探索高校教師黨支部工作著力點(diǎn)的有效途徑研究

王波　韓振響

摘 要：高校教師黨支部工作不應(yīng)滿足于形式上的完成，高校作為特殊社會組織的基本職能、教師黨支部的根本任務(wù)和教師的主要職責(zé)是教師黨支部工作著力點(diǎn)的基礎(chǔ)，教師黨支部工作要立足實(shí)際才能找到工作著力點(diǎn)。通過與專業(yè)學(xué)生黨支部對接、與教學(xué)科研業(yè)務(wù)對接、與服務(wù)地方對接的“三對接工作法”為教師黨支部工作找準(zhǔn)著力點(diǎn)、擴(kuò)大影響力，增強(qiáng)凝聚力，保持黨的先進(jìn)性。

關(guān)鍵詞：高校黨建；教師黨支部；著力點(diǎn)；有效途徑

中圖分類號：D261.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2016）09-0160-03

近些年來，隨著高校黨建受到越來越多的重視，教師黨支部在組織生活、理論學(xué)習(xí)、黨日活動等方面的制度化、規(guī)范化水平不斷提高，取得了明顯進(jìn)步。但與日益發(fā)展的教育事業(yè)和黨對高校黨建的要求相比，高校教師黨支部還存在著理論學(xué)習(xí)形式化，組織生活簡單化，黨建活動模式化，作用發(fā)揮單一化等局限，看上去該有的制度、措施、活動都有，支部負(fù)責(zé)人與一些黨員也積極參與其中，但給很多黨員和群眾的感受卻只是“敲了邊鼓”，有力使不上，造成這種偏差現(xiàn)象的關(guān)鍵在于教師黨支部工作沒有找準(zhǔn)著力點(diǎn)。

一、找準(zhǔn)教師黨支部工作著力點(diǎn)是新時期黨校黨建的時代要求和現(xiàn)實(shí)需要

教師黨支部建設(shè)是高校黨建的重要組成部分，是貫徹黨在高校教育路線、方針、政策的前沿和根基，是培育優(yōu)良教風(fēng)學(xué)風(fēng)、提高教育質(zhì)量的重要保證。加強(qiáng)教師黨支部建設(shè)，是切實(shí)保證黨在高等教育事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容，是堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向的必然要求，是維護(hù)高校穩(wěn)定、構(gòu)建和諧校園的根本保障。黨的十八大提出要建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型政黨，對高校教師黨支部而言，沒有認(rèn)真地學(xué)習(xí)，就無從提高水平和能力，沒有一定的水平和能力，就無從談起創(chuàng)新和服務(wù)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型黨組織建設(shè)，就是要把黨的方針政策落實(shí)到高校教師的中心工作中，化解到具體任務(wù)中，并找到行之有效的方法，取得貨真價實(shí)的效果，找到這樣的著力點(diǎn)，既是自身加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)的內(nèi)在要求，更是新時期黨建的時代要求。

為了加強(qiáng)高校教師黨支部建設(shè)，許多高校黨建理論研究者和高校黨務(wù)工作者結(jié)合高校育人規(guī)律和工作實(shí)際，提出了很多加強(qiáng)支部建設(shè)的意見，如：按系、專業(yè)、團(tuán)隊(duì)等方式設(shè)置黨組織；選好、配好、培訓(xùn)好支部負(fù)責(zé)人；培育、總結(jié)、創(chuàng)新支部活動形式；設(shè)法增加黨務(wù)活動經(jīng)費(fèi)等[1]，在實(shí)踐中確實(shí)起到了積極的推進(jìn)作用。但我們也發(fā)現(xiàn)很多工作表面上這樣做了，也達(dá)到有關(guān)方面的要求，很多支部的活動搞得轟轟烈烈，檢查時臺賬材料一應(yīng)俱全，但從黨員群眾的反饋看，黨員個體的影響力、支部活動的吸引力、組織整體的凝聚力有限。從受各級黨組織和黨員重視的政治學(xué)習(xí)看，盡管上級有要求，支部有任務(wù)，黨員有意愿，群眾有期盼，但教師中還是普遍存在對政治理論學(xué)習(xí)不重視、無興趣、不關(guān)心乃至厭學(xué)的現(xiàn)象。分析其原因，既有個人思想認(rèn)識上存在的偏差，也有認(rèn)為政治理論學(xué)習(xí)是講大話、講空話、講假話因而重視不足的因素，也有學(xué)習(xí)內(nèi)容抽象，學(xué)習(xí)形式單一等因素，把理論宣講與生活實(shí)際脫節(jié)、內(nèi)容要求普遍性有余、針對性不足，讀報(bào)紙、學(xué)文件、參展覽等缺乏新意，使整個學(xué)習(xí)活動難以把政治性、思想性、知識性等融為一體[2]，歸根結(jié)底就是工作沒有找準(zhǔn)著力點(diǎn)，缺乏吸引力。

