研究生培養(yǎng)機制改革的成效分析

摘要：本文基于高校導(dǎo)師制的視角，總結(jié)研究生導(dǎo)師負(fù)責(zé)制特點、現(xiàn)狀及當(dāng)前問題，從而考察研究生培養(yǎng)機制改革的制度成效，以期研究生培養(yǎng)機制改革有更實質(zhì)進展。

關(guān)鍵詞：研究生；機制改革；導(dǎo)師制度

自恢復(fù)研究生招生至今，我國已經(jīng)形成了系統(tǒng)完善的學(xué)位授權(quán)體系，學(xué)科覆蓋齊全，學(xué)位類型多樣，研究生培養(yǎng)規(guī)模不斷擴大。研究生教育為國家現(xiàn)代化建設(shè)提供了人才保障和智力支持，推動了人才強國戰(zhàn)略實施。2014年，我國在校研究生規(guī)模為184.8萬人，成為名副其實的研究生教育大國，但是，在研究生培養(yǎng)質(zhì)量方面，還有很大的改革與提升空間。研究生培養(yǎng)質(zhì)量能否切實提高，關(guān)乎我國創(chuàng)新型國家建設(shè)的成效，而且與未來國家人才競爭力息息相關(guān)。2006年，國家已經(jīng)啟動試點研究生培養(yǎng)機制改革，從考試招生制度、收費資助制度、導(dǎo)師制度等方面理順高校、導(dǎo)師和研究生培養(yǎng)之間的關(guān)系，創(chuàng)新研究生培養(yǎng)模式，進而提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量。

鑒于導(dǎo)師在研究生培養(yǎng)和指導(dǎo)過程中所起的關(guān)鍵作用，研究生培養(yǎng)機制改革對導(dǎo)師的責(zé)權(quán)利進行了明晰與規(guī)范。但是，從一些高校的實踐過程來看，作為研究生培養(yǎng)機制改革政策實施主體的導(dǎo)師和導(dǎo)師制度尚未從深層次觸及。本文基于高校導(dǎo)師制的視角，通過對其展開深入的調(diào)研與分析，總結(jié)研究生導(dǎo)師負(fù)責(zé)制特點、現(xiàn)狀及當(dāng)前問題，從而考察研究生培養(yǎng)機制改革的制度成效，以期研究生培養(yǎng)機制改革有更實質(zhì)進展。

一、研究生導(dǎo)師制的特點

導(dǎo)師制是研究生培養(yǎng)過程中的一項基本制度，又稱導(dǎo)師負(fù)責(zé)制，是由“導(dǎo)師對研究生的學(xué)習(xí)、科研、品德及生活等各方面進行個別指導(dǎo)并全面負(fù)責(zé)的教學(xué)管理制度”。導(dǎo)師在知識傳遞、道德教化、能力培養(yǎng)等方面起關(guān)鍵作用。我國研究生導(dǎo)師制度具有以下三大特征。

（一）嚴(yán)格的遴選標(biāo)準(zhǔn)

改革開放以后，我國開始實行學(xué)位制度。研究生教育步入制度化和規(guī)范化發(fā)展階段，導(dǎo)師制度日臻完善。在導(dǎo)師遴選延聘方面，我國研究生導(dǎo)師在職稱、專業(yè)水平、科研能力、道德品質(zhì)方面均有較高的要求，有相關(guān)政策對導(dǎo)師資格標(biāo)準(zhǔn)進行明確規(guī)定，如國務(wù)院學(xué)位委員會下發(fā)“關(guān)于進一步下放博士生指導(dǎo)教師審批權(quán)的通知”（學(xué)位[1999]9 號）。因為導(dǎo)師在研究生培養(yǎng)過程中的關(guān)鍵性作用，毋庸置疑，其素質(zhì)水平?jīng)Q定著研究生培養(yǎng)質(zhì)量，所以不僅要滿足國家對博士研究生導(dǎo)師提出的基本條件，同時還需符合所在單位的某些具體要求。

