產(chǎn)教融合 校企合作 協(xié)同育人

[摘 要] 院校與企業(yè)在相關(guān)人才培養(yǎng)、培訓(xùn)中進行的合作，不但符合“實踐─認識─實踐”的認知規(guī)律，也符合教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合的教育方針。以湖南某高校等地方應(yīng)用型本科院校的應(yīng)用型人才培養(yǎng)實踐探索為案例，在充分闡述上述地方應(yīng)用型本科院校在應(yīng)用型人才培養(yǎng)實踐探索的基礎(chǔ)上提出，只有形成政府、學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)四個層面的四方聯(lián)動體系，地方應(yīng)用型本科院校才能建立“政校行企”聯(lián)動與“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同的長效機制。

[關(guān) 鍵 詞] 四方聯(lián)動；協(xié)同育人； “四位一體”理論；協(xié)同創(chuàng)新

[中圖分類號] G641 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）18-0184-02

一、引言

隨著中國經(jīng)濟體形式由“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的改變，社會對應(yīng)用型人才的需求明顯增大，院校也擔負起了培養(yǎng)技能型人才的社會重擔。中國力爭到2020年將要建成“適應(yīng)需求、內(nèi)部銜接、外部對接、多元立交”的具有中國特色、世界水準的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。與中國經(jīng)濟社會發(fā)展的總體態(tài)勢相匹配，中國高等教育也已進入改革發(fā)展的新階段。據(jù)測算，隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級，對技術(shù)技能型人才的需求缺口達到了2200～3300萬人。突破人才培養(yǎng)的制度壁壘，形成一個同時注重應(yīng)用性技能與學(xué)術(shù)創(chuàng)造性的第三級教育系統(tǒng)，以多樣形人才培養(yǎng)體系，取代過去將學(xué)術(shù)置于頂端、將技能置于底端的“金字塔型”教育體系，是這一時期的重要工作。事實上，轉(zhuǎn)型指導(dǎo)意見已在上述方面邁出了重要的步伐。國家三部委提出的“22條轉(zhuǎn)型發(fā)展”重大決策從某種意義上來說標志著我國高等教育“重技重能”時代的來臨，標志著“對‘手’的教育”的理性回歸。因此，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同育人機制正在成為一種世界性的潮流。

二、“產(chǎn)教融合”應(yīng)用人才培養(yǎng)理念及模式

（一）從“牛曼式”到“特曼式”——“產(chǎn)教融合”理念的提出

隨著時代的發(fā)展，大學(xué)象牙塔的傳統(tǒng)逐漸被打破，傳統(tǒng)意義上的“牛曼式大學(xué)”受到嚴重沖擊和挑戰(zhàn)。隨著地方經(jīng)濟和社會的進一步發(fā)展，地方高校與產(chǎn)業(yè)之間的“產(chǎn)教融合”更加重要。在此背景下，我們認為，地方應(yīng)用型本科院校和高教體制更需要強化與產(chǎn)業(yè)界的聯(lián)系，而高等教育則應(yīng)該在社會需要的基礎(chǔ)上，建立“產(chǎn)教融合”的長期發(fā)展方向。

（二）從“單一生產(chǎn)”到“多方共贏”——“產(chǎn)學(xué)研用”模式特征的闡述

與普通本科院校相比，地方應(yīng)用型本科院校制訂教學(xué)計劃、實踐課程安排和師資管理方面更具特色。實踐課程在地方應(yīng)用型本科院校所占的地位更加重要，在教學(xué)質(zhì)量評價時，不僅關(guān)注學(xué)生對基本理論及原理的掌握，還要非常重視對學(xué)生技能水平的評價；因為師資管理具有多重性，地方應(yīng)用型本科院校傾向于用多重標準來衡量教師的教學(xué)水平，并在此基礎(chǔ)上采取不同的管理方式來對待不同類型的教師，從而全面調(diào)動教師的積極性，激勵地方應(yīng)用型本科院校全體教師向“雙師型”教師隊伍發(fā)展?！爱a(chǎn)學(xué)研用”結(jié)合符合現(xiàn)代經(jīng)濟、科技與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的潮流，是歷史發(fā)展大趨勢。然而，我國“產(chǎn)學(xué)研用”結(jié)合的理論研究與實踐正在深入發(fā)展，雖然已取得了不少成績，但由于起步較晚，再加上人們對其認識有待提高和深化，因此對“產(chǎn)學(xué)研用”結(jié)合的內(nèi)容、特點、模式和運行機制（包括校內(nèi)運行機制和“政校行企”間的互利互動機制）等尚需進行系統(tǒng)理論的指導(dǎo)和進一步探索。