當(dāng)前有些高校支部工作中存在著黨員主動性不強(qiáng)、支部活動無新意、服務(wù)能力有限、影響力偏弱等現(xiàn)象。究其原因在于黨組織在開展黨建活動中往往脫離了高校具體的現(xiàn)實(shí)環(huán)境需要，為做好黨建而開展黨建，往往形式的要求大于內(nèi)容的需要，如為了加強(qiáng)黨性修養(yǎng)就組織重溫入黨誓詞或參觀革命圣地，為了聯(lián)系群眾就看望孤寡老人或組織愛心捐助，教師黨員自己也感到活動時感動一下，活動后一切依舊，感受不到真正的收獲與感動，長此以往黨員對黨組織與黨的活動熱情減退，參加活動也就是盡義務(wù)而已，要解決這種出力不少，效果不好的難題，高校教師支部黨建工作必須找準(zhǔn)著力點(diǎn)。

二、找準(zhǔn)高校教師黨支部工作著力點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)要立足于高校的職能與教師的任務(wù)

實(shí)現(xiàn)高?；韭毮苁歉咝＝處燑h支部工作著力點(diǎn)的社會基礎(chǔ)。高校黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)應(yīng)歸于高校作為特殊社會組織的職能實(shí)現(xiàn)上，一所高校如果職能實(shí)現(xiàn)不好，作用發(fā)揮不佳，就必然影響其存在的社會基礎(chǔ)。美國伯頓·克拉克在《高等教育新論》中指出：“如果社會不能從原有機(jī)構(gòu)中獲得它所需要的東西，它將導(dǎo)致其他機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生”[3]，離開實(shí)現(xiàn)高校基本職能談黨建便無從下手，想取得好的效果更無異于緣木求魚。國內(nèi)一般認(rèn)為大學(xué)應(yīng)承擔(dān)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會、文化傳承與創(chuàng)新四項(xiàng)職能[4]。其中人才培養(yǎng)是大學(xué)的核心工作，科學(xué)研究是大學(xué)的重要職能，也是人才培養(yǎng)的重要載體，服務(wù)社會是人才培養(yǎng)和科學(xué)研究功能的延伸，而文化的傳承與創(chuàng)新是大學(xué)一直存在的潛性職能，體現(xiàn)在前三項(xiàng)職能中，為社會提供方向與生活方式。就世界范圍而言，大學(xué)應(yīng)責(zé)無旁貸地承擔(dān)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會三大職能”，它也是對高等教育功能與作用的經(jīng)典表述，所以探討教師支部黨建著力點(diǎn)必須立足于三大職能。