（二）資源導(dǎo)向分配機制

研究生尤其是博士研究生日益成為科研活動過程中的重要人才資源。導(dǎo)師招生指標(biāo)成為高校研究資源配置的重要方式。例如北京大學(xué)根據(jù)學(xué)科和專業(yè)特點，以及導(dǎo)師承擔(dān)的科研課題和經(jīng)費情況，向相應(yīng)院系下達研究生招生計劃，導(dǎo)師根據(jù)自己的科研經(jīng)費和所能提供的資助情況，向院系申請研究生招生名額。清華大學(xué)規(guī)定只有具備培養(yǎng)條件的導(dǎo)師才有資格招收研究生，同時控制博士生導(dǎo)師招收博士生的數(shù)量上限。南開大學(xué)招收博士研究生的導(dǎo)師都要有科研項目，能夠為研究生提供助研崗位，并從科研經(jīng)費中劃撥助研津貼，一方面加強了導(dǎo)師對學(xué)生的指導(dǎo)作用，另一方面也使研究生能夠參與到高層次的科研中，提高科研能力。天津大學(xué)規(guī)定導(dǎo)師根據(jù)具體招生情況向?qū)W校繳納相應(yīng)的配套資助經(jīng)費。中國人民大學(xué)打破研究生招生上的分?jǐn)傊?，實行科研績效與招收研究生數(shù)量掛鉤的政策，相應(yīng)優(yōu)秀的導(dǎo)師，招生數(shù)可適當(dāng)增加。

·學(xué)位與研究生教育·研究生培養(yǎng)機制改革的成效分析

（三）個體導(dǎo)師負(fù)責(zé)的培養(yǎng)機制

我國從恢復(fù)研究生教育以來，一直實行嚴(yán)格的單一導(dǎo)師負(fù)責(zé)制。伴隨著研究生教育規(guī)模的不斷擴大，研究生培養(yǎng)模式逐漸發(fā)生了變化，研究生培養(yǎng)過程的模塊化，開設(shè)大量公共課程、基礎(chǔ)課程、專業(yè)基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程，在畢業(yè)論文選題、撰寫、修改與答辯等環(huán)節(jié)已由單一導(dǎo)師制度演變成為集體導(dǎo)師制度。在同一個知識背景和學(xué)術(shù)平臺上培養(yǎng)出來的研究生，自然是批量化、共性化、平均化的，導(dǎo)致研究生培養(yǎng)整體水平下降，學(xué)術(shù)個性和創(chuàng)新能力明顯不足。在本科化研究生培養(yǎng)機制下，導(dǎo)師負(fù)責(zé)制缺位，很大程度上流于形式。

嚴(yán)格的導(dǎo)師遴選標(biāo)準(zhǔn)、科研項目導(dǎo)向的招生需求以及集體指導(dǎo)的培養(yǎng)過程對研究生培養(yǎng)質(zhì)量的提升起到了保障和約束的作用。從科研需求與招生需求的聯(lián)動機制來看，培養(yǎng)機制改革從客觀上保障了研究生能夠?qū)嵸|(zhì)性地參與導(dǎo)師課題，從事與科學(xué)探究相關(guān)的項目，在此過程中接受研究方法訓(xùn)練和科學(xué)精神的熏陶。在強化導(dǎo)師責(zé)任的同時，賦予導(dǎo)師在人才培養(yǎng)過程中更大的權(quán)利和義務(wù)，高校層面也通過調(diào)整招生指標(biāo)來調(diào)節(jié)和約束導(dǎo)師的培養(yǎng)責(zé)任，從而確保學(xué)科布局和研究生培養(yǎng)的有效銜接。

二、研究生導(dǎo)師制實施過程中需要進一步理順的關(guān)系和矛盾

伴隨研究生培養(yǎng)機制改革的深入，作為關(guān)鍵要素的導(dǎo)師制度也隨之調(diào)整以更好地支撐改革的順利進行。培養(yǎng)目標(biāo)的順利實現(xiàn)，研究生培養(yǎng)質(zhì)量的提高，能為創(chuàng)新型國家的建設(shè)提供強大的智力支持。但從研究生培養(yǎng)機制改革的推進情況來看，一些高校的導(dǎo)師制度還存在一些弊端，需要跳出導(dǎo)師制度的本身，從高校學(xué)科發(fā)展、人事制度以及招生制度方面來挖掘制約瓶頸和改革突破點。

