【摘要】大學(xué)生突發(fā)事件,是指在大學(xué)校園中,意外地突然發(fā)生的,對(duì)大學(xué)生身心或?qū)W校造成或者可能造成嚴(yán)重的危害,需要采取應(yīng)急措施以應(yīng)對(duì)的重大安全事故。如學(xué)生傷亡、離校出走或失蹤事件、打架或群毆事件、重大失竊事件、宿舍發(fā)生火災(zāi)事件、食物中毒等重 大惡性事件。大學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)重在預(yù)防,及時(shí)疏導(dǎo),對(duì)已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)事件做到及時(shí)妥善處理。
【關(guān)鍵詞】大學(xué)生突發(fā)事件處置對(duì)策
所謂大學(xué)生突發(fā)事件,是指在高校內(nèi)(或外面)突然發(fā)生的,涉及大學(xué)生個(gè)體或群體,對(duì)學(xué)校的教學(xué)、工作、生活秩序造成一定影響、沖擊或危害的事件。
大學(xué)生突發(fā)事件的本質(zhì)特征就在于事件發(fā)生上的突發(fā)性,往往令高校管理者有預(yù)料或始料不及;再就是會(huì)給高校現(xiàn)有的學(xué)習(xí)、工作、生活秩序造成干擾或沖擊,具有一定危害性,只有突發(fā)性和危害性二者同時(shí)具備,才構(gòu)成一個(gè)完整的突發(fā)事件,否則就可能屬于正常活動(dòng),或者只是突發(fā)事件的苗頭而已。
大學(xué)生突發(fā)事件主要可以分為以下幾種:1、自然災(zāi)害;2、事故災(zāi)難;3、公共衛(wèi)生事件;4、社會(huì)安全事件;5、網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件;6、教育考試安全事件;7、非正常死亡事件等。
大學(xué)生突發(fā)事件的主要特征:1、組織行為難以預(yù)測(cè)的隱蔽性。在大學(xué)校園或者在大學(xué)生中發(fā)生的突發(fā)事件,從引起突發(fā)事件的原因來(lái)看,他是通過(guò)一定的誘發(fā)契機(jī)引發(fā)的。而這個(gè)契機(jī)是偶然的。因此,高校突發(fā)事件發(fā)生的具體時(shí)間、實(shí)際規(guī)模、具體形態(tài)和影響深度等,都是難以預(yù)測(cè)的,具有很大的突然性。
2、行為的過(guò)激性。由于大學(xué)生是一個(gè)高度集中的群體,并且是青年人,火氣大,難以自控。因此,一旦在大學(xué)生中發(fā)生某種事件,很容易出現(xiàn)聚集、罷課罷餐甚至打、砸、搶等過(guò)激行為,甚至造成嚴(yán)重事件。由于高校是備受社會(huì)關(guān)注的地方,大學(xué)生是高度敏感的群體,因此,大學(xué)校園里或者大學(xué)生中發(fā)生某種突發(fā)事件,更容易引起社會(huì)反響,處置難度也會(huì)增大,并且極容易被社會(huì)上別有用心的人所利用,客觀上“放大”和“加深”其危害的范圍和程度。
3、事件不良影響迅速波及的擴(kuò)散性。在現(xiàn)代媒體、網(wǎng)絡(luò)等的作用下,高校發(fā)生的突發(fā)事件,很容易在極短的時(shí)間內(nèi)迅速傳播擴(kuò)散。作為高校的管理者,當(dāng)事件發(fā)生后,如果不在極短的時(shí)間里采取有效措施控制局面,一旦事件的信息急劇傳播,加之在傳播中有意無(wú)意的添油加醋,甚至歪曲事實(shí)真相,就很可能在短時(shí)間內(nèi)就造成難以控制甚至是難以收拾的局面。?
4、不良影響的存在具有持久性。高校的大學(xué)生群體,不同于社會(huì)上的普通群體,他們是由知識(shí)、有思想、熱情高的青年學(xué)生群體。他們關(guān)注社會(huì)發(fā)展,對(duì)非常規(guī)事物有天然的好奇心,并且具有這個(gè)年齡段的年輕人特有的熱情和沖動(dòng)。一旦某個(gè)事件發(fā)生后,如果處置不當(dāng),留下的印記是深刻的,留下的影響是深遠(yuǎn)的,如果不是有重大機(jī)遇使他們改變看法、觀點(diǎn),這種影響將長(zhǎng)時(shí)間的留存在他們心里,甚至影響他們的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,以至于影響他們一生的思想和行為。
5、事件的作用具有兩面性。高校發(fā)生突發(fā)事件后,就其客觀效果來(lái)說(shuō),可以具有兩面性。一方面,突發(fā)事件發(fā)生后,客觀上破壞了正常的教學(xué)、工作程序,給高校帶來(lái)不必要的損失,也對(duì)社會(huì)造成一定的不良影響,這是其“危機(jī)”的一面。另一方面如果高校的管理者在突發(fā)事件發(fā)生后正確應(yīng)對(duì),積極消除事件帶來(lái)的負(fù)面影響,化“危機(jī)”為“轉(zhuǎn)機(jī)”,化“危機(jī)”為“契機(jī)”,就會(huì)極大的促進(jìn)學(xué)校管理能力和管理水平的提升,推動(dòng)學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展。
下面結(jié)合兩個(gè)案例來(lái)談?wù)劥髮W(xué)生突發(fā)事件的處理:
