國(guó)際環(huán)境。

（四）深化兩國(guó)金融合作

逐步允許兩國(guó)貿(mào)易結(jié)算貨幣在結(jié)算后，直接進(jìn)行跨境投資，循序漸進(jìn)的推進(jìn)資本賬戶開放，實(shí)現(xiàn)本國(guó)貨幣結(jié)構(gòu)多元化，降低風(fēng)險(xiǎn)，完善投融資渠道，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制。

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作者簡(jiǎn)介：周桑蓬（1990-），男，漢族，湖北黃岡人，云南財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士研究生，研究方向：金融；李紅慶（1987-），男，漢族，河南商丘人，云南財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士研究生，研究方向：金融。