（一）導(dǎo)師資格審核與崗位聘任之間存在混同現(xiàn)象

與國外研究生導(dǎo)師是一種崗位的情況不同，我國高校研究生導(dǎo)師通常是一種資格或榮譽。很多高校教師在專業(yè)職稱評定之后，指導(dǎo)研究生的資格順理成章獲得，如副教授指導(dǎo)碩士研究生，教授指導(dǎo)博士研究生等，成為約定俗成的晉升梯度和政策框架。雖然我國很多試點高校，尤其是最初探索研究生培養(yǎng)機制改革的一些高校，在文件中都有明確的指導(dǎo)原則，規(guī)定要嚴(yán)格按照“評聘分離”的原則，將指導(dǎo)研究生的工作作為一項重要的崗位來聘任。但是這種崗位聘任的前提是資格的審查和職稱既定等等，還包括一些必不可少的導(dǎo)師學(xué)術(shù)道德、學(xué)科研究方向和科研項目及賬戶經(jīng)費等規(guī)定，這些硬性規(guī)定對導(dǎo)師群體的整體質(zhì)量具有一定的把控作用。高校在聘任過程中，也會首先考慮導(dǎo)師的資質(zhì)等硬性條件，在“條件滿足”的情況下，一些高校就根據(jù)符合條件導(dǎo)師的情況來確定招生規(guī)模，包括研究生學(xué)位授權(quán)學(xué)科點和授權(quán)單位的申報等學(xué)科建設(shè)配套。因此，導(dǎo)師資格評定成了研究生招生規(guī)模制訂的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，確保導(dǎo)師對研究生生源的需求成了培養(yǎng)機制改革的重要內(nèi)容。從本質(zhì)上來說，這種分配方式有些本末倒置，不僅沿襲了導(dǎo)師終身制的慣性，而且對導(dǎo)師崗位動態(tài)調(diào)整益處不大。

另外一些剛性的導(dǎo)師資格評聘條件，也不利于導(dǎo)師崗位的動態(tài)調(diào)整，而且使整個制度固化，操作過程中缺乏變通和必要的彈性。一些高校對導(dǎo)師學(xué)歷有嚴(yán)格的要求，規(guī)定沒有博士學(xué)位的教師不能獨立指導(dǎo)研究生。在實踐過程中，我國早期碩士研究生培養(yǎng)過程比較嚴(yán)格和規(guī)范，在擴招以前經(jīng)過精英教育培養(yǎng)的碩士學(xué)位獲得者經(jīng)過大量科研實踐歷練，也具有豐富的經(jīng)驗，但受于學(xué)歷學(xué)位限制，卻難以獲得研究生導(dǎo)師資格，從而與指導(dǎo)崗位無緣。還有一些文科和邊緣學(xué)科，由于科研經(jīng)費額度受限，導(dǎo)師負(fù)擔(dān)不起研究生培養(yǎng)費用和相關(guān)補助，而不得不停止或者減少招生，當(dāng)然有一部分原因是受學(xué)科專業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響。此外，對導(dǎo)師資格的剛性要求，也將企業(yè)和科研機構(gòu)一些實踐經(jīng)驗豐富，且在產(chǎn)業(yè)和行業(yè)具有相當(dāng)影響力的技術(shù)專家拒在導(dǎo)師行列之外。還有一部分年齡較大的老師，依然活躍在科研一線，從事重要的項目研究工作，研究經(jīng)費充足，指導(dǎo)經(jīng)驗豐富，且精力體力都比較充沛，因年齡限制而不能從事指導(dǎo)工作。剛畢業(yè)的博士生也由于年齡限制，盡管已經(jīng)有了重點項目，但由于資格限制卻只能在“小導(dǎo)師”或“副導(dǎo)師”的工作崗位上默默無聞。

