關(guān)于形勢(shì)與政策課程專題式教師隊(duì)伍建設(shè)的思考

蔡雪莉

【摘 要】根據(jù)形勢(shì)與政策課程的特點(diǎn)，分析形勢(shì)與政策課教學(xué)中常存在的問題，指出建立專題式教師隊(duì)伍的意義，并提出建立專題式教師隊(duì)伍的途徑。

【關(guān)鍵詞】形勢(shì)與政策 專題式 教師隊(duì)伍建設(shè)

【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2016）03C-0079-03

大學(xué)生的成才必然離不開環(huán)境因素的影響，大學(xué)生成長目標(biāo)的確立也必須與國家的需要和環(huán)境的要求結(jié)合。形勢(shì)與政策課是大學(xué)生了解環(huán)境，認(rèn)清國際國內(nèi)形勢(shì)，認(rèn)真分析環(huán)境，分析自己，確立自己成才目標(biāo)，確立自己如何成為一個(gè)對(duì)社會(huì)有用、有價(jià)值的人才所必須學(xué)習(xí)的內(nèi)容。由于課程內(nèi)容繁雜而多變，因而對(duì)形勢(shì)與政策的正確理解和分析不僅需要一定的政治素養(yǎng)，同時(shí)也要求具有相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，這就向教師的備課提出了更高的要求。根據(jù)形勢(shì)與政策課程特點(diǎn)及教學(xué)中存在的問題，為提高教學(xué)質(zhì)量、達(dá)到教學(xué)效果，要求任課教師既具有各專業(yè)的專業(yè)素質(zhì)，又必須有一定的政治素養(yǎng)，因此，專題式教師隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)運(yùn)而生。

一、形勢(shì)與政策課程的特點(diǎn)

（一）形勢(shì)與政策課程內(nèi)容涉及廣泛

形勢(shì)與政策課程內(nèi)容包括“形勢(shì)”、“政策”兩部分?！靶蝿?shì)”部分的內(nèi)容包括國際、國內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化及社會(huì)態(tài)勢(shì)，“政策”部分包括黨和國家根據(jù)國際、國內(nèi)形勢(shì)的變化而制定的各種方針和政策。由此可見，形勢(shì)與政策的內(nèi)容涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)方面。而對(duì)每一個(gè)方面的觀察、認(rèn)識(shí)和解讀都需要從專業(yè)角度進(jìn)行探究和理解。如果國家的正確方針、政策不能得到比較專業(yè)的解讀，不能正確地將黨的精神傳達(dá)到青年學(xué)生，或者教師在解讀當(dāng)中由于專業(yè)知識(shí)的欠缺而導(dǎo)致錯(cuò)誤分析和解讀，這必將影響設(shè)置本門課程設(shè)置的初衷。

（二）形勢(shì)與政策課程教師備課時(shí)間緊迫

國家的發(fā)展是動(dòng)態(tài)的，形勢(shì)的變化是快速的，形勢(shì)與政策課程的內(nèi)容具有極強(qiáng)的時(shí)效性。我們黨每年都會(huì)根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要及時(shí)提出各種改革舉措，為社會(huì)發(fā)展指明方向。這些舉措的提出凝結(jié)了黨幾十年革命和建設(shè)的智慧，是中國建設(shè)不走彎路、少走彎路的保證。每年的形勢(shì)與政策課都需要聯(lián)系學(xué)生的思想實(shí)際及時(shí)對(duì)當(dāng)時(shí)的方針、政策進(jìn)行正確解讀。教師能否在規(guī)定的短時(shí)間內(nèi)做出適合青年學(xué)生的正確解讀就顯得尤為重要。

二、形勢(shì)與政策課教學(xué)中常存在的問題

（一）空泛不專

形勢(shì)與政策課程教育要針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、學(xué)生關(guān)心的社會(huì)問題和自身思想問題對(duì)瞬息萬變的國際國內(nèi)形勢(shì)進(jìn)行正確的分析和解讀，以幫助學(xué)生認(rèn)清國際國內(nèi)形勢(shì)，引導(dǎo)學(xué)生全面準(zhǔn)確地理解和支持黨的路線、方針和政策，并把個(gè)人的命運(yùn)與國家利益聯(lián)系在一起。在很多高校，由于擔(dān)任形勢(shì)與政策教學(xué)任務(wù)的教師一般是由思想政治理論課的專職教師、從事行政和黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)以及在一線從事學(xué)生教育管理工作的輔導(dǎo)員組成，他們大都沒有全面的形勢(shì)與政策課程所涉及的專業(yè)知識(shí)，同時(shí)都是偏重研究政治、思想類的學(xué)科。在教學(xué)中不免由于對(duì)所涉及專業(yè)的生疏而僅在思想、政治方面進(jìn)行流于形勢(shì)的講解，不少教師在教學(xué)中僅僅是把媒體上的說法平面的搬到課堂，內(nèi)容沒有深度，教學(xué)沒有激情，使教學(xué)成為“讀報(bào)”，更不能夠結(jié)合學(xué)生思想實(shí)際及社會(huì)熱點(diǎn)進(jìn)行有深度、有說服力的講解，使授課空洞乏味。