（三）應(yīng)用型教育下的校企合作模式

校企合作是一個良好的教學(xué)平臺，實現(xiàn)了真正的實踐性教學(xué)。在校企合作的環(huán)境下，注重學(xué)生專業(yè)技能的培養(yǎng)。在教學(xué)體系中，專業(yè)課程的設(shè)置非常重要，教學(xué)內(nèi)容要具有實用性，以提高學(xué)生的職業(yè)能力為導(dǎo)向。校企合作辦學(xué)即企業(yè)參與教學(xué)工作，與企業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，以形成合作辦學(xué)的效果；頂崗實習的合作模式即學(xué)生在主體課程修完后，深入企業(yè)一線進行實習?？梢蕴崆敖佑|到工作崗位；工學(xué)結(jié)合的合作模式即學(xué)校把教學(xué)工作分為實習和學(xué)習兩個階段。一邊企業(yè)實習，一邊在校學(xué)習，突出了聯(lián)合教學(xué)的特點；訂單式合作模式即企業(yè)與學(xué)校以訂單的方式，學(xué)校和企業(yè)實現(xiàn)聯(lián)合管理的模式，共同對學(xué)生的教學(xué)管理、培養(yǎng)目標，實施監(jiān)督和制定。

三、從“表面結(jié)合”到“全面推進”——“產(chǎn)學(xué)研用”問題與原因分析

以湖南某高校為例，在其應(yīng)用型人才培養(yǎng)實踐探索過程中還存在著諸如政府職能發(fā)揮不全、行業(yè)企業(yè)合作深度不足、地方本科院校認識障礙等諸多限制因素。

（一）從地方政府層面上看

目前湖南某高校與企業(yè)進行“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同實踐探索所需政策法規(guī)并未到位、地方政府在“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同中還存在著諸如指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用不明顯、合作所需的硬件平臺不完善、“產(chǎn)學(xué)研用”結(jié)合利益保障機制不健全、政府職能發(fā)揮不充分等諸多問題。國家出臺了相關(guān)法律法規(guī)，但各級地方政府并未從法律層面上建立起完善的“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同保障機制，對“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同中學(xué)校、企業(yè)雙方的權(quán)利和義務(wù)缺乏必要的監(jiān)督和約束。國務(wù)院頒布促進“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同的法律法規(guī)后，各級政府的職能部門對“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同的宏觀調(diào)控作用有待進一步落實。

（二）從行業(yè)、企業(yè)層面上看

目前，在跟湖南某高校有合作關(guān)系的企業(yè)當中存在著不少因為質(zhì)疑學(xué)院的相關(guān)科研能力而缺乏深層次合作、合作資金不充足、與高校的溝通較少、合作信息接口不暢等問題。就部分與湖南某高校有業(yè)務(wù)聯(lián)系的行業(yè)和單位而言，他們甚至仍然認為培養(yǎng)人才是高校的責任和義務(wù)，與企業(yè)并無太緊密的關(guān)系，這也直接導(dǎo)致了學(xué)院與企業(yè)之間的“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同還只是停留在單純的人才選擇的層面，并沒有進行真正的“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同。另外，企業(yè)特別是中小企業(yè)缺乏資金，無力或不愿與高校開展合作。

（三）從高校層面上看

從湖南某高校的角度而言，學(xué)院中的部分職能部門與各二級學(xué)院當中都廣泛存在著諸如合作動力不足、合作信息不暢、合作組織功能不健全、合作的物質(zhì)條件與經(jīng)費保障不足等影響學(xué)院參與“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同的因素與障礙；有部分二級學(xué)院仍然簡單地認為把學(xué)生推到社會上實習的“以工代學(xué)”形式就是“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同。還有的學(xué)院依舊以“以學(xué)代工”的思維方式把以往的“見識實習”等同于“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同，仍然強調(diào)學(xué)生以課堂學(xué)習為中心，學(xué)生的綜合技能與職業(yè)素質(zhì)得不到訓(xùn)練、提高。同時“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同在具體落實到每一門課程時往往會遇到很多阻力，在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控上，由于學(xué)生分散在不同的企業(yè)工學(xué)交替、頂崗實習，實習成績的考核標準很難統(tǒng)一，“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同缺乏過程管理和實時監(jiān)控，導(dǎo)致“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同很難有實效。

四、從“各自為政”到“協(xié)同創(chuàng)新”——‘產(chǎn)學(xué)研用’育人機制的構(gòu)建

為了“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同育人長效機制的構(gòu)建，我們至少需要激發(fā)政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)四方共同發(fā)展的需求與愿景，形成產(chǎn)學(xué)“研用協(xié)同”的動力源，“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同才會更有活力和生命力，即應(yīng)構(gòu)建“政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與、學(xué)院推進”的四方聯(lián)動模式下的“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同長效機制。