促進(jìn)部門業(yè)務(wù)水平發(fā)展是高校教師黨支部工作著力點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。黨支部建設(shè)是否有效，最大限度地體現(xiàn)在部門任務(wù)完成的標(biāo)準(zhǔn)上。一個黨支部任務(wù)是否圓滿完成？工作是否卓有成效？作用是否發(fā)揮？其評價的根本標(biāo)準(zhǔn)就是所屬部門工作開展的情況，具體到教學(xué)單位就是教學(xué)科研以及管理服務(wù)能力的發(fā)展水平。教師黨支部的一切工作都應(yīng)圍繞其中心任務(wù)去開展，要通過思想政治工作、調(diào)研決策、組織管理、監(jiān)督保障等環(huán)節(jié)去推動教學(xué)科研、管理服務(wù)水平不斷提高。怎樣把蘊(yùn)藏在教師黨支部和黨員中的能量最大限度地釋放出來？需要支部把黨建工作滲透、落實(shí)到教學(xué)、科研以及社會服務(wù)工作中進(jìn)行。黨支部要把完成部門任務(wù)和實(shí)現(xiàn)學(xué)校工作目標(biāo)的實(shí)踐過程作為做好支部黨建的過程。只有把黨支部黨建與本部門中心任務(wù)和具體工作牢固結(jié)合，黨建與思想政治工作的內(nèi)容才會豐富多彩，工作才會有實(shí)際效果，黨支部才能切實(shí)形成凝聚力、具有影響力，擴(kuò)大號召力。

教師履行主要職責(zé)是高校教師黨支部工作著力點(diǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。人才培養(yǎng)是高校工作的中心，我國高校的育人目標(biāo)是要培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞纳鐣髁x的建設(shè)者和接班人[5]，而教師是學(xué)校育人的主體，在學(xué)生的價值觀念、政治態(tài)度、道德品行等方面有著獨(dú)特的影響力，不是專職思想政治工作者所能替代的。如果高校教師黨支部工作只是局限于向黨員傳達(dá)上級精神，組織教職工學(xué)文件、搞活動，融合不進(jìn)本部門的實(shí)際工作，就難以做好育人工作。如：受高校自身改革帶來的利益調(diào)整、社會網(wǎng)絡(luò)多元思想的快速傳播等因素的影響，教育事業(yè)的神圣感、責(zé)任感在一些人面前越來越被淡化，育人工作被簡化為知識技能的買賣，個別人以自由為名把自身得失與不滿情緒向?qū)W生散布，這些不正確的言論和行為，不僅對青年學(xué)生影響極大，不利于黨建思政工作的開展，更影響學(xué)校的穩(wěn)定，影響育人的效果。所以教師黨支部工作應(yīng)鼓勵支持教師參與各個渠道的育人工作，促進(jìn)自身建設(shè)。

三、高校教師黨支部工作著力點(diǎn)建設(shè)的有效途徑與方法

要避免黨建與中心任務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象，就不能脫離高校教師實(shí)際，否則教師黨支部建設(shè)就是無本之木，無源之水，必然影響高校黨建的實(shí)際效果。加強(qiáng)教師黨支部建設(shè)，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，必須把黨的工作與教書育人、科學(xué)研究、社會服務(wù)結(jié)合起來，立足于此，通過教師黨支部與專業(yè)學(xué)生黨支部對接、與教學(xué)科研業(yè)務(wù)對接、與服務(wù)地方對接，將教師黨支部的工作內(nèi)容與培養(yǎng)學(xué)生、提高業(yè)務(wù)、服務(wù)社會融為一體，實(shí)現(xiàn)圍繞學(xué)生成長提高教書育人水平、圍繞專業(yè)發(fā)展提升業(yè)務(wù)能力、圍繞社會需求設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目，使黨支部工作落到實(shí)處，真正調(diào)動教師主動性、能動性，發(fā)揮教工黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員教師的模范帶頭作用。

（一）與專業(yè)學(xué)生黨支部對接，找準(zhǔn)育人結(jié)合點(diǎn)

1.三項(xiàng)制度保證育人基礎(chǔ)。一是建立工作例會制度，及時通報(bào)和溝通相關(guān)工作開展情況和雙方的具體要求。二是建立信息交流共享制度，作為對工作例會制度的有益補(bǔ)充，以更加靈活的方式提高信息交流的時效性，使雙方黨支部及時掌握信息。三是建立工作相互參與制度，主要是教工黨支部成員參與和指導(dǎo)學(xué)生黨支部相關(guān)工作的開展，有時也吸收學(xué)生黨支部成員參與教工支部的活動。