（二）個體負(fù)責(zé)與聯(lián)合指導(dǎo)責(zé)任權(quán)限不夠明晰

寬口徑培養(yǎng)已經(jīng)成為高層次創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的重要途徑。無論是本科階段的通識教育，還是研究生教育階段的科教結(jié)合、校企聯(lián)合、中外合作辦學(xué)等都體現(xiàn)出這一特征。從科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)革新的規(guī)律也可以看出，知識發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)多元分化和高度融合的特征，新的學(xué)科增長點在已有學(xué)科的邊緣萌芽，舊的學(xué)科在融合的過程中迸發(fā)出新的火花，創(chuàng)新型人才培養(yǎng)需要有更加廣博的視野和精深的專業(yè)基礎(chǔ)，這些對研究生培養(yǎng)提出了新的要求。從知識體系來講，研究生需要在不同的學(xué)科進行學(xué)習(xí)，擴展學(xué)術(shù)視野；從人才類型而言，研究生不僅需要具有一定的理論基礎(chǔ)，還要有實踐能力，需要對未知的知識進行探索和歸納，同時要在實踐領(lǐng)域能夠?qū)嶒灪蛻?yīng)用。

單一導(dǎo)師負(fù)責(zé)制已經(jīng)不再能夠順應(yīng)上述趨勢的要求，導(dǎo)師的知識結(jié)構(gòu)、思維方式、學(xué)科領(lǐng)域和實踐經(jīng)驗將難以支撐研究生多元發(fā)展和復(fù)合培養(yǎng)的要求，對于創(chuàng)新型人才培養(yǎng)可能未必作用顯著。為了克服單一導(dǎo)師知識面過窄的弊端，很多高校探索了導(dǎo)師組指導(dǎo)的方式、校企合作的培養(yǎng)模式、科教結(jié)合的培養(yǎng)模式等，以期通過聯(lián)合培養(yǎng)來達到研究生培養(yǎng)模式改革、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新型人才的目的。然而效果并不顯著，原因在于“單一導(dǎo)師負(fù)責(zé)制”與實踐過程中的多導(dǎo)師聯(lián)合指導(dǎo)制度有脫節(jié)之處。部分高校仍采用嚴(yán)格的單一導(dǎo)師負(fù)責(zé)制，研究生入校之后培養(yǎng)過程的各個環(huán)節(jié)僅僅與所屬導(dǎo)師聯(lián)絡(luò)，與其他教師的聯(lián)系較少，這樣培養(yǎng)的學(xué)生知識面狹窄，研究方向單一。有的高校導(dǎo)師自身帶學(xué)生較多，對于部分學(xué)生培養(yǎng)方面工作精力難以顧及，于是出現(xiàn)導(dǎo)師權(quán)利和責(zé)任“尋租”現(xiàn)象，很多碩士生由博士生指導(dǎo)，博士生由博士后指導(dǎo)，導(dǎo)師責(zé)任無從談起，聯(lián)合指導(dǎo)難以落實。校企合作的研究生培養(yǎng)采用“兩段制”模式，學(xué)校導(dǎo)師和企業(yè)導(dǎo)師各負(fù)責(zé)一段，理論指導(dǎo)和實踐教學(xué)存在脫節(jié)，而且高校導(dǎo)師和企業(yè)導(dǎo)師在科研項目合作方面聯(lián)系較少，研究生聯(lián)合指導(dǎo)的優(yōu)勢難以發(fā)揮。

從學(xué)術(shù)學(xué)位和專業(yè)學(xué)位區(qū)分的角度來講，現(xiàn)存并行的兩種學(xué)位制度本應(yīng)該體現(xiàn)出明顯的區(qū)分度，無論從導(dǎo)師資格還是從指導(dǎo)方式而言都應(yīng)如此，但在實踐操作過程中，很多兩種學(xué)位研究生均由學(xué)術(shù)學(xué)位導(dǎo)師指導(dǎo)，導(dǎo)致專業(yè)學(xué)位招生中矮化、培養(yǎng)中弱化的現(xiàn)象。從國家層面，缺乏對專業(yè)學(xué)位研究生導(dǎo)師的規(guī)范性文件，在一些綜合性高校，專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)尚未得到足夠的重視，實踐環(huán)節(jié)培養(yǎng)不規(guī)范。調(diào)研過程中有高校指出，在學(xué)術(shù)學(xué)位和專業(yè)學(xué)位分離后，實現(xiàn)專業(yè)學(xué)位研究生教育與各個行業(yè)的職業(yè)資格、執(zhí)業(yè)資格考試的統(tǒng)一尚有較大難度。從教育部門的角度來講，急需考慮高校與行業(yè)的協(xié)調(diào)問題，讓具備相關(guān)職業(yè)資格、動手和思維能力強的行業(yè)導(dǎo)師進入研究生教育的過程中來，打破研究生導(dǎo)師全部為高校副教授、教授的局面。