（一）建立市場導(dǎo)向的“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同利益驅(qū)動機制

企業(yè)要通過參與人才培養(yǎng)方案的制訂、人才培養(yǎng)過程及“訂單”培養(yǎng)等模式，突出培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，獲得符合自身需要的高端技能型人才；企業(yè)要以解決技術(shù)難題為切入點，利用高校的人才、科技、信息等方面的優(yōu)勢，開展新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)，為自身解決生產(chǎn)過程中的技術(shù)、管理、經(jīng)營等難題；企業(yè)要深入挖掘?qū)W校潛在的服務(wù)能力，利用高校的教學(xué)資源、師資力量，服務(wù)于企業(yè)員工崗位培訓(xùn)或繼續(xù)深造；通過“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同獲得地方政府的政策性優(yōu)惠，讓企業(yè)在與學(xué)校開展的生產(chǎn)性合作中獲得經(jīng)濟效益。

（二）建立政府主導(dǎo)下的“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同政策保障機制

“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同實際上是學(xué)校與企業(yè)之間的一種資源交換與共享，一種涉及不同實體之間的全方位合作?！爱a(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同長效機制的建立，必須遵循政府主導(dǎo)的原則。一是制定鼓勵“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同的政策。政府有關(guān)部門抓緊制定激勵政策，明確政府、行業(yè)、企業(yè)和學(xué)校在“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同中的職責和權(quán)益，落實相關(guān)稅費減免和資金扶持政策的具體措施，鼓勵企業(yè)主動承擔協(xié)同任務(wù)，積極參與協(xié)同的全過程，促進“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同制度化。二是出臺規(guī)范“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同的文件。制定規(guī)范“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同長效機制的文件，在政府和行業(yè)的監(jiān)管下，指導(dǎo)“產(chǎn)學(xué)研用”雙方按照法律法規(guī)的相關(guān)要求，簽署合作協(xié)議，規(guī)范合作行為，保證“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同雙方的合法權(quán)益。三是強化統(tǒng)籌“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同的功能。著手成立相關(guān)培訓(xùn)組織，加強政、企、校間協(xié)同參與力，搭建校企合作新平臺。

（三）建立互惠共贏的“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同優(yōu)勢共享機制

政府要在宏觀層面進行主導(dǎo)和協(xié)調(diào)，行業(yè)在中觀層面加強指導(dǎo)和支持，企業(yè)和學(xué)校在微觀層面積極參與配合。政府應(yīng)以互惠共贏、利于“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同各方要素發(fā)展為原則，積極構(gòu)建政策保障機制、利益驅(qū)動機制和調(diào)控評價機制等，形成協(xié)同的長效機制；行業(yè)要聚集知名企業(yè)家、技術(shù)專家和學(xué)者，定期舉辦論壇、研討會，為“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同提供系統(tǒng)的指導(dǎo)意見，為規(guī)范協(xié)同提供決策依據(jù)；企業(yè)要積極參與和指導(dǎo)高校辦學(xué)和人才培養(yǎng)，加強產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的規(guī)范管理，促進產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同全面、穩(wěn)定、長期開展；高校要建立董事會或理事會等決策議事制度，吸納行業(yè)、企業(yè)參與學(xué)校管理決策，形成利益相關(guān)方合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展的“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同長效機制。

（四）建立貫通一體的“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同文化融合機制

“產(chǎn)學(xué)研用”文化的貫通、融合，本質(zhì)上就是校園文化和企業(yè)文化的交流和融合，促進彼此間的理解和溝通，形成共同發(fā)展愿景。企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體，有其優(yōu)秀的企業(yè)文化和相應(yīng)的核心價值觀，如敬業(yè)精神、團隊精神、競爭意識、創(chuàng)新意識、企業(yè)形象等，高校要服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，就必須多宣傳吸收企業(yè)的競爭文化、質(zhì)量文化、誠實守信文化、安全意識文化、企業(yè)形象文化等，尤其是在“訂單”班或以企業(yè)命名的特色班中，傳頌企業(yè)的精髓文化，宣傳企業(yè)的創(chuàng)業(yè)史、企業(yè)的競爭優(yōu)勢、企業(yè)家隊伍等，用企業(yè)的優(yōu)秀文化與核心價值觀培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德和職業(yè)操守，使學(xué)生能夠盡快地適應(yīng)企業(yè)工作的要求，真正實現(xiàn)畢業(yè)與就業(yè)的“零距離”對接。

總而言之，加強校企合作將始終貫穿于職業(yè)院校辦學(xué)過程中，只有堅持不懈地推進“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同的制度化，高等教育“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同才能最終走上持續(xù)健康的發(fā)展之路。

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