淺談大學(xué)生法律意識(shí)及教育策略

【摘要】 建成法治國(guó)家，應(yīng)具備以下兩個(gè)方面的條件：一方面是要有一套反映社會(huì)關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律的法律制度體系；另一方面是要有社會(huì)公眾對(duì)法律秩序所包含的倫理價(jià)值的信仰，即社會(huì)公眾對(duì)法律忠誠(chéng)的信仰。如果說前者是法治得以實(shí)現(xiàn)的前提和基礎(chǔ)，那么后者就是法治得以實(shí)現(xiàn)和法治精神得以形成的關(guān)鍵。法律意識(shí)就是人們對(duì)于法（特別是現(xiàn)行法）和有關(guān)法律現(xiàn)象的觀點(diǎn)和態(tài)度的總稱，提高全民法律意識(shí)是我國(guó)依法治國(guó)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要條件。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生法律意識(shí)調(diào)查研究 培養(yǎng)途徑

緒 論

建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家應(yīng)該有良好的法律，有依法辦事的政府工作人員，有公正司法的審判、檢察系統(tǒng)，有守法的國(guó)家、機(jī)關(guān)、公民，而所有這一切都離不開法律意識(shí)。青年大學(xué)生是祖國(guó)的未來，民族的希望，更深層次的了解其法律意識(shí)結(jié)構(gòu)狀況，有針對(duì)性地進(jìn)行法律意識(shí)的培養(yǎng)，對(duì)大學(xué)生的成長(zhǎng)和中國(guó)的法治化進(jìn)程具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、提高大學(xué)生綜合素質(zhì)的需要

我國(guó)高校連續(xù)擴(kuò)招，普通高等教育在校生達(dá)1738.8萬人，研究生110.5萬人左右，保障他們的健康成長(zhǎng)至關(guān)重要。大學(xué)生的綜合素質(zhì)包括文化素質(zhì)、技能素質(zhì)等多方面，但法律素質(zhì)應(yīng)該是大學(xué)生綜合素質(zhì)中非常重要的一項(xiàng)。提高大學(xué)生法律意識(shí)，有利于培養(yǎng)大學(xué)生遵紀(jì)守法、依法辦事，明辨是非，抵御不良社會(huì)現(xiàn)象影響的能力；有利于提高大學(xué)生依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力；有利于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，預(yù)防和減少大學(xué)生犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，引導(dǎo)和促進(jìn)大學(xué)生的健康成長(zhǎng)。

二、構(gòu)建平安校園、和諧校園的需要

中國(guó)犯罪學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、北京大學(xué)法學(xué)院教授康樹華所作的一項(xiàng)調(diào)查顯示：1965年青少年犯罪約占1%，“文革”期間，青少年犯罪開始增多，約占到整個(gè)刑事犯罪的60%，其中大學(xué)生犯罪占2.5%；而近幾年，青少年犯罪占到了社會(huì)刑事犯罪的70%至80%，其中大學(xué)生犯罪約為17%。3在校大學(xué)生犯罪率呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)，而且犯罪類型向多樣化、智能化方向發(fā)展。大學(xué)生犯罪成為高校和社會(huì)面臨的一大難題。大學(xué)生違法犯罪的原因是多方面的，但法律意識(shí)低下、法制觀念淡薄是最直接的原因。因此，在加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校管理的同時(shí)，努力培養(yǎng)和提高大學(xué)生法律意識(shí)，使他們對(duì)違法犯罪有更正確的認(rèn)識(shí)和理解，做到自覺守法、自覺用法，從而預(yù)防和減少大學(xué)生違法犯罪，維護(hù)校園的安全與穩(wěn)定。

三、建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法制經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體精神就是法治化的利益精神。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值取向，不僅要求大學(xué)生對(duì)公平、公開、競(jìng)爭(zhēng)等主體精神的認(rèn)同，更是對(duì)法治精神的呼喚。作為未來經(jīng)濟(jì)建設(shè)骨干力量的大學(xué)生，只有學(xué)法、懂法、增強(qiáng)法律意識(shí)、自覺用法律來規(guī)范自己的行為，依法辦事，才能做好工作，成就事業(yè)，才能推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善和發(fā)展。

