基于生態(tài)效率的區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較

劉天舒 李艷梅

內(nèi)容摘要：本文從生態(tài)效率視角出發(fā)，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)，對(duì)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)和對(duì)比。進(jìn)而建立一套循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)域評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用SE-DEA評(píng)價(jià)模型，對(duì)2008-2012年我國(guó)30個(gè)省份的生態(tài)效率區(qū)域差異和動(dòng)態(tài)發(fā)展進(jìn)行了評(píng)價(jià)，得出結(jié)論：總體上看我國(guó)生態(tài)效率水平總體穩(wěn)定，存在一定的震蕩變動(dòng)；區(qū)域生態(tài)效率由高到低依次是東部、西部、中部和東北部區(qū)域；在省域?qū)用妫Ｄ?、上海和北京生態(tài)效率較高，且具有較大優(yōu)勢(shì)，原因在于其良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，居民生活水平高。河北、內(nèi)蒙、山西和遼寧分別為各區(qū)域生態(tài)效率的末座，其工業(yè)三廢的高冗余以及居民生活水平的低下是其生態(tài)效率一直處于較低水平的主要原因。改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，控制污染排放，改變以GDP是論的發(fā)展觀，是這些省份今后發(fā)展中的重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：生態(tài)效率 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 區(qū)域差異 超效率DEA

問(wèn)題的提出

當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和人口不斷增加，資源不足的矛盾日益突出，生態(tài)和環(huán)境保護(hù)的形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、緩解資源約束和減輕環(huán)境污染問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

黨的十八大報(bào)告明確提出要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，要著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，建立“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”兩型社會(huì)，為居民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全做出貢獻(xiàn)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)有著重要的意義。左鐵鏞（2005）指出，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。生態(tài)效率理所應(yīng)當(dāng)?shù)爻蔀榉从逞h(huán)經(jīng)濟(jì)水平的一個(gè)有效方法。目前，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于基于生態(tài)效率的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)的研究進(jìn)行了很多理論和實(shí)證探討，主要內(nèi)容集中在以下三個(gè)方面。

首先，生態(tài)效率的概念研究，最初是由西方學(xué)者在可持續(xù)發(fā)展議題中提出的。生態(tài)效率的概念于1992年在“世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)”（World Business Council for Sustainable Development，WBCSD）上首次提出。WBCSD將生態(tài)效率定義為：“生態(tài)效率必須提供有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的，滿(mǎn)足人類(lèi)需求和保證生活質(zhì)量的產(chǎn)品或服務(wù)，同時(shí)能逐步降低產(chǎn)品或服務(wù)生命周期中的生態(tài)影響和資源的消耗強(qiáng)度，其降低程度與估算的地球承載力相一致。OECD（世界經(jīng)濟(jì)合作組織）認(rèn)為生態(tài)效率是指“生態(tài)資源滿(mǎn)足人類(lèi)需要的效率”，它可看作是一種產(chǎn)出/投入的比值，其提出的生態(tài)效率概念模型，即：E=S/I。Vogtlander提出的生態(tài)效率的定義為：生態(tài)效率是生態(tài)資源滿(mǎn)足人類(lèi)需要的效率，它是產(chǎn)出與投入的比值。其中“產(chǎn)出”是指企業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)濟(jì)體提供的產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值；“投入”是指企業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)濟(jì)體消耗的資源和能源及它們所造成的環(huán)境負(fù)荷（EnvironmentalLoading）。

在世界可持續(xù)工商理事會(huì)提出生態(tài)效率理念以后，巴斯夫集團(tuán)、日本富士以及索尼公司，都制定了企業(yè)自身的生態(tài)效率實(shí)施規(guī)劃。生態(tài)效率的目的就在于引導(dǎo)企業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展，可以說(shuō)，企業(yè)及其產(chǎn)品系統(tǒng)生態(tài)效率的應(yīng)用是國(guó)外學(xué)術(shù)領(lǐng)域中最熱門(mén)、最全面的。

在此之后，學(xué)術(shù)界對(duì)于生態(tài)效率方法評(píng)價(jià)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的適用性進(jìn)行了探討。如諸大建（2006）基于生態(tài)效率的應(yīng)用，對(duì)我國(guó)不同區(qū)域的區(qū)域差別進(jìn)行了目標(biāo)情景設(shè)定。呂彬等指出生態(tài)效率同時(shí)考慮經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，是將可持續(xù)發(fā)展的宏觀目標(biāo)融入中觀（區(qū)域）和微觀（企業(yè)）的發(fā)展規(guī)劃與管理中的有效工具。

