地方高校教學質(zhì)量保障體系建設研究

【摘 要】本文圍繞地方高校教學質(zhì)量保障體系建設情況進行研究，擬探索出地方本科院校教學質(zhì)量保障體系的途徑和方法，以便進一步對高校教學質(zhì)量進行監(jiān)控，以促進起提升。

【關(guān)鍵詞】地方高校 教學質(zhì)量保障 研究

高校的教學質(zhì)量監(jiān)控與保障體系是指，高校為了實現(xiàn)教學目標和人才培養(yǎng)目標，通過系統(tǒng)的理論和具體的方法將人才培養(yǎng)質(zhì)量管理的每一個階段和每一個環(huán)節(jié)有機的結(jié)合起來，進而對其形成一個結(jié)構(gòu)完整、體制完善且能持續(xù)不斷的監(jiān)控體系。而對教學過程的評判，能夠促進教學環(huán)節(jié)中職責明確、權(quán)限明確且能夠相互協(xié)調(diào)、相互促進的同時，又能夠保證教學質(zhì)量穩(wěn)步、快速、科學的得到提高。

一、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評

近年來，中國政府開始重視通過建立教學質(zhì)量監(jiān)控與保障體系來提高教學質(zhì)量。這種認識上的重視，為建立高校教學質(zhì)量管理體制、質(zhì)量監(jiān)控體系和保障體系研究的理論探索與實踐帶來了機遇。學術(shù)界開始有人研究現(xiàn)代質(zhì)量管理理論與中國高等教育實踐相結(jié)合的問題。華東師范大學的趙中建教授在《高等教育全面質(zhì)量管理的概念框架》中認為，學?？梢远覒撏ㄟ^應用TS09000質(zhì)量管理體系和全面質(zhì)量管理的思想，來建立學校的質(zhì)量監(jiān)控管理體系。張以科在《系統(tǒng)理論指導下的高校教學質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建》中認為，監(jiān)控體系構(gòu)建就是把決定高等教育質(zhì)量的重要因素統(tǒng)一起來，并按程序有機運行，形成合力。馬延奇在《高校教學質(zhì)量管理與政府職能創(chuàng)新》一文中指出，政府對高校教學質(zhì)量的管理已經(jīng)由政府“主導模式”轉(zhuǎn)變?yōu)榱恕胺漳Ｊ健?，即通過政策的制定、標準的完善、機制的創(chuàng)新和經(jīng)費支持等為高校教學質(zhì)量的監(jiān)控與保障提供指導和服務。

目前，雖然高等教育教學質(zhì)量監(jiān)控體系的理論與應用研究問題己引起了政府教育主管部門、國內(nèi)有關(guān)高校和社會的廣泛關(guān)注，但在如何將現(xiàn)代質(zhì)量管理理論應用于高等教育教學監(jiān)控管理，構(gòu)建科學系統(tǒng)的高校教育教學質(zhì)量監(jiān)控體系方面仍然處于介紹、引進和探索階段。尤其是對地方高等院校來說，加強對校內(nèi)教學質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建研究更是必要和緊迫的。

國外高校教學質(zhì)量監(jiān)控體系的相關(guān)研究受企業(yè)質(zhì)量管理專家的影響較多，主要是借鑒企業(yè)界全面質(zhì)量管理理論思想和方法，將現(xiàn)代質(zhì)量觀念引入到高校教學管理當中并具體運行。如美國學者鮑斯丁爾（Bonstingle John Jay）將戴明（W.Edwards Deming）用于企業(yè)質(zhì)量管理的14要點修訂為教育質(zhì)量管理領域中的14要點。德國明斯特大學校務長克勞斯·安德布瑞奇博士認為，大學的質(zhì)量管理在許多領域都在追求持續(xù)的最優(yōu)目標，質(zhì)量管理是大學管理的核心領域。

隨著全面質(zhì)量管理理論在西方高等教育中的廣泛運用，一些學者對高等教育質(zhì)量又有了新的解釋。越來越多的學者不再單純從一個方面來考慮高等教育質(zhì)量，而是把它放到一個“全面質(zhì)量”的背景下來理解。

二、選題意義及研究價值

（一）理論意義

（1）有助于從理論上明確我國普通高校本科教學質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)控體系的構(gòu)建依據(jù)、組成部分及形成思路。

（2）有助于促進我國高等教育學、高等教育管理學、高等教育評價學等多學科理論的深入研究，進一步豐富我國高等教育科學理論，有利于豐富教育管理學的學科內(nèi)涵，擴大其研究的視野，對于推動教育管理科學的發(fā)展具有一定的意義。