2.導(dǎo)師領(lǐng)航保證育人方向。通過選拔黨性強(qiáng)的教師黨員擔(dān)任學(xué)生黨支部書記或?qū)W生入黨積極分子聯(lián)系人，參與學(xué)生發(fā)展預(yù)審轉(zhuǎn)正答辯，安排經(jīng)驗(yàn)豐富的教師黨員擔(dān)任學(xué)生學(xué)涯導(dǎo)師，提供專業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)，定期不定期地與學(xué)生溝通交流，及時了解學(xué)生的思想動態(tài)和學(xué)習(xí)生活情況，幫助他們做好引導(dǎo)和幫扶工作，引導(dǎo)他們健康成長。

3.靈活共建保證育人平臺。針對學(xué)生黨支部的特點(diǎn)，搭建靈活的共建平臺，把育人工作落到實(shí)處。一起組織政治理論學(xué)習(xí)、舉辦黨日活動、召開座談交流會、開放專業(yè)聊天室、安排考察調(diào)研、組織學(xué)生黨員參與科普宣傳、科技創(chuàng)新、志愿服務(wù)等活動，鼓勵和幫助學(xué)生開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動。針對個人開展結(jié)對幫扶、提供勤工助學(xué)、進(jìn)行愛心捐助等。

與學(xué)生支部對接，延伸了教師黨支部的工作觸角，豐富了教書育人的內(nèi)涵。把教師黨支部工作滲透到學(xué)生培養(yǎng)與發(fā)展中，使教師更加了解學(xué)生的實(shí)際情況和特點(diǎn)，提高了教書育人的針對性和實(shí)效性，既豐富了教師黨支部的工作形式，又發(fā)揮了專業(yè)教師的優(yōu)勢，同時也開創(chuàng)了活潑互動的工作新局面，拓寬了學(xué)生教育培養(yǎng)的渠道。

（二）與教學(xué)科研業(yè)務(wù)對接，找準(zhǔn)工作支撐點(diǎn)

1.貼近業(yè)務(wù)，擴(kuò)大工作號召力。要重視黨建與業(yè)務(wù)工作的相互結(jié)合與相互滲透，把黨建工作與業(yè)務(wù)發(fā)展緊密相連。一是緊密貼近教學(xué)科研與管理等具體工作，制訂支部工作計(jì)劃，開展理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)研討、黨日活動，創(chuàng)造催人奮進(jìn)的學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)環(huán)境。二是選拔配備有較高業(yè)務(wù)能力的教師擔(dān)任黨支部書記，并兼任系科副主任，參與系科重要問題決策。三是建立和完善教工黨支部參與教學(xué)科研的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制、條件保障機(jī)制、評比激勵機(jī)制等，明確教工黨支部在系科教學(xué)科研重大事項(xiàng)上的保障作用，擴(kuò)大支部工作的號召力。

2.帶頭示范，提高工作影響力。要重視教工支部和教工黨員在教學(xué)科研業(yè)務(wù)中作用的發(fā)揮，把提高教工黨員教學(xué)科研水平作為其發(fā)揮先鋒模范作用的直接體現(xiàn)。一是建立以黨員教師為核心的教學(xué)、科研攻關(guān)梯隊(duì)，開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”“黨員爭做科研團(tuán)隊(duì)帶頭人”等主題活動，黨員教師帶頭提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極投身學(xué)科專業(yè)建設(shè)。二是給黨員教師壓擔(dān)子，要求他們在日常教學(xué)中勇挑重?fù)?dān)，在科研工作中敢為人先。三是設(shè)立黨員教師示范崗，發(fā)揮榜樣示范作用，不斷提升黨員教師的公信力，在教師中營造你追我趕、爭創(chuàng)一流的工作氛圍，提高支部工作影響力。

3.激勵關(guān)懷，增強(qiáng)工作凝聚力。要注重把黨內(nèi)關(guān)懷激勵融入支部建設(shè)，調(diào)動教師們的積極性。一是支持鼓勵教師在職進(jìn)修深造、攻讀博士學(xué)位、申報(bào)職稱，幫助青年教師做好職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，真正關(guān)心教師的成長和發(fā)展。二是定期走訪慰問退休教師、生活困難教師，加強(qiáng)與老師們的感情溝通，維護(hù)好教師們的利益。三是組織教師廣泛參與黨支部建設(shè)工作，不斷完善支部建設(shè)內(nèi)容，貼近教師生活，增強(qiáng)黨支部的凝聚力。四是重視在科研骨干、學(xué)術(shù)帶頭人中做好黨員發(fā)展工作，把各類優(yōu)秀教師凝聚在黨的周圍。