基于生態(tài)效率方法對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)證評(píng)價(jià)，分為三個(gè)層次，如區(qū)域?qū)用?、園區(qū)層面和企業(yè)層面。園區(qū)和企業(yè)層面的研究實(shí)踐中，應(yīng)用生態(tài)效率作為評(píng)價(jià)指標(biāo)的案例較少，我國(guó)學(xué)者在循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)效率的研究實(shí)踐集中于區(qū)域?qū)用妫彩悄壳把h(huán)經(jīng)濟(jì)理論領(lǐng)域的熱點(diǎn)。韓銳玲、張妍、欒桂林等人針對(duì)各自研究對(duì)象區(qū)域，進(jìn)行了測(cè)算研究。我國(guó)基于生態(tài)效率方法，對(duì)全國(guó)所有省級(jí)區(qū)域的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行比較的研究尚待展開(kāi)，現(xiàn)有的研究案例較少。相關(guān)研究有：王恩旭建立了基于DEA模型的生態(tài)效率投入產(chǎn)出指標(biāo)體系，對(duì)我國(guó)各區(qū)域生態(tài)效率變化趨勢(shì)進(jìn)行了收斂檢驗(yàn)；楊斌對(duì)中國(guó)2000-2006年區(qū)域生態(tài)效率進(jìn)行測(cè)度和評(píng)價(jià)。上述研究對(duì)省域間的生態(tài)效率進(jìn)行了評(píng)價(jià)，得出了相應(yīng)指標(biāo)數(shù)據(jù)，并建立了評(píng)價(jià)模型對(duì)不同省份進(jìn)行了比較。

上述作者在所著文章中，分別設(shè)計(jì)了各自的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，和相應(yīng)的評(píng)價(jià)模型，對(duì)若干地區(qū)的生態(tài)效率進(jìn)行了評(píng)價(jià)，進(jìn)而得出當(dāng)?shù)匮h(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的定性評(píng)價(jià)。但是在上述學(xué)者的著作中，生態(tài)效率度量方法采用的指標(biāo)差異比較大，設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)體系內(nèi)多項(xiàng)指標(biāo)相互獨(dú)立，同時(shí)研究的區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征存在差異，沒(méi)有選擇能反映其特征的指標(biāo)和相應(yīng)模型合理核算當(dāng)?shù)匮h(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，導(dǎo)致各地域的評(píng)價(jià)難以進(jìn)行統(tǒng)一的度量和比較。目前學(xué)界對(duì)于生態(tài)效率的研究還局限于生態(tài)效率作為指標(biāo)本身，和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合性較差，片面強(qiáng)調(diào)了生態(tài)效率的指標(biāo)意義，使其脫離了工具的定位而成為目的本身，無(wú)法全面合理反映循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

因此，基于生態(tài)效率視角構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)，并對(duì)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于上述的不足，本文擬在基于生態(tài)效率的區(qū)域間循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)比較方面進(jìn)行探討。

基于生態(tài)效率的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及模型構(gòu)建

（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)體系設(shè)計(jì)

1.指標(biāo)體系設(shè)計(jì)原則和思路。本文擬從社會(huì)發(fā)展水平和國(guó)民生活水平兩個(gè)方面來(lái)衡量循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的產(chǎn)出程度。社會(huì)發(fā)展水平仍采取了GDP作為衡量指標(biāo)，主要原因是GDP作為全世界廣為采用的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，權(quán)威數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料非常齊全，并且可以分解為各層次各部門(mén)的增加值，而且GDP可以用不變價(jià)來(lái)表示，這樣可以消除由于經(jīng)濟(jì)波動(dòng)所帶來(lái)的價(jià)格影響。國(guó)民生活水平則使用了采用居民消費(fèi)支出和恩格爾系數(shù)來(lái)反映區(qū)域內(nèi)居民生活狀況中的經(jīng)濟(jì)方面。

輸入指標(biāo)在以往單純的資源消耗和環(huán)境影響水平的基礎(chǔ)上，分別加入了循環(huán)化水平，以反映該區(qū)域內(nèi)部循環(huán)實(shí)現(xiàn)程度。指標(biāo)選取了資源循環(huán)化水平和環(huán)境無(wú)害化水平，這兩者有助于避免一般循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)只做簡(jiǎn)單的社會(huì)各種指標(biāo)的匯總。