（二）一師難求

由于形勢(shì)與政策課程內(nèi)容的廣泛性導(dǎo)致對(duì)教師的要求極高。具有全面專業(yè)知識(shí)的教師少之又少，甚至沒有，使得形勢(shì)與政策課程的教師遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。俗話說：術(shù)業(yè)有專攻。每個(gè)人的時(shí)間有限、精力有限、研究方向有限，而形勢(shì)與政策的教學(xué)卻要求對(duì)國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面都有一定研究的“全才”教師，顯然是很難辦到的事，“一師難求”成為形勢(shì)與政策教學(xué)必須解決的問題。

形勢(shì)與政策課程的教師狀況主要表現(xiàn)為兩個(gè)特點(diǎn)：一是教師數(shù)量少，二是教師的知識(shí)水平有限。由于形勢(shì)與政策課時(shí)較少，開設(shè)時(shí)間短，高校中的形勢(shì)與政策教師多是由專門從事“思政課”教學(xué)的教師組成。不足部分再聘請(qǐng)一些兼職教師承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。而承擔(dān)兼職工作的教師又大多是從事學(xué)校學(xué)生管理和學(xué)生思想政治工作的輔導(dǎo)員或行政人員。這些兼職教師由于平時(shí)的工作影響因而沒有太多時(shí)間來研究形勢(shì)與政策問題，對(duì)形勢(shì)與政策課程內(nèi)容的理解和解讀更加缺乏知識(shí)儲(chǔ)備。為此，形勢(shì)與政策課程嚴(yán)重缺乏符合課程要求的教師。

三、建立專題式教師隊(duì)伍的意義

（一）有利于解決形勢(shì)與政策課程攤子大、課時(shí)少、任務(wù)重的問題

國際國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)涉及面廣，內(nèi)容浩如煙海，但是形勢(shì)與政策課程的課時(shí)卻很少，如何面對(duì)課程存在的攤子大、課時(shí)少、任務(wù)重的問題，成為教師隊(duì)伍建設(shè)的首要問題。只有建立一支專題式的教師隊(duì)伍，發(fā)揮各專題教師的教學(xué)優(yōu)勢(shì)，以專題為單位組織教學(xué)活動(dòng)，集中時(shí)間講清重大事件的來龍去脈，并從落葉知秋，使同學(xué)了解整個(gè)國際國內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展軌跡。同時(shí)，教師也可深入學(xué)生之中了解學(xué)生的需求，以學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，合理確定教學(xué)專題，在保證教學(xué)內(nèi)容具有時(shí)效性、針對(duì)性與現(xiàn)實(shí)性的同時(shí)，充分考慮貼近同學(xué)實(shí)際生活，按需教學(xué)，大大增強(qiáng)教學(xué)的實(shí)效性。

（二）有利于增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣

形勢(shì)與政策課是一門既具有理論高度又具有鮮活實(shí)踐特點(diǎn)的課程。教學(xué)方法得當(dāng)，可以使課程既深入淺出，又有理論功底；既能解釋社會(huì)現(xiàn)象和社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，又能聯(lián)系學(xué)生的思想，使學(xué)生得到真正的補(bǔ)益，有效提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。據(jù)抽樣調(diào)查顯示，近94%的學(xué)生認(rèn)為在學(xué)好專業(yè)課的同時(shí)，更多了解時(shí)事政策，增強(qiáng)政治敏銳性，承擔(dān)起“天下興亡、匹夫有責(zé)”的社會(huì)責(zé)任是大學(xué)生的責(zé)任。但是，如果教學(xué)方法不當(dāng)，形勢(shì)與政策課程的教學(xué)就有可能陷入缺乏具體內(nèi)容，講解空泛、抽象，使課程陷入枯燥乏味、成為新聞報(bào)道、電視電臺(tái)的簡單重復(fù)，極大影響課程教學(xué)的效果，使學(xué)生失去學(xué)習(xí)的積極性。