（三）單一學(xué)科培養(yǎng)與跨學(xué)科指導(dǎo)之間缺乏銜接通道

建設(shè)跨學(xué)科平臺不僅是復(fù)合型研究生培養(yǎng)的需要，也是交叉學(xué)科發(fā)展的需要。我國研究生培養(yǎng)機制改革最初在綜合性研究型大學(xué)啟動，這些高校具有學(xué)科覆蓋面廣的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，導(dǎo)師來自多個學(xué)科，具有多學(xué)科培養(yǎng)的條件。但在實踐操作中，導(dǎo)師資格評審和聘任在學(xué)院進行，學(xué)院內(nèi)部有不同學(xué)科和系別，使得教師身份具有明顯的院系隸屬。而導(dǎo)師的評聘卻在單一學(xué)科中進行，同行評議和科學(xué)計量的方式又強化了這種方式，新型交叉學(xué)科導(dǎo)師評聘受到制約，加之缺乏有效的融合機制和聯(lián)合培養(yǎng)的基礎(chǔ)與慣例，多學(xué)科和新興交叉學(xué)科研究生導(dǎo)師的發(fā)展在某種程度上受到體制制約。例如在調(diào)研中某綜合性大學(xué)一直希望能夠有更多的跨學(xué)科方向的研究生學(xué)科設(shè)置，但若干學(xué)校合并后，學(xué)科結(jié)構(gòu)和調(diào)整涉及的面更加寬泛。從高校層面而言，主要問題和任務(wù)是將優(yōu)勢學(xué)科與基礎(chǔ)學(xué)科并行發(fā)展，鼓勵新的學(xué)科增長點，淘汰弱勢學(xué)科，但是目前學(xué)科點只進不退，而新學(xué)科因剛建立不久，尚處于弱勢地位，同時導(dǎo)師評聘機制尚未打破學(xué)科界限，因此新型學(xué)科增長與發(fā)展缺乏人力資源制度的保障，新興學(xué)科和交叉學(xué)科難以形成和生長。

（四）招生指標(biāo)分配與學(xué)科發(fā)展布局尚未有效聯(lián)動

在實踐過程中高校研究生招生指標(biāo)的“均分”已經(jīng)成為優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與轉(zhuǎn)變研究生培養(yǎng)模式的障礙?？蒲行枨髮?dǎo)向又加劇了導(dǎo)師對于招生指標(biāo)的追逐。眾所周知，高校的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)是高校辦學(xué)特色的重要表征。從我國高等教育擴招以來，量的需求導(dǎo)致學(xué)科專業(yè)的快速擴張，在研究生擴招之后，這種學(xué)位點增加和學(xué)校上層次的需求不斷攀升，又導(dǎo)致一些具有顯著特色的院校向綜合性和多科性大學(xué)轉(zhuǎn)變，而綜合性大學(xué)也在不斷增設(shè)學(xué)位點。[1]學(xué)位點增加與導(dǎo)師數(shù)量呈現(xiàn)同步增長的趨勢。進入高校內(nèi)涵發(fā)展階段之后，許多院校想要調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)，提升研究生培養(yǎng)質(zhì)量，但由于以往建立的學(xué)位點和導(dǎo)師數(shù)量難以采取退出機制，學(xué)科專業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的空間和執(zhí)行力度有限。