與教學(xué)科研業(yè)務(wù)對接，發(fā)揮了教師黨支部的引領(lǐng)作用，促進(jìn)了系科工作的開展。將教師支部工作與系科教學(xué)、科研、管理等工作有機(jī)結(jié)合，營造積極進(jìn)取、健康向上的良好氛圍，提升教師的激情和活力。支部的政治保證和戰(zhàn)斗堡壘作用的有效發(fā)揮，使系科在專業(yè)發(fā)展與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、科學(xué)研究以及教書育人等方面不斷取得新成果，也加強(qiáng)了支部的凝聚力和影響力。

（三）與服務(wù)地方對接，找準(zhǔn)合作切入點(diǎn)

1.主動調(diào)研為合作打基礎(chǔ)。教工支部要堅(jiān)持以合作求發(fā)展，主動把人才培養(yǎng)、科學(xué)研究與社會服務(wù)聯(lián)系在一起，加強(qiáng)與地方的溝通協(xié)作，及時了解實(shí)習(xí)單位對人才教育培養(yǎng)的意見、企事業(yè)單位對畢業(yè)生的需求等，做到工作發(fā)展立足于社會，問計(jì)于社會，為進(jìn)一步有針對性地優(yōu)化課程設(shè)置，完善實(shí)習(xí)計(jì)劃，開展橫向科研技術(shù)合作，達(dá)成共識，打下基礎(chǔ)。

2.主動調(diào)整為合作尋突破。一方面要以社會人才需求為依據(jù)，調(diào)整學(xué)科專業(yè)方向與課程設(shè)置，優(yōu)化教學(xué)資源配置，優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)，積極發(fā)展社會急需的學(xué)科專業(yè)。另一方面要加強(qiáng)與地方在人才培養(yǎng)和技能培訓(xùn)方面的合作，邀請政府工作人員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家來校授課、講學(xué)，讓社會直接參與學(xué)校人才培養(yǎng)過程，同時把發(fā)揮自身教育資源優(yōu)勢，與為地方單位提供所需人才與培訓(xùn)項(xiàng)目結(jié)合起來，為合作找到突破口、培養(yǎng)共建點(diǎn)。

3.主動服務(wù)為合作求支撐。要堅(jiān)持主動走出去，以服務(wù)求支撐。既組織教工黨支部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、學(xué)校、社區(qū)及有關(guān)單位加強(qiáng)聯(lián)系開展共建活動，又組織有關(guān)專家開展科技服務(wù)；既響應(yīng)“掛縣強(qiáng)農(nóng)富民”工程的號召，組織技術(shù)力量進(jìn)農(nóng)村指導(dǎo)生產(chǎn)，又挑選博士和骨干進(jìn)機(jī)關(guān)掛職服務(wù)、發(fā)動教授博士科技專家團(tuán)進(jìn)企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)；既要依靠工科優(yōu)勢發(fā)揮技術(shù)力量，又要依靠管理及人文學(xué)科專長，走進(jìn)社區(qū)開展便民服務(wù)。

與服務(wù)地方對接，提高了教師黨支部的服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)了校地建設(shè)的共贏。教師黨支部為地方提供對接服務(wù)，豐富了學(xué)校服務(wù)社會的形式，拓寬了合作平臺，密切了合作關(guān)系，使學(xué)校的影響力不斷擴(kuò)大，服務(wù)社會的功能不斷得到強(qiáng)化。同時通過與社會合作“接地氣”，了解社會需要，有利于調(diào)整課程設(shè)置與專業(yè)方向，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研良性互動與科技成果轉(zhuǎn)化，加快學(xué)校開放辦學(xué)的步伐，擴(kuò)展辦學(xué)空間，豐富辦學(xué)資源，提高辦學(xué)水平。

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