學(xué)生崔某是某高校2010級(jí)的一名學(xué)生。2012年11月,該生在某單位頂崗實(shí)習(xí)期間,偶然發(fā)現(xiàn)自己不幸患上了慢性粒細(xì)胞白血病。在帶隊(duì)實(shí)習(xí)老師和學(xué)校的積極協(xié)調(diào)下,實(shí)習(xí)單位及時(shí)將該生送到當(dāng)?shù)刈詈玫尼t(yī)院進(jìn)行治療,費(fèi)用由入職體檢出現(xiàn)差錯(cuò)的醫(yī)院承擔(dān),治療期間實(shí)習(xí)單位除了正常為崔某發(fā)放工資外,還通過(guò)員工關(guān)愛(ài)中心對(duì)其進(jìn)行了救助,學(xué)校也組織在該單位實(shí)習(xí)的學(xué)生進(jìn)行了捐款,崔某對(duì)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位的關(guān)心和幫助非常感激。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的治療后,崔某各項(xiàng)指標(biāo)趨于正常。在與出現(xiàn)失誤的體檢醫(yī)院進(jìn)行交涉后,醫(yī)院同意再支付其一筆后續(xù)治療費(fèi),雙方簽訂了和解協(xié)議。
沒(méi)有想到的是,2013年下半年崔某又找到實(shí)習(xí)單位,要求實(shí)習(xí)單位承擔(dān)責(zé)任,為其后續(xù)的治療提供巨額的治療費(fèi)。在多次索要未果的情況下,崔某利用省里開(kāi)兩會(huì)的機(jī)會(huì),跑到會(huì)場(chǎng)附近進(jìn)行上訪,并采取了一些比較激進(jìn)的措施。出于維護(hù)安全穩(wěn)定的需要,省里要求實(shí)習(xí)單位所在市妥善處理,在有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)下,用人單位答應(yīng)再資助崔某一筆后續(xù)治療費(fèi),并與學(xué)生崔某、學(xué)校簽訂了一份三方協(xié)議,協(xié)議約定在用人單位支付了資助款項(xiàng)后,崔某不再向?qū)W校索要任何費(fèi)用。
2014年春節(jié)過(guò)后,新學(xué)期剛開(kāi)學(xué),崔某又找到系院,羅列了一些莫須有的理由,要求學(xué)校為其支付高額的治療費(fèi),甚至打算采取極端的方式來(lái)維護(hù)他所謂的合法權(quán)益。突發(fā)事件發(fā)生后,系院第一時(shí)向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào),學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)立即召集相關(guān)人員召開(kāi)會(huì)議,制定了應(yīng)急工作方案,以防事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)展。在學(xué)校相關(guān)部門(mén)和派出所的通力協(xié)助下,經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的多次交涉、協(xié)商,最終學(xué)校出于人道主義考慮,本著救死扶傷的精神,決定給予其一次性經(jīng)濟(jì)救助。崔某在收到救助款后對(duì)學(xué)校非常感謝,此事最終得以圓滿解決。
2014年5月7日,某高校2012級(jí)學(xué)生張某因病被送到醫(yī)院進(jìn)行治療,隨經(jīng)全力救治,但仍不幸身亡。突發(fā)事件發(fā)生后,張某的父母等親屬多人來(lái)到學(xué)校,試圖找到學(xué)校工作的失誤或不足,以便找理由索要高額賠償。后來(lái)家長(zhǎng)了解到在發(fā)現(xiàn)張某生病后,其同學(xué)立即撥打了120急救電話,并及時(shí)向當(dāng)晚的的值班老師做了匯報(bào),值班老師馬上與家長(zhǎng)取得聯(lián)系,把張某病重的情況告訴了家長(zhǎng),并與學(xué)生一起將張某送到醫(yī)院進(jìn)行救治。因?yàn)閷W(xué)生是發(fā)燒引起的昏厥,在經(jīng)過(guò)緊急治療后,病情趨于穩(wěn)定。沒(méi)想到第二天早上學(xué)生病情突然加重,初次接診的醫(yī)院建議把張某轉(zhuǎn)到更好的醫(yī)院進(jìn)行搶救,由于家長(zhǎng)還在來(lái)學(xué)校的路上,在征得家長(zhǎng)的同意后,張某被緊急轉(zhuǎn)院搶救,后又轉(zhuǎn)到重癥監(jiān)護(hù)室繼續(xù)救治,雖采取了多種救治措施,但終因病情嚴(yán)重回天無(wú)力。
事件發(fā)生后,系院及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào),根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的指示,一是妥善安置、安撫來(lái)校親屬,積極配合其親屬找醫(yī)院和參與的學(xué)生了解情況;二是通過(guò)保衛(wèi)處聯(lián)系當(dāng)?shù)毓卜志肿龊檬瑱z等準(zhǔn)備;三是本著人道主義精神,積極妥善地處理好善后事宜。在學(xué)生處、保衛(wèi)處等部門(mén)的大力幫助下,在3天的時(shí)間內(nèi)便與張某的親屬達(dá)成了協(xié)議,使得本次突發(fā)事件得以迅速平穩(wěn)解決。
通過(guò)對(duì)以上兩個(gè)突發(fā)事件的妥善處置,我們從中得到了一些感悟和思考,簡(jiǎn)單總結(jié)有以下三點(diǎn):一是以人為本,積極預(yù)防。;二是領(lǐng)導(dǎo)重視,分級(jí)負(fù)責(zé)。三是合情合理,依法處置。因此在處置這類(lèi)突發(fā)事件時(shí),既要講人情講道理,更要講法律,用法律來(lái)約束雙方的行為。