伴隨著研究生培養(yǎng)機制改革進入深水區(qū)，學(xué)位授權(quán)審核制度的不斷下放，導(dǎo)師制需要在體制方面有進一步突破。研究生招生指標(biāo)不僅僅是人才培養(yǎng)的數(shù)量，同時也在科研過程中成為一種重要的人力資源。在高校學(xué)科發(fā)展過程中，有的學(xué)科已經(jīng)出現(xiàn)萎縮的態(tài)勢，但由于現(xiàn)有的學(xué)位點和導(dǎo)師資質(zhì)的關(guān)系，依然具有招生資格并能夠獲得學(xué)校的招生指標(biāo)配額，而一些發(fā)展勢頭強勁的學(xué)科，具有研究生培養(yǎng)的實力和需求的學(xué)科點卻沒有給予更多的研究生招生指標(biāo)，長期下去，弱勢學(xué)科稀釋了優(yōu)勢學(xué)科的招生指標(biāo)，加劇了學(xué)科布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的難題。[2]因研究生導(dǎo)師資格和學(xué)科點動態(tài)調(diào)整滯后的緣故，使得招生指標(biāo)成為一種稀缺資源，圍繞招生指標(biāo)而出現(xiàn)高校、導(dǎo)師和院系之間的博弈關(guān)系。在相互妥協(xié)之后，重新回歸到了平均分配招生指標(biāo)的老路，未能引入市場選擇機制，從而通過招生指標(biāo)調(diào)節(jié)學(xué)科發(fā)展和引入導(dǎo)師競爭的機制。

三、完善導(dǎo)師制的政策建議

鑒于導(dǎo)師制度在研究生培養(yǎng)過程中的基礎(chǔ)性地位，改革導(dǎo)師制度不僅需要關(guān)注導(dǎo)師自身的培養(yǎng)資質(zhì)審核和崗位職責(zé)，還需要從導(dǎo)師的監(jiān)督機制、導(dǎo)師團隊合作機制方面進行調(diào)整，結(jié)合高校學(xué)科布局機構(gòu)優(yōu)化與調(diào)整，不斷引入市場機制，通過研究生導(dǎo)師制度的改革與優(yōu)化，實現(xiàn)研究生培養(yǎng)質(zhì)量的整體提升。

（一）切實實現(xiàn)從導(dǎo)師資質(zhì)向?qū)熤笇?dǎo)崗位的轉(zhuǎn)變

1.打破導(dǎo)師資格終身制

采用國際通行做法，破除高校導(dǎo)師資格終身制，真正落實導(dǎo)師崗位責(zé)任制。放寬研究生導(dǎo)師準(zhǔn)入門檻，對于具有研究課題和研究經(jīng)費、研究成果質(zhì)量達到較高水準(zhǔn)的教師，都可以競聘研究生導(dǎo)師崗位。同時，對于僅有資格而脫離研究生指導(dǎo)崗位一線的教師，或已經(jīng)不再從事學(xué)術(shù)研究的行政領(lǐng)導(dǎo)，逐步引入研究生導(dǎo)師崗位退出機制，將崗位責(zé)任和導(dǎo)師權(quán)利進行掛鉤。培養(yǎng)單位要對申請研究生導(dǎo)師崗位的教授科研情況嚴(yán)格審核，經(jīng)過一定程序?qū)徍舜_定后才能進入招生目錄并受聘“研究生導(dǎo)師”的崗位。將根據(jù)學(xué)科建設(shè)的需要及各博士點歷年的招生、培養(yǎng)和師資隊伍情況，確定每年各導(dǎo)師崗位數(shù)，以確保導(dǎo)師的規(guī)模穩(wěn)定發(fā)展和質(zhì)量持續(xù)提升。

2.實施動態(tài)崗位制

培養(yǎng)單位要對研究生導(dǎo)師進行資格審核，加強動態(tài)調(diào)整和指導(dǎo)過程監(jiān)督。對于脫離學(xué)術(shù)前沿的導(dǎo)師要實行退出機制，對于科研一線的年輕學(xué)者和技術(shù)骨干要有綠色通道，通過補充學(xué)術(shù)新秀、專家能手和業(yè)界精英來充實研究生導(dǎo)師隊伍，營造多元培養(yǎng)和高質(zhì)量的培養(yǎng)環(huán)境。當(dāng)前國內(nèi)有些高校已經(jīng)在施行擴大導(dǎo)師遴選范圍，同時加強導(dǎo)師過程監(jiān)督和責(zé)任考核。