如果大學(xué)生不能從形勢(shì)與政策課程中獲得思想上共鳴，就很容易用“專業(yè)”壓倒“思想”。不少大學(xué)生本來就認(rèn)為大學(xué)期間的主要任務(wù)就是學(xué)習(xí)專業(yè)課知識(shí)，掌握專業(yè)技能，這才是未來用得著的本事，這才是真正有用的硬本領(lǐng)，而形勢(shì)與政策課程就可有可無，甚至認(rèn)為學(xué)習(xí)就是浪費(fèi)時(shí)間。同時(shí)，部分大學(xué)生會(huì)認(rèn)為了解形勢(shì)與政策可以自己看報(bào)紙、上網(wǎng)、聽收音機(jī)就行，不必要一定要上形勢(shì)與政策課。

授課教師能否使學(xué)生對(duì)形勢(shì)與政策課程產(chǎn)生濃厚的興趣，是本課程能否達(dá)到目的的關(guān)鍵。如果教師在授課時(shí)能讓理論聯(lián)系實(shí)際，有鮮活的現(xiàn)實(shí)案例，有深入淺出的講解，有睿智敏捷的思維，有豐富多彩的社會(huì)體驗(yàn)，以及有別有風(fēng)趣的講演，那么，不僅能使學(xué)生享受著知識(shí)的積淀所帶來得無限快樂，更能增強(qiáng)學(xué)生對(duì)形勢(shì)與政策課程的興趣。

形勢(shì)與政策課程的內(nèi)容涵蓋社會(huì)的方方面面，一個(gè)教師的知識(shí)面不能涵蓋所有，但如果由一群不同專業(yè)的教師組成具有“全方位”知識(shí)的教師隊(duì)伍將使課程內(nèi)容具有各專業(yè)知識(shí)的理論深度和豐富的社會(huì)應(yīng)用實(shí)踐案例，可大大增強(qiáng)本課程的說服力，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

（三）有利于實(shí)現(xiàn)形勢(shì)與政策課程的價(jià)值

形勢(shì)與政策課不僅僅是傳達(dá)黨和國家聲音，更是學(xué)生成長成才的思想儲(chǔ)備；不能僅僅是依靠課堂教學(xué)實(shí)現(xiàn)課程價(jià)值，更應(yīng)該把形勢(shì)與政策課置于日常的思想政治教育各個(gè)環(huán)節(jié)中來。

部分學(xué)生對(duì)形勢(shì)與政策課沒有興趣，在很大程度上是因?yàn)閷?duì)課程的價(jià)值沒有看清。大學(xué)生的思維直觀而活躍，但是由于缺乏社會(huì)實(shí)踐體驗(yàn)因而在思維的深度和廣度上欠缺，容易對(duì)形勢(shì)與政策課程的價(jià)值認(rèn)識(shí)不清，沒有感覺到課程對(duì)其人生的重大影響，在學(xué)習(xí)中采取消極被動(dòng)的態(tài)度。只有使學(xué)生真正感受到形勢(shì)與政策課對(duì)其自身發(fā)展和成長的重要意義，才能增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)這門課程的積極性和主動(dòng)性，才能真正使黨和國家的路線方針政策進(jìn)入學(xué)生頭腦，才能真正實(shí)現(xiàn)課程的價(jià)值。為此，建立具有良好專業(yè)素養(yǎng)的專題式師資隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)課程價(jià)值的需要。

（四）有利于教師更快成長

由于形勢(shì)與政策課程的教師可以專注于自己專長的專業(yè)進(jìn)行研究和參與社會(huì)實(shí)踐，教師在備課中自然地可以將生動(dòng)的社會(huì)實(shí)踐案例、各學(xué)科的專業(yè)知識(shí)與國家的方針、政策相聯(lián)系，對(duì)國際國內(nèi)的形勢(shì)進(jìn)行專業(yè)分析，使教師的專業(yè)知識(shí)不斷在工作中豐富起來，同時(shí)結(jié)合黨的方針、政策、國際國內(nèi)形勢(shì)進(jìn)行分析時(shí)將更加透徹、深刻，教師的教學(xué)水平和教學(xué)效果也將得到不斷提升。

四、建立專題式教師隊(duì)伍的途徑

（一）在形勢(shì)與政策課程涉及的專業(yè)中選聘教師

在涉及形勢(shì)與政策課程內(nèi)容的相關(guān)專業(yè)中選聘教師。組建符合形勢(shì)與政策課程的“全專業(yè)”教師隊(duì)伍需要根據(jù)形勢(shì)與政策課程本身所涉及的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等專業(yè)領(lǐng)域中選聘教師，以保證授課教師的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)，從而保證教學(xué)的高質(zhì)量。