（二）實踐意義

（1）對高校教學質(zhì)量管理體制、質(zhì)量監(jiān)控體系和保障體系的研究，能促使地方高校的管理層反思當前教學管理中存在的問題，更加關(guān)注高校教學管理的研究與實踐。

（2）本研究可以為地方高校如何進行教學管理改革與實踐提供借鑒，并為地方高校教學管理從經(jīng)驗管理的模式向科學管理的模式轉(zhuǎn)化提供參考。

（3）本研究對于教學管理者改善教學管理水平，提高教學質(zhì)量有一定作用。地方高校構(gòu)建校內(nèi)教學質(zhì)量監(jiān)控體系可以改善和加強教學管理，有利于提高教學質(zhì)量。

三、研究目標、研究內(nèi)容、研究假設和擬創(chuàng)新點

（一）研究目標

普通高校本科教學質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)控體系的科學構(gòu)建對于我國普通高校提高教學質(zhì)量，深化教學改革，提高資源利用效率等均有重要的推動促進作用。本課題擬通過對普通高校本科教學質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)控體系構(gòu)建的理論依據(jù)和組成部分進行細致地分析和闡明，試圖構(gòu)建符合我國國情的、科學合理的普通高校本科教學質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)控體系，以期為我國普通高校本科教學質(zhì)量監(jiān)控的具體實踐起到一些借鑒和啟發(fā)的作用。

1、評價與激勵機制有待完善，各機構(gòu)為教學服務的工作機制、工作熱情都較欠缺?！皩虒W工作始終是學校經(jīng)常性的中心工作”以及“本科教學是高等教育的主體和基礎，抓好本科教學是提高整個高等教育質(zhì)量的重點和關(guān)鍵”的認識仍然不足。具體表現(xiàn)在：不注重教育理論和教育觀念的學習和研究，專業(yè)辦學方向和目標不清晰，辦學理念相對落后，教學內(nèi)容和教學方法陳舊，育人機制不活，缺乏改革意識和質(zhì)量意識。學校各個部門為教學工作服務的意識不強，有的環(huán)節(jié)出現(xiàn)真空。這表明，學校有關(guān)方面認識到了在理念層面——質(zhì)量文化層面——責任人方面——制度層面、各部門的服務工作——支持系統(tǒng)層面等環(huán)節(jié)出現(xiàn)了影響教學質(zhì)量的因素，要改進教學質(zhì)量，需要的是系統(tǒng)的改進，而不僅僅是改進課堂教學。

2、研究假設

通過文獻分析法和比較研究法深入了解國內(nèi)外高等學校教學質(zhì)量及其監(jiān)控的現(xiàn)狀，反思我國地方高校教學質(zhì)量保障體系構(gòu)建及其運行中存在的問題。結(jié)合高等教育教學的特點，吸收原有原有高校教學質(zhì)量保障體系的優(yōu)點，改善其不足，構(gòu)建高等學校發(fā)展實際和學生實際的教學質(zhì)量保障框架體系。

3、擬創(chuàng)新點

本文對地方高校校內(nèi)教學質(zhì)量監(jiān)控體系進行系統(tǒng)研究，創(chuàng)新點如下：

1）本研究擬吸收企業(yè)管理中的全面質(zhì)量管理（TQM）等現(xiàn)代質(zhì)量管理理論的思想精髓，結(jié)合地方高校的實際情況，創(chuàng)建一個簡潔明了易于操作的，適合地方高校的教學質(zhì)量監(jiān)控體系。

2）本研究擬在構(gòu)建地方高校教學質(zhì)量監(jiān)控體系過程中引用IS09000標準質(zhì)量認證體系思想，盡量使教學監(jiān)控流程簡化，合理整合資源，提高實施效率.

3）本研究擬在構(gòu)建體系的過程中，針對目前地方高?！氨O(jiān)多控少”的現(xiàn)象，強化調(diào)控系統(tǒng)的功能，加強信息反饋功能，形成信息流的封閉循環(huán)，從而使整個體系更具有系統(tǒng)性。

4）本研究擬考慮影響地方高校教學質(zhì)量的內(nèi)外各種管理因素和環(huán)境因素，將其納入到體系中，形成體系的支持保障功能，改變將教學質(zhì)量監(jiān)控只局限于教學過程而忽視其它因素的現(xiàn)象，擴大教學監(jiān)控的范圍，增強教學監(jiān)控的實效性。