3.完善監(jiān)督和退出機制

為了強化研究生導(dǎo)師在人才培養(yǎng)過程中的主導(dǎo)作用、責(zé)任心和自主權(quán)，建議培養(yǎng)單位在研究生教育工作當(dāng)中試行導(dǎo)師退出機制。如果研究生導(dǎo)師出現(xiàn)科研任務(wù)不足、研究生培養(yǎng)質(zhì)量不合格、長期離校、學(xué)術(shù)不端、品行道德敗壞等問題，將暫?；蛉∠笇?dǎo)研究生資格。同時，合理設(shè)置學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，對于學(xué)科實力不斷削弱的院系實施學(xué)位點退出機制，不斷縮小研究生招生規(guī)模。完善導(dǎo)師的退出和分流機制，促進導(dǎo)師將研究生培養(yǎng)質(zhì)量與學(xué)科發(fā)展、培養(yǎng)單位的定位目標(biāo)聯(lián)系起來，增強其人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的責(zé)任心和緊迫感。

（二）推進從個體指導(dǎo)向團隊指導(dǎo)的轉(zhuǎn)變

1.組建導(dǎo)師團隊

通過優(yōu)秀導(dǎo)師和學(xué)科帶頭人，將導(dǎo)師個體指導(dǎo)與團隊指導(dǎo)有機結(jié)合起來，以研究團隊優(yōu)勢組合的方式，不僅能夠吸引到更多更好的生源，而且能夠在培養(yǎng)過程中發(fā)揮團隊指導(dǎo)、重點學(xué)科依托和多種培養(yǎng)方式相結(jié)合，相互取長補短的優(yōu)勢。同時，通過導(dǎo)師團隊的建設(shè)，反哺學(xué)科建設(shè)，形成導(dǎo)師團隊、學(xué)科水平和研究生培養(yǎng)相互促進的學(xué)術(shù)共同體和研究生聯(lián)合指導(dǎo)共同體。

2.校際聯(lián)合培養(yǎng)

引導(dǎo)高校通過校際聯(lián)合的方式，實現(xiàn)研究生培養(yǎng)的優(yōu)勢互補。改變以往單一高校全過程培養(yǎng)的方式，加強不同類型高校研究生培養(yǎng)之間的相互協(xié)作，包括從招生、課程學(xué)習(xí)、參與項目、實踐鍛煉到學(xué)位評審等環(huán)節(jié)的聯(lián)合，在不增加學(xué)科點和不改變學(xué)科優(yōu)勢與布局的基礎(chǔ)上，通過靈活的體制和機制來打通研究生培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)。鼓勵不同高校共建研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地，不同高校內(nèi)部實驗室和學(xué)科資源共享，促進新型學(xué)科研究生的培養(yǎng)。同時，在聯(lián)合研究生培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，加強進一步的科研合作、研發(fā)合作以及科技成果轉(zhuǎn)化方面的合作與銜接，打破原有的高校學(xué)科設(shè)置和人才培養(yǎng)“大而全”的格局，凸顯不同高校人才培養(yǎng)特色和學(xué)科發(fā)展特色。

3.校企聯(lián)合培養(yǎng)，制訂專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)教師資格標(biāo)準(zhǔn)

對定位于以培養(yǎng)應(yīng)用型研究生的院校而言，全日制專業(yè)學(xué)位研究生更需要在企業(yè)里親身實踐。高校與企業(yè)共同簽訂研究生聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議，組建聯(lián)合培養(yǎng)基地，高校學(xué)術(shù)導(dǎo)師指導(dǎo)理論知識，企業(yè)實踐導(dǎo)師指導(dǎo)具體技術(shù)開發(fā)和實際問題解決能力培養(yǎng)，這樣既能夠推動高校產(chǎn)學(xué)研合作開展，也能夠為畢業(yè)生就業(yè)提供更多的信息和資源，促使企業(yè)里研發(fā)資金能夠通過橫向委托項目的形式，進入高校人才培養(yǎng)領(lǐng)域。另外，建議在全國范圍內(nèi)，頒布由行業(yè)、企業(yè)、科研院所和高校多方參與制訂的專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)教師資格審核標(biāo)準(zhǔn)，與職業(yè)資格等級掛鉤，打通應(yīng)用型人才培養(yǎng)的渠道，保證培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)過程和畢業(yè)生就業(yè)與市場的緊密對接。