四、實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)戰(zhàn)略的需要

現(xiàn)代法治社會(huì)的根本特征是法律權(quán)威的至上性，而法律權(quán)威的確立，必須以良好的法律意識(shí)為前提和基礎(chǔ)。高等學(xué)校是培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地，木學(xué)生作為全民的一個(gè)重要組成部分，作為社會(huì)精英群體，其法律知識(shí)水平的高低、法律意識(shí)的強(qiáng)弱，直接反映和影響法治社會(huì)的進(jìn)程，因此在高校進(jìn)行法制教育，具有重要的戰(zhàn)略意義。

五、加強(qiáng)黨的建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性的需要

大學(xué)生現(xiàn)在很大一部分都是黨員，作為我國(guó)未來社會(huì)主義建設(shè)的后備軍、生力軍，未來社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的骨干力量，也是未來各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要來源，其中一部分學(xué)生將成為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，在接受高等教育階段，如果不進(jìn)行法律意識(shí)的培育，那么以后走向社會(huì)，當(dāng)被提拔為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部后，他們的法律意識(shí)的高低，關(guān)系著黨的先進(jìn)性。

提高大學(xué)生法律意識(shí)的措施

一、營(yíng)造濃厚的法治氛圍

大學(xué)生是國(guó)家的棟梁，是社會(huì)主義建設(shè)的生力軍和后備軍，說明大學(xué)生的主人翁意識(shí)感很強(qiáng)，學(xué)校的法制教育也有效果，但對(duì)學(xué)校來說，也許最重要的是如何保持這種責(zé)任感進(jìn)一步深化，所以高校應(yīng)通過多種途徑營(yíng)造濃厚的法治氛圍，引導(dǎo)大學(xué)生看到我國(guó)依法治國(guó)戰(zhàn)略所取得新成就，強(qiáng)化他們對(duì)建立透明法制政府，實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)戰(zhàn)略的信心。

二、改進(jìn)教育方式，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容

高校普遍只開設(shè)單一的法律基礎(chǔ)課，忽視法律教學(xué)的專業(yè)針對(duì)性，文科和理科法律基礎(chǔ)課教學(xué)內(nèi)容并無區(qū)別。教學(xué)方式單一，一般就是老師在上面讀課本，學(xué)生下面干別的，到考試時(shí)，老師劃幾個(gè)重點(diǎn)題。這種法律基礎(chǔ)課的教學(xué)方式，很難激起學(xué)生的興趣，在某種形式上說，法律基礎(chǔ)課成了學(xué)生修滿學(xué)分不得不學(xué)的一門課程，對(duì)提高大部分學(xué)生的法律意識(shí)作用有限。

在教師的保障上，應(yīng)提高基礎(chǔ)課老師的地位和待遇，而不能視其是高等教育中可有可無的老師。另外就是要通過多種途徑提高法律基礎(chǔ)課老師的理論水平和實(shí)務(wù)水平。

三、充分利用校外資源

學(xué)校的法制教育離不開整個(gè)社會(huì)的法治環(huán)境和法律文化，需要良好的法治運(yùn)行的社會(huì)基礎(chǔ)和社會(huì)文化背景。最好的法律意識(shí)教育理論、最先進(jìn)的法律意識(shí)教學(xué)手段，如果沒有現(xiàn)實(shí)社會(huì)依法辦事、司法公正和法律公平觀念的支撐，只能是紙上談兵，對(duì)大學(xué)生的意識(shí)產(chǎn)生不了多大的影響。

四、通過多種途徑提高大學(xué)生法律意識(shí)

這一方面需要學(xué)校在法治類書籍、電視方面為普及法律知識(shí)增加投入。另一方面，高校可充分利用第二課堂，突出廣播普及法律知識(shí)的作用，也可以有效利用校園網(wǎng)，建立學(xué)生法律學(xué)習(xí)網(wǎng)站還可以開設(shè)法制宣傳園地，印發(fā)普法小冊(cè)子等多種途徑宣傳法律，普及法律知識(shí)。