2.循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系設(shè)計(jì)。對(duì)生態(tài)效率的定義和各種計(jì)算方法進(jìn)行梳理，根據(jù)本項(xiàng)目的研究目標(biāo)，設(shè)計(jì)出生態(tài)文明視角下，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)效率度量框架和指標(biāo)體系。如表1所示。

（二）區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)評(píng)價(jià)模型構(gòu)建

本擬采用超效率數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（SE-DEA）來(lái)構(gòu)建區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)模型。用傳統(tǒng)DEA模型評(píng)價(jià)決策單元效率時(shí)，結(jié)果可能出現(xiàn)多個(gè)評(píng)價(jià)單元同處于前沿面而都相對(duì)有效的情況。SE-DEA模型解決了這個(gè)問(wèn)題。其基本思想是：評(píng)價(jià)某個(gè)決策單元時(shí)，將其排除在決策單元集合之外。如圖1、圖2所示，在計(jì)算評(píng)價(jià)單元a的效率值時(shí)，將其排除在評(píng)價(jià)單元參與集之外，則對(duì)于a的有效前沿面由原來(lái)的sabs'，變?yōu)閟cbs'，a的效率值變?yōu)棣?Oa'/Oa>l；而無(wú)效率評(píng)價(jià)單元c'，其生產(chǎn)前沿面仍然為sabs'，效率值不變。

綜上所述，選取基于投入導(dǎo)向的規(guī)模報(bào)酬不變的超效率DEA模型，測(cè)度我國(guó)30個(gè)地區(qū)2008年到2012年的生態(tài)效率。假定有K個(gè)評(píng)價(jià)地區(qū)，每個(gè)評(píng)價(jià)地區(qū)有N種能源消耗和環(huán)境影響要素，有M種由于生態(tài)投入而產(chǎn)生的產(chǎn)出，將任意一個(gè)評(píng)價(jià)地區(qū)的投入集、產(chǎn)出集分別表示為xk=（x1k ，x2k，……，xnk）、yk =（y1k， y2k， ……，ymk），則基于產(chǎn)出導(dǎo)向的規(guī)模報(bào)酬不變的超效率DEA模型為：

基于生態(tài)效率的區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較實(shí)證分析

研究對(duì)象的范圍包括我國(guó)30個(gè)省、直轄市、自治區(qū)（除西藏、臺(tái)灣省、香港和澳門(mén)特別行政區(qū)），選取了2008年至2012年度相應(yīng)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》以及《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。西藏和臺(tái)灣地區(qū)缺少統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，故本文未將其列入本次統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)對(duì)象中。采用DEA-SOLVER5.0 PRO軟件，使用超效率DEA，INPUT-CCR模型，計(jì)算2008至2012年度我國(guó)各區(qū)域的生態(tài)效率。

（一）區(qū)域生態(tài)效率差異比較

根據(jù)地理分布和經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)，以東部區(qū)域，中部區(qū)域，西部區(qū)域以及東北區(qū)域?qū)Ω魅珖?guó)30個(gè)省市自治區(qū)（不包括港澳臺(tái)和西藏）進(jìn)行區(qū)域分類(lèi)，對(duì)各區(qū)域生態(tài)效率進(jìn)行比較。東部區(qū)域包括大部分沿海省市，包括江浙滬三省、京津冀三省、山東、福建、廣東以及海南，代表了我國(guó)對(duì)外開(kāi)放較早、經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的省份。中部區(qū)域包括山西、河南、安徽、江西、湖北和湖南六省，屬于傳統(tǒng)中原地區(qū)。東北區(qū)域包括遼寧、吉林以及黑龍江三省。西部區(qū)域則包括西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中列示的主要省份，有內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆。

通過(guò)計(jì)算得到2008-2012年各省份生態(tài)效率平均值，如表2所示。

1.東部區(qū)域分析。從表2可以看出，在東部區(qū)域中，海南、天津、北京三個(gè)省份在2008年到2012年5年內(nèi)，生態(tài)效率一直位居全國(guó)前三，這也是東部區(qū)域生態(tài)效率5年內(nèi)一直領(lǐng)先全國(guó)其他區(qū)域的重要原因。東部區(qū)域包括北上廣三大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市圈，以及沿海發(fā)達(dá)省份，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，GDP水平位居全國(guó)前列，技術(shù)水平發(fā)達(dá)、投入產(chǎn)出的效率很高，與第二名中部區(qū)域有較大領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

