建筑企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的研究

袁福銀

摘要：建筑企業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要不斷的增加，在蓬勃發(fā)展的過程中，很多企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識薄弱，本文就從如何提高建筑企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)意識進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；法律風(fēng)險(xiǎn)防范；措施

中圖分類號：D923.6文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-4379-（2016）26-0133-02

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的需要，建筑施工的企業(yè)逐漸增多，國家大力扶持的前提下，建筑行業(yè)出現(xiàn)的問題也是越來越多。為了加強(qiáng)對建筑的監(jiān)管力度，維護(hù)市場秩序，保障建筑的質(zhì)量，保證建筑行業(yè)的健康發(fā)展，當(dāng)下的建筑活動(dòng)應(yīng)該以國家的建設(shè)工程的安全標(biāo)準(zhǔn)為前提，確保工程的安全和質(zhì)量。于是，建筑施工企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理也就應(yīng)運(yùn)而生。對于那些潛在的問題如何去預(yù)防、應(yīng)對的措施都有明確的規(guī)定，達(dá)到減少損失，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變成有利的因素，并最終為我所用。

建筑施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)主要有：業(yè)主方風(fēng)險(xiǎn)，他們提供了建筑施工所需要的資金，是建筑施工的投資者，在施工過程中，業(yè)主要保證投資資金的投入，如果在施工的過程中出現(xiàn)拖欠工程款的行為，就會(huì)影響整個(gè)工程的進(jìn)度，給施工方這塊帶來巨大的考驗(yàn)；合同法律風(fēng)險(xiǎn)，建筑施工的合同不能很好的履行，這是建筑行業(yè)普遍存在的風(fēng)險(xiǎn)。缺乏相應(yīng)的法律保護(hù)，這就造成了很多合同的簽訂不合理，合同雙方的利益都會(huì)受損；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，在工程施工的過程中，會(huì)出現(xiàn)需要的資金和預(yù)計(jì)的資金存在著很大的差異，從而造成了資金不足的情況，直接導(dǎo)致了施工這塊進(jìn)展緩慢甚至停滯；施工企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)，施工人員在整個(gè)施工過程中起到了主體的作用，他們直接影響了工程的質(zhì)量。一、建筑施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析（一）證據(jù)不足

建筑施工企業(yè)因?yàn)樽C據(jù)不足敗訴的情況越來越多，很多建設(shè)施工企業(yè)因?yàn)楹徒ㄔO(shè)單位的關(guān)系親密，在招投標(biāo)的過程雖然獲得了工程項(xiàng)目，但是在要工程款和要求索賠的時(shí)候因?yàn)槿狈φJ(rèn)識，企業(yè)的管理者缺乏收集證據(jù)的意識，他們認(rèn)為，和項(xiàng)目有關(guān)的只是為了結(jié)算提供依據(jù)，沒有考慮到在發(fā)生狀況時(shí)，他會(huì)是強(qiáng)有力的訴訟證據(jù)，最終建筑施工企業(yè)因沒有足夠的證據(jù)導(dǎo)致敗訴。最經(jīng)常發(fā)生的狀況是完成了合同之外的工程時(shí)卻沒有實(shí)際的條款或是合同來證明是否完成。（二）超過規(guī)定的維權(quán)時(shí)效

在很多情況下，應(yīng)該是業(yè)主在沒有支付工程款、履行工程承包合同的表示，但是建筑企業(yè)卻由于各種因素沒有及時(shí)的通過法律手段保護(hù)自身的合法權(quán)利。時(shí)間一長超過了法律規(guī)定的訴訟時(shí)限導(dǎo)致自己的合法權(quán)利沒能受到法律的保護(hù)。在合同這塊雖然對工程的驗(yàn)收以及工程的結(jié)算等都有約定，但是沒有意識到該時(shí)效的法律意義，同時(shí)也沒有專門的人員進(jìn)行提醒，這也是導(dǎo)致失去維權(quán)時(shí)效的重要原因之一。（三）維權(quán)的方式方法不對

在發(fā)生需要維權(quán)的情況下，很多建筑企業(yè)不重視法律事務(wù)，找不到合適的對策，自然就找不準(zhǔn)案件的突破口。企業(yè)對現(xiàn)有的法律不夠了解，法律知識不夠，運(yùn)用的技能差，隨著市場的需求，國家的立法也隨著市場的變化不斷的調(diào)整，過去很多的不適用的法律也在不斷的廢止，再加上“一事不再理”是現(xiàn)在法院對于民事案件的處理態(tài)度，這就導(dǎo)致在案件的審理過程中，沒有繞過法律的不利因素，也沒有采取積極的方式躲避對方給你設(shè)定的陷阱，使得本來是你有理的維權(quán)行為變成了無理的法律訴訟，不利于維權(quán)。（四）招投標(biāo)過程存在風(fēng)險(xiǎn)

很多項(xiàng)目在沒有建筑工程用地的批準(zhǔn)手續(xù)；在城市規(guī)劃區(qū)沒有獲得規(guī)劃許可證；在拆遷進(jìn)度不符合施工要求的前提下進(jìn)行招標(biāo)，是屬于違法的工程，建筑單位在承接這個(gè)項(xiàng)目是要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的，情節(jié)較輕的是無法收到工程款以及罰款，有些招標(biāo)項(xiàng)目有著很優(yōu)厚的條件，但卻是招標(biāo)商虛構(gòu)出來的為了獲取投標(biāo)方的保證金的。