五、依法治校營(yíng)造大學(xué)生法律意識(shí)培植的學(xué)校環(huán)境

高等院校的管理應(yīng)做到“依法治?！?、“以法育人”，以達(dá)到潛移默化地影響大學(xué)生法律意識(shí)的形成和提高，在日常管理中，充分尊重學(xué)生的法律人格，在制定校紀(jì)校規(guī)，或制定影響學(xué)生重大權(quán)益的規(guī)定時(shí)，可以邀請(qǐng)學(xué)生代表參加，聽取學(xué)生意見，為學(xué)生營(yíng)造濃厚的法治氛圍，為培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識(shí)提供良好的外部環(huán)境。這既為學(xué)生培養(yǎng)和塑造現(xiàn)代法律意識(shí)提供良好的外部環(huán)境，營(yíng)造濃厚的法治氛圍，另一方面也有助于學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度得到更好的遵守和執(zhí)行。

六、加強(qiáng)社區(qū)的法律宣傳功能

隨著高校后勤服務(wù)的社會(huì)化，大學(xué)生公寓往往屬于某一個(gè)社區(qū)管轄，大學(xué)生與公寓的物業(yè)管理部門、學(xué)校及社區(qū)管理委員會(huì)之間就會(huì)建立起一種民事的或行政事務(wù)性的管理關(guān)系，客觀上要求物業(yè)管理部門協(xié)同社區(qū)向公寓內(nèi)學(xué)生進(jìn)行民事法律、行政法律或訴訟法律的宣傳，以明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系。因此，加強(qiáng)社區(qū)的法律宣傳功能，能從學(xué)生的日常生活的基本需要出發(fā)，深化并鞏固大學(xué)生的法律意識(shí)。

七、引導(dǎo)大學(xué)生關(guān)注法律現(xiàn)象，應(yīng)用法律思維

每一個(gè)時(shí)期，都會(huì)有熱點(diǎn)，焦點(diǎn)，有些大學(xué)生會(huì)很關(guān)注，但由于他們?cè)诶碚摵蛯?shí)踐上還存在局限性，對(duì)“熱點(diǎn)”問題的思考、議論往往有熱度沒有高度，提出的問題多，科學(xué)地分析問題少，空泛議論多，理論依據(jù)少。有些則不會(huì)很關(guān)注。這需要我們的高校積極的引導(dǎo)，幫助大學(xué)生應(yīng)用法律思維參與或思考這些法律現(xiàn)象。

八、滿足大學(xué)生急需的法律要求

大學(xué)生是國(guó)家培養(yǎng)的高層次專門人才，對(duì)他們進(jìn)行就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，以充分發(fā)揮其在國(guó)家建設(shè)中的作用，這是教育工作者和就業(yè)指導(dǎo)人員的責(zé)任和義務(wù)。大學(xué)生在走向社會(huì)的時(shí)候，具備了較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)，心理準(zhǔn)備，但法律知識(shí)的準(zhǔn)備卻很少：如怎樣與就業(yè)單位簽訂就業(yè)協(xié)議、就業(yè)合同；面對(duì)用人單位違約時(shí)怎么辦等等，在就業(yè)網(wǎng)站上開設(shè)就業(yè)法律專題，印制就業(yè)法律指導(dǎo)宣傳手冊(cè)等多種形式，提高畢業(yè)大學(xué)生走向社會(huì)的法律準(zhǔn)備。

結(jié) 束 語

建成法治國(guó)家，應(yīng)具備兩個(gè)方面的條件：一方面是要有一套反映社會(huì)關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律的法律制度體系；另一方面是要有社會(huì)公眾對(duì)法律秩序所包含的倫理價(jià)值的信仰，要想在一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)，全民必須不惜以生命代價(jià)來維護(hù)法律的權(quán)威。正如伯爾曼指出：“法律必須被信仰，否則他將形同虛設(shè)”。

大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)，關(guān)系到自身的全面發(fā)展，社會(huì)主義高校培養(yǎng)的學(xué)生是面向社會(huì)、面向未來，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的有用人才，因此，大學(xué)生不僅需要具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，樹立一系列正確的法制觀念，才能成為一名合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。我們相信通過高校和社會(huì)的不斷努力，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，采取一系列行之有效的措施，必將會(huì)提高大學(xué)生法律意識(shí)，中國(guó)依法治國(guó)戰(zhàn)略也必將實(shí)現(xiàn)。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]國(guó)家司法考試命題研究組：《國(guó)家司法考試必讀法律法規(guī)及司法解釋匯編一本通》，九州出版社，2006年版。

[2]季宏、鄒建章：《理論法學(xué)、論述題35講》，人民法院出版社，2006年版。

[3]李龍、汪習(xí)根：《法理學(xué)》，人民法院出版社、中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2003年版。