同時(shí)東部區(qū)域最早推行改革開(kāi)放，精神文明和生態(tài)文明建設(shè)推廣較早，居民對(duì)生活環(huán)境中的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境要求較高，是東部區(qū)域生態(tài)效率一直較高的內(nèi)在原因。

2.西部區(qū)域分析。西部區(qū)域包括11個(gè)省市，生態(tài)效率均值為0.62，位于全國(guó)第2位。西部地區(qū)目前正處于確定為西部大開(kāi)發(fā)2010-2020年的第2階，這一階段的主要任務(wù)是使西部區(qū)域完成工業(yè)基礎(chǔ)的初步建設(shè)，同時(shí)注重抑制生態(tài)和環(huán)境惡化的問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行步入良性循環(huán)，努力提高增長(zhǎng)速度，追趕其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平。目前整體西部地區(qū)的生態(tài)效率值僅次于東部區(qū)域，說(shuō)明我國(guó)在西部大開(kāi)發(fā)期間，在促增長(zhǎng)的同時(shí)，對(duì)于生態(tài)保護(hù)的工作行之有效。在西部大開(kāi)發(fā)的第2階段這個(gè)十年中，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，仍需保持對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)力度。

3.中部區(qū)域分析。中部區(qū)域包括6個(gè)省份，生態(tài)效率均值為0.58，位于全國(guó)第3位。中部區(qū)域在數(shù)據(jù)上呈現(xiàn)的突出特征為能源消費(fèi)總量和三廢排放增量迅速，其中2008年到2012年間，廢氣排放與廢水排放增速位居全國(guó)首位。

中部地區(qū)快速的城市化首先減少了農(nóng)村人口，大批農(nóng)業(yè)人口進(jìn)入城鎮(zhèn)，從事工業(yè)或是服務(wù)業(yè)勞動(dòng)，減緩了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在帶動(dòng)GDP發(fā)展的同時(shí)，增加了資源的消耗和對(duì)環(huán)境的壓力，導(dǎo)致中部地區(qū)生態(tài)效率值降低。其次，城市化進(jìn)程中政府部門(mén)對(duì)于GDP的高度重視，降低了對(duì)資源結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，放松了對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題的重視。最后，城市化進(jìn)程中得到大力發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)在生態(tài)效率角度來(lái)看其效率值是相對(duì)低下的。表現(xiàn)在數(shù)據(jù)上是中部區(qū)域能源消耗量和“三廢”中廢氣和固廢排放量均位居全國(guó)前列，但GDP水平距離東部區(qū)域仍有較大距離。

4.東北區(qū)域分析。該區(qū)域包括3個(gè)省份，生態(tài)效率均值為0.49，位于全國(guó)第4位。東北區(qū)域生態(tài)效率從2008年時(shí)處于較低水平。2010年中東北區(qū)域的生態(tài)效率曾一度上升到0.52，但之后回落。東北區(qū)域廢氣的平均排放量呈現(xiàn)一個(gè)穩(wěn)中有降的趨勢(shì)，從全國(guó)最高下降到全國(guó)第三。其原因可能在于東北工業(yè)振興計(jì)劃告一段落，工業(yè)發(fā)展保持穩(wěn)定；其次在于國(guó)家對(duì)工業(yè)企業(yè)強(qiáng)制安裝廢氣排放處理設(shè)備，降低了單位企業(yè)工業(yè)廢氣的排放；最后，能源結(jié)構(gòu)的改善，減少了煤炭的使用，是降低東北區(qū)域廢氣排放的重要原因。

除了廢氣排放減少之外，平均固廢排放的下降也是導(dǎo)致東北區(qū)域生態(tài)效率值提高的重要原因。平均固廢排放量在2011年后開(kāi)始呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，這也是全國(guó)四個(gè)區(qū)域中固廢排放唯一呈現(xiàn)下降趨勢(shì)的區(qū)域。

（二）省份生態(tài)效率分布特征

2008年到2012年生態(tài)效率平均值中，排名的前三位省份分別為海南、上海、北京。海南的生態(tài)效率是30個(gè)省市中最高的，同上海和北京一起位居三甲，明顯高于其他省市。