（三）淡化學(xué)科界限，從單一學(xué)科指導(dǎo)向跨學(xué)科指導(dǎo)過渡

1.導(dǎo)師評聘打破學(xué)科界限

隨著學(xué)科的高度綜合與分化，新興學(xué)科、交叉學(xué)科不斷涌現(xiàn)。高校學(xué)位點建設(shè)工作重心已經(jīng)逐步從重數(shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)移，學(xué)科群、學(xué)科點和學(xué)科方向相互促進學(xué)科創(chuàng)新體系的重構(gòu)，大學(xué)科的概念和優(yōu)勢日益凸顯。從高校內(nèi)部而言，需要打破依據(jù)院系隸屬關(guān)系來評聘導(dǎo)師的慣例，使得新型學(xué)科和交叉學(xué)科有一定的導(dǎo)師自主選擇權(quán)。在下放二級學(xué)院的人事管理權(quán)限中，允許二級學(xué)院聘任兼職導(dǎo)師和實行有進有出的導(dǎo)師崗位聘任的工作機制，形成靈活的研究生導(dǎo)師資源配置和管理的機制。加強學(xué)科交流，拓展新生學(xué)科領(lǐng)域，增強跨學(xué)科和新型學(xué)科研究力量，鼓勵導(dǎo)師組團跨學(xué)科指導(dǎo)研究生。

2.跨學(xué)科研究實體化

對于新型學(xué)科和跨學(xué)科指導(dǎo)，要有充分的體制機制保障，探索在新型學(xué)科建立新的研究機構(gòu)、實驗室或培養(yǎng)基地，通過招生指標(biāo)、學(xué)位點建設(shè)和導(dǎo)師聯(lián)合指導(dǎo)的方式，推進跨學(xué)科和多學(xué)科研究生培養(yǎng)，加強校企合作、校所合作，引入社會培養(yǎng)力量共同研究關(guān)于研究生的指導(dǎo)和培養(yǎng)問題。

（四）招生引入市場選擇機制，全面落實導(dǎo)師負(fù)責(zé)制

1.強化招生指標(biāo)的調(diào)節(jié)作用

建立依據(jù)招生規(guī)模動態(tài)調(diào)整研究生導(dǎo)師進退機制。保持一定研究生招生規(guī)?；鶖?shù)和生師比，確保每位研究生都能夠有高質(zhì)量的導(dǎo)師隊伍進行指導(dǎo)。同時，對于導(dǎo)師的研究項目、學(xué)科方向、科研經(jīng)費和學(xué)術(shù)影響力建立實時跟蹤監(jiān)測平臺，通過研究生培養(yǎng)質(zhì)量來反向調(diào)節(jié)導(dǎo)師招生規(guī)模。

2.優(yōu)秀導(dǎo)師自主招生

對于主持國家重大科研項目的兩院院士、長江學(xué)者獎勵計劃特聘教授、國家杰出青年基金獲得者、全國優(yōu)博論文（含提名獎）指導(dǎo)教師可以自主發(fā)展并經(jīng)過個人鑒定，以自主招生形式招收相應(yīng)名額的研究生。增強市場調(diào)節(jié)機制，自主招生的學(xué)生應(yīng)有來源結(jié)構(gòu)要求和學(xué)科背景要求，限制優(yōu)秀導(dǎo)師學(xué)生來源單一的情況，加強學(xué)術(shù)近親繁殖現(xiàn)象監(jiān)控。鼓勵一些優(yōu)秀導(dǎo)師進行跨學(xué)科招生和聯(lián)合培養(yǎng)。建議高校調(diào)整招生考試制度和人才選拔制度，對于需求旺盛、培養(yǎng)質(zhì)量較高、學(xué)術(shù)聲譽和影響力較高的導(dǎo)師，加大其在招生、培養(yǎng)以及畢業(yè)等方面的自主權(quán)[3]，引導(dǎo)導(dǎo)師制度從外部規(guī)范和約束逐步向內(nèi)部自覺約束轉(zhuǎn)變。

參考文獻：

[1]伊影秋.卓越工程教育應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生的“四力”[J].高校教育管理，2012（6）.

[2]毛建茹.特色辦學(xué)與人才培養(yǎng)機制創(chuàng)新——上海市高等教育學(xué)會第十屆所長沙龍綜述[J].中國高等教育評估，2014（4）.

[3]伊影秋.試論德育在培養(yǎng)創(chuàng)新型研究生中的重要作用[J].上海理工大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2012（3）.