在準(zhǔn)備招投標(biāo)文件的過程中，很多建筑企業(yè)做招投標(biāo)文件是工程的技術(shù)或是管理人員，雖然他們是有豐富的專業(yè)知識，但是對法律方面的知識還是有待提高的，他們做出的文件考慮到的問題可能沒有那么廣，會(huì)忽視到很多法律問題，以后在履行的過程中容易產(chǎn)生問題。另外建筑企業(yè)為了獲得項(xiàng)目的施工權(quán)，會(huì)壓縮成本，這就造成了在后期的施工中，預(yù)算不足，只能更換材料甚至?xí)霈F(xiàn)以次充好的情況。（五）合同簽訂中的風(fēng)險(xiǎn)

施工方和發(fā)包方所簽訂的工程活動(dòng)是施工、監(jiān)理和驗(yàn)收的重要的法律依據(jù)。合同的簽訂和履行直接影響到合同雙方的根本利益。但是在合同的簽訂中，卻會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)下面的情況：

在合同簽訂之前，合同雙方應(yīng)該對彼此的資信進(jìn)行審核，但是在實(shí)際的工作中，大多數(shù)的建筑企業(yè)處于競爭的壓力等因素，沒有仔細(xì)的審查。發(fā)包方的資信問題可能會(huì)導(dǎo)致施工方在施工結(jié)束后不能及時(shí)的得到工程款，施工方的資信問題會(huì)導(dǎo)致工程的質(zhì)量問題以及施工人員的安全問題得不到保障。因?yàn)橘Y信問題而導(dǎo)致的糾紛，施工建筑企業(yè)始終會(huì)是受害者。

當(dāng)今的建筑行業(yè)是一個(gè)買房市場，所以在建筑合同的簽訂中，發(fā)包方會(huì)經(jīng)常在合同中增加一些不平等的條款，建筑企業(yè)更多的是應(yīng)該履行的義務(wù)，它應(yīng)享有的權(quán)利在合同中很難體現(xiàn)出來。很多建筑合同都是由發(fā)包方草擬的，合同的質(zhì)量有保障，但是合同的內(nèi)容更多的是偏向發(fā)包方，里面隱藏著大量的條款以及索賠條款，都給建筑企業(yè)帶來了極大的風(fēng)險(xiǎn)。（六）合同履行中的風(fēng)險(xiǎn)

建筑企業(yè)在和一些不具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的發(fā)包人簽訂合同會(huì)導(dǎo)致后期工程款收回困難；承包人在將工程分包出去時(shí)，沒有對分包商進(jìn)行考察，有很多分包商的實(shí)力差。管理能力也不夠，這就導(dǎo)致有些分包商未能按質(zhì)按量的完成工作，延誤了工時(shí)后，根據(jù)合同，承包人需要向發(fā)包人承擔(dān)違約條款，從而給承包商帶來了損失；管理人員的綜合能力不足，風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)，在合同履行過程中無法規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，造成了一些不必要的損失；材料的供應(yīng)商也會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)，在很多供應(yīng)商和施工方的訴訟中，法院的判決建筑企業(yè)需要承擔(dān)材料款都是根據(jù)材料員提供的收據(jù)，雖然無法考證這些證據(jù)的真實(shí)性。二、建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的措施（一）樹立起建筑企業(yè)全體成員的法律意識

企業(yè)要想穩(wěn)定的進(jìn)步就需要提高公司員工的法律意識，無論是在原材料的采購上還是在和發(fā)包方的合同簽訂上以及工程款的核算上都應(yīng)該以法律知識作為指導(dǎo)。所以建筑企業(yè)的管理層要讓員工意識到法律在解決糾紛中可以起到重要的作用，從而將企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。（二）要建立一個(gè)高質(zhì)量的法律團(tuán)隊(duì)

企業(yè)在人力資源的投資上要配備懂專業(yè)法律知識的工作人員，不要等到需要時(shí)才去搜集證據(jù)，如果企業(yè)在能力范圍之內(nèi)可以對法律工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí)要向各個(gè)部門傳播最新的法律動(dòng)態(tài)，了解最合適的維權(quán)方法。（三）規(guī)避招投標(biāo)中的風(fēng)險(xiǎn)

建筑企業(yè)首先要做好投標(biāo)之前的審查工作，要對發(fā)包方的整體情況做一個(gè)了解，首先要了解項(xiàng)目是否真實(shí)，在項(xiàng)目的進(jìn)行中是否能保證資金的充足，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，盡量避免在招投標(biāo)的環(huán)節(jié)上當(dāng)。（四）規(guī)避合同簽訂中的風(fēng)險(xiǎn)

在簽訂合同的過程中要讓專業(yè)人員參與進(jìn)來，另外還應(yīng)該在多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)，合同的內(nèi)容是否合法；合同涉及到的內(nèi)容是否完善；雙方對合同的理解如果有分歧的話就要及時(shí)的進(jìn)行溝通等。（五）規(guī)避合同履行中的風(fēng)險(xiǎn)

對于發(fā)包方的資質(zhì)要做一個(gè)了解，是否合法、是否有信用、是否會(huì)出現(xiàn)拖欠工程款的情況；建筑企業(yè)在和分包方的合作時(shí)應(yīng)該與能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人單位確定合同，對他們的工作也要進(jìn)行監(jiān)督；另外要加強(qiáng)合同管理人員責(zé)任心，通過培訓(xùn)考核等提高他們的業(yè)務(wù)水平。三、結(jié)語

隨著建筑行業(yè)的地位的不斷提高，如何做好建筑行業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范也被越來越多的人所重視，所以在日常的工作中，我們也要重視起來，做好法律風(fēng)險(xiǎn)的防范。

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