海南省在2008年到2012年中生態(tài)效率一直處于全國(guó)第一，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有一定的特殊性。海南省的GDP中工業(yè)增加值貢獻(xiàn)占比較小，不及第三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下，海南省的建設(shè)用地面積和農(nóng)業(yè)用地面積均位于全國(guó)倒數(shù)，從表3中可以看出，其能源消耗和三廢排放均遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平，資源消耗和污染排放冗余較少，土地利用效率也很高。相對(duì)與其資源消耗和環(huán)境壓力，GDP水平和居民生活水平較高，使得海南省的循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平長(zhǎng)期處于高效狀態(tài)。

北京與上海的生態(tài)效率也處于大于3的高效狀態(tài)。北京和上海分別是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)文化中心和金融經(jīng)濟(jì)中心，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重也在全國(guó)排名翹楚。兩地的技術(shù)創(chuàng)新能力和資本運(yùn)作能力在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的比率較高。反映在投入冗余和產(chǎn)出不足表中如表3、表4所示，在產(chǎn)出方面，北京和上海在GDP總量和三次產(chǎn)業(yè)GDP貢獻(xiàn)率占比均處于高效水平，居民生活水平也處于較為高效的水平。投入方面土地利用水平均較為高效，而在工業(yè)三廢排放上，由于北京市在奧運(yùn)會(huì)前已將大多數(shù)高耗能，高排放的工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移到周邊省份，其工業(yè)三廢排放的冗余控制在很低的水平；相反上海保留其原有的工業(yè)企業(yè)，導(dǎo)致能源消耗、工業(yè)三廢排放存在一定的冗余。

從表3表中也可以看到，天津市資源消耗和環(huán)境污染的冗余較低，說(shuō)明天津市在節(jié)能減排方面效果顯著，同時(shí)居民生活水平產(chǎn)出水平也較高，產(chǎn)出不足較低。相對(duì)與北京和上海，天津市在GDP指標(biāo)上存在一定差距。

對(duì)比同處華北的河北省，2012年該數(shù)值只有0.36，位居?xùn)|部區(qū)域最低。河北的很多城市與北京接壤，北京市在改變自身能源消耗、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí)，將很多高耗能，高污染產(chǎn)業(yè)都轉(zhuǎn)移或者布局在與其相鄰的河北境內(nèi)的城市，從而加大了河北的資源消耗和環(huán)境污染，增加了河北省的環(huán)境壓力。

河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中工業(yè)比重較高，工業(yè)三廢排放冗余均位居全國(guó)前列，廢氣和固廢排放冗余更是位居全國(guó)第一（見(jiàn)表5）。但與此同時(shí)，河北省的居民生活水平的產(chǎn)出嚴(yán)重不足。居民的消費(fèi)水平，恩格爾系數(shù)和生活垃圾無(wú)害化處理率的產(chǎn)出水平都處于全國(guó)較低水平（見(jiàn)表6）?？v然河北省在GDP指標(biāo)上有不錯(cuò)的數(shù)據(jù)，但其造成的巨大環(huán)境壓力，以及在提升居民生活水平上的不足，都導(dǎo)致其生態(tài)效率卻與北京相去甚遠(yuǎn)。

中部區(qū)域以山西的生態(tài)效率最低，東北區(qū)域以遼寧省的生態(tài)效率最低，西部區(qū)域以?xún)?nèi)蒙古的生態(tài)效率最低。這三個(gè)省份同時(shí)由于礦產(chǎn)資源的豐富，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式趨于粗放，對(duì)于資源型產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)的過(guò)分依賴(lài)，導(dǎo)致三省的工業(yè)三廢存在不同程度的冗余，其中固廢排放冗余均處于全國(guó)前四水平，僅次于河北省，是三省生態(tài)效率低下的主要原因。對(duì)比表5、表6和表7、表8可以看出，自2008年以來(lái)，山西省在控制能源消耗和工業(yè)三廢排放上取得一定效果，但固廢排放冗余問(wèn)題尚待解決；遼寧省在提升居民生活水平上取得了一定成就，但三廢排放問(wèn)題上取得的進(jìn)展有限；內(nèi)蒙由于農(nóng)用地面積中存在大量單位經(jīng)濟(jì)效益較低的牧區(qū)土地面積，拉低了內(nèi)蒙的生態(tài)效率水平；但同時(shí)，可以發(fā)現(xiàn)內(nèi)蒙自2008年以后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，工業(yè)三廢的冗余不斷上升。即內(nèi)蒙近年來(lái)GDP有了飛速發(fā)展，增速一度位居全國(guó)第一，但這樣高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是建立在高資源消耗和環(huán)境壓力之上的。