（二）采用“專兼職結(jié)合”的教師組合

按照形勢(shì)與政策課程要求組建“專兼職結(jié)合”的教師隊(duì)伍。形勢(shì)與政策課程涉及內(nèi)容廣泛、時(shí)效性強(qiáng)、備課所需時(shí)間長，但實(shí)際能提供的備課時(shí)間非常有限，因此很少有教師愿意專職從事此門課程教學(xué)。這就使完成教學(xué)必然采取“專兼職結(jié)合”的教師組合。形勢(shì)與政策課程的教師有的是專業(yè)出身，有的是不相干專業(yè)畢業(yè)，依靠自學(xué)和簡短的培訓(xùn)迅速擔(dān)負(fù)起形勢(shì)與政策課的教學(xué)，由于缺乏基本的政策素養(yǎng)，要么用一己感情駕馭教學(xué)，要么講不透沒有說服力，要么不敢講，直接影響了學(xué)生對(duì)黨和國家的政策及國際上重大事件的認(rèn)識(shí)。而活躍在各行各業(yè)的行業(yè)先鋒，他們有著扎實(shí)的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和鮮活的體會(huì)，大大增強(qiáng)學(xué)生對(duì)形勢(shì)與政策在社會(huì)實(shí)踐中運(yùn)行的體會(huì)，增強(qiáng)說服力。

（三）加強(qiáng)專兼職教師的互動(dòng)合作管理

長期以來，高校都把聘請(qǐng)兼職教師作為解決師資數(shù)量不足，應(yīng)付上級(jí)評(píng)估和檢查的應(yīng)急措施和手段，沒有真正意識(shí)到按照特定要求選聘的兼職教師將彌補(bǔ)高校教師本身實(shí)踐不足，專業(yè)視野有限的問題。同時(shí)，在實(shí)踐中，兼職教師由于短期觀念、臨時(shí)觀念、應(yīng)付觀念造成兼職教師難以把握教學(xué)目標(biāo)。為此，組建“專兼職結(jié)合”教師隊(duì)伍必須做好合理確定分別適應(yīng)于專職教師和兼職教師的專題；增加專兼職教師之間的學(xué)習(xí)和交流；建立專兼職教師互動(dòng)平臺(tái)。

（四）按地區(qū)開展高校聯(lián)合組建，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享

就某一所高校而言，建立專題式教師隊(duì)伍，往往會(huì)因師資隊(duì)伍有限而力不從心。如果開展高校聯(lián)合，師資隊(duì)伍的人數(shù)就會(huì)增加，學(xué)科背景就會(huì)擴(kuò)大，形勢(shì)與政策專題式教師隊(duì)伍的建設(shè)就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。按地區(qū)開展高校聯(lián)合建立形勢(shì)與政策專題式教師隊(duì)伍，教育行政部門應(yīng)該負(fù)責(zé)牽頭并做到組織落實(shí)，制度落實(shí)，將此項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。

（五）順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代潮流，實(shí)行形勢(shì)與政策課的慕課教學(xué)

當(dāng)今時(shí)代是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，建設(shè)形勢(shì)與政策專題式教師隊(duì)伍也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，具體做法可以采取慕課教學(xué)方式。慕課教學(xué)可以在形勢(shì)與政策課的教學(xué)中更好地發(fā)揮專題教師的作用，真正做到什么專家上什么課，避免了不管上什么內(nèi)容的形勢(shì)與政策課所有思政課教師都必須一起上的“滾大龍”的做法。由于形勢(shì)與政策課教師的專長不同，“滾大龍”的做法是很難全面保證形勢(shì)與政策課的教學(xué)質(zhì)量的。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王杰敏，武星亮.“形勢(shì)與政策”課特點(diǎn)及對(duì)策探析[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2000（4）

[2]申明.高?！靶蝿?shì)與政策”課的改進(jìn)與完善[J].廣西社會(huì)科學(xué)，2002（6）

[3]程花琴.加強(qiáng)“形勢(shì)與政策”課教學(xué)的探索與實(shí)踐[J].鄭州牧業(yè)工程高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)，2000（3）

[4]李小魯.學(xué)科化視角下高?！靶蝿?shì)與政策”課建設(shè)的理念與路徑[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2011（11）

[5]郎新發(fā).加強(qiáng)高?！靶蝿?shì)與政策”課師資隊(duì)伍建設(shè)研究[J].河北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2008（2）

[6]張存凱.論新形勢(shì)下高校教師隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)[J].山東電力高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2009（1）