結(jié)論與討論

本文構(gòu)建了基于生態(tài)效率的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，采用SE-DEA CCR-OUTPUT模型，選取2008-2012年我國(guó)30個(gè)地區(qū)的樣本面板數(shù)據(jù)，以土地資源、水資源、能源、污染物等作為投入變量，以GDP、三次產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)比重等作為產(chǎn)出變量，評(píng)價(jià)我國(guó)30個(gè)地區(qū)的五年內(nèi)生態(tài)效率水平，并對(duì)各個(gè)省份的生態(tài)效率的區(qū)域差異面板情況和動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行了分析。

（一）結(jié)論

第一，總體來(lái)看，我國(guó)2008年到2012年來(lái)我國(guó)生態(tài)效率水平趨于穩(wěn)定，略呈向上增長(zhǎng)趨勢(shì)。但在2011年出現(xiàn)小幅滑坡，表現(xiàn)在以霧霾為代表的環(huán)境污染問(wèn)題尤為突出，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整遲遲難以落實(shí)等。出現(xiàn)這些問(wèn)題后，國(guó)家及時(shí)調(diào)整政策，改變發(fā)展的策略。在經(jīng)濟(jì)回暖后，加大環(huán)保投入，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中環(huán)境友好和資源節(jié)約的要求，在2012年生態(tài)效率出現(xiàn)回升跡象。這種發(fā)展策略的轉(zhuǎn)變，對(duì)于生態(tài)效率的變動(dòng)產(chǎn)生重大影響，是以后研究的重點(diǎn)。

第二，從區(qū)域角度來(lái)看，我國(guó)生態(tài)效率高低的區(qū)域排序?yàn)椋簴|部、西部、中部、東北。其中東部區(qū)域生態(tài)效率明顯高于其他區(qū)域，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，GDP水平位居全國(guó)前列，推行改革開(kāi)放早，居民精神文明和生態(tài)文明建設(shè)意識(shí)較高；西部區(qū)域在西部大開(kāi)發(fā)的第二個(gè)階段中，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良性循環(huán)，生態(tài)保護(hù)工作卓有成效；中部區(qū)域正在進(jìn)行快速城市化，加大了環(huán)境的壓力和資源的消耗，導(dǎo)致中部區(qū)域生態(tài)效率水平難以提高；東北區(qū)域生態(tài)效率一度回升，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在較多高耗能高污染行業(yè)，對(duì)于東北區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)存在掣肘。

第三，在省域?qū)用?，海南、上海和北京生態(tài)效率較高，且具有較大優(yōu)勢(shì)，原因在于其良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，居民生活水平高；上海市能源消耗和工業(yè)三廢存在一定冗余，在保持經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展同時(shí)需要加強(qiáng)節(jié)能減排工作。河北、內(nèi)蒙、山西和遼寧分別為各區(qū)域生態(tài)效率的末座，其工業(yè)三廢的高冗余以及居民生活水平的低下是其生態(tài)效率一直處于較低水平的主要原因。改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，控制污染排放，改變以GDP是論的發(fā)展觀，是這些省份今后發(fā)展中的重點(diǎn)。

（二）討論

本文對(duì)于基于生態(tài)效率的區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平研究還存在著許多不足。

首先，循環(huán)經(jīng)濟(jì)涉及面甚為廣泛，區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平分析需要對(duì)區(qū)域內(nèi)多項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，其數(shù)據(jù)獲取以及評(píng)價(jià)模型內(nèi)指標(biāo)關(guān)系的建立存在很大的難度。僅選取了目前易于獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的反映尚不夠充分。

其次，這里采用的SE-DEA模型，根據(jù)excel的統(tǒng)計(jì)功能進(jìn)行的簡(jiǎn)單宏運(yùn)算，在數(shù)據(jù)處理上不夠精確，同時(shí)數(shù)據(jù)存在一定的推導(dǎo)取值，研究的精度存在一定瑕疵。

以上存在的這些不足，期待未來(lái)的研究能在這個(gè)方向上取得改進(jìn)和突破。

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