基于雙師型中高職教師任職資格研究

[摘 要] 中高職院校教育評(píng)估中，雙師比例是一條重要的考核項(xiàng)目，但目前中高職教師的職業(yè)技能水平參差不齊，中高職雙師型教師的雙師認(rèn)定辦法各單位做法不一。對(duì)于雙師任職的資格需要從實(shí)際情況出發(fā)，針對(duì)現(xiàn)有的師資狀況進(jìn)行綜合考慮，對(duì)存在的問題進(jìn)行研究，展開針對(duì)基于中高職教育的雙師型任職資質(zhì)的討論。

[關(guān) 鍵 詞] 雙師型；中高職教師；任職資格

[中圖分類號(hào)] G715 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2016）18-0044-02

近年來，教育部加大對(duì)職業(yè)院校的關(guān)注和投入，每年上半年開展各項(xiàng)全國性技能競(jìng)賽，發(fā)布系列鼓勵(lì)文件。為了能夠更好地進(jìn)行職業(yè)教育，發(fā)展和培育一線高技能應(yīng)用型人才這一目標(biāo)，各中高職院校紛紛從師資隊(duì)伍入手，其中雙師型教師的培育成為核心。

一、中高職雙師定義

從開始教育評(píng)估以來，雙師比例一直被列為一項(xiàng)重要指標(biāo)。即，被評(píng)估的單位有多少教師具備雙師資格，那么什么樣的教師才能被稱之為“雙師”。按照教育部《關(guān)于全面開展高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估的通知》（教高廳[2004]16號(hào)）內(nèi)容，“雙師素質(zhì)教師是指具有講師（或以上）教師職稱，又具備下列條件之一的專任教師：（1）有本專業(yè)實(shí)際工作的中級(jí)（或以上）技術(shù)職稱（含行業(yè)特許的資格證書及其有專業(yè)資格或?qū)I(yè)技能考評(píng)員資格者）；（2）近五年中有兩年以上（可累計(jì)計(jì)算）在企業(yè)第一線本專業(yè)實(shí)際工作經(jīng)歷，或參加教育部組織的教師專業(yè)技能培訓(xùn)獲得合格證書，能全面指導(dǎo)學(xué)生專業(yè)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)活動(dòng)；（3）近五年主持過（或主要參與）兩項(xiàng)應(yīng)用技術(shù)研究，成果已被企業(yè)使用，效益良好；（4）近五年主持過（或主要參與）兩項(xiàng)校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)設(shè)施建設(shè)或提升技術(shù)水平的設(shè)計(jì)安裝工作，使用效果好，在省內(nèi)同類院校中居先進(jìn)水平?！?/p>

由此可見，在對(duì)雙師的基本定義中，普遍將專業(yè)相關(guān)工作經(jīng)歷作為重要參考?，F(xiàn)在的雙師主要從雙字入手。雙證書，擁有教師職業(yè)資格和職業(yè)資格證書者；雙職稱，具有高等學(xué)校教師職稱和本專業(yè)中級(jí)以上職稱者；雙素質(zhì)，具有教師和技師雙重的職業(yè)素質(zhì)和能力的專業(yè)教師；雙經(jīng)歷，必須具有一線實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)具備實(shí)際教學(xué)的經(jīng)歷（韓國威，2014）。簡(jiǎn)單來說，雙師需要擁有行業(yè)技能證書或相應(yīng)的企業(yè)經(jīng)歷或企業(yè)項(xiàng)目。對(duì)于現(xiàn)有的中高職院校來說，師資隊(duì)伍能否滿足“教學(xué)”和“實(shí)踐”這些要求或者說真正滿足這些要求成為疑問。

二、中高職院校雙師現(xiàn)況

通過與企業(yè)的多次訪談，不難發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的中高職院校培養(yǎng)出來的學(xué)生大部分不能滿足企業(yè)的用工要求，企業(yè)往往需要對(duì)新員工進(jìn)行再次教育，而中高職院校的教學(xué)理應(yīng)與企業(yè)教育互相分擔(dān)或者說盡可能縮小這一過渡期，雙師制度正是解決這一問題的良方。但是，需要看到的是部分教師特別是青年教師缺乏實(shí)踐操作能力，特別是對(duì)新設(shè)備的熟悉程度不高；教師來源不豐富，教師一般由高校的畢業(yè)生直接進(jìn)入學(xué)校投入教學(xué)工作，缺乏實(shí)踐鍛煉；有經(jīng)驗(yàn)的能夠長(zhǎng)期任職的兼職教師較少（萬偉平， 2014）。

雙師教師一方面需要承擔(dān)授課任務(wù)，另一方面需要學(xué)習(xí)新技術(shù)，而有限的薪酬待遇、較低的社會(huì)認(rèn)可是很多中高職教師，特別是青年教師面臨的矛盾。一方面，雙師成為考評(píng)職業(yè)院校辦學(xué)的主要指標(biāo)，國示范、省示范院校申請(qǐng)、建設(shè)、驗(yàn)收中都將雙師作為重要指標(biāo)，另一方面對(duì)于雙師培養(yǎng)、雙師資格認(rèn)定等又處在模糊探索階段。

二、雙師任職資格的認(rèn)定

在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，研究學(xué)者已經(jīng)展開過一些討論。如對(duì)于雙師型教師評(píng)價(jià)指標(biāo)要注意穩(wěn)定性、發(fā)展性、實(shí)踐性和可操作性（曹國亮，吳海清，2013），即一旦確認(rèn)后在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不推薦大變動(dòng)，同時(shí)要考慮職業(yè)院校的現(xiàn)況，對(duì)雙師的資格認(rèn)定要具有可操作性和實(shí)際可能性。不單單要注意雙師對(duì)于中高職教育的必要性，同時(shí)也要對(duì)衡量條件進(jìn)行把握。

（一）建立具有保障機(jī)制的支持政策

如何界定雙師，目前仍然存在爭(zhēng)議，工作經(jīng)歷的時(shí)間長(zhǎng)短、技術(shù)技能的掌握深淺等如何進(jìn)行界定，三年還是五年，生疏還是熟悉等不能以口頭約定的形式進(jìn)行。所以，需要合理地借鑒國外已經(jīng)較為成型的標(biāo)準(zhǔn)。

德國通過《高等教育總法》規(guī)定應(yīng)用科技大學(xué)教授的資質(zhì)認(rèn)定，即通過法律條款進(jìn)行明確。如對(duì)于學(xué)歷證明提出要求，需要具有正規(guī)的大學(xué)教育學(xué)歷證明；具備博士學(xué)位；具有至少5年的職業(yè)經(jīng)驗(yàn)，其中特別明確至少3年在高校以外的領(lǐng)域工作并做出特殊成績(jī)。這些條款雖然對(duì)應(yīng)的是應(yīng)用類科技大學(xué)，與我國現(xiàn)有的中高職職業(yè)教育有不同，但卻提出了一個(gè)很好的思路。

我國原有的中高職教師教育主要針對(duì)本科或者中小學(xué)的師范教育，不切合職業(yè)教育需求，隨著國家對(duì)于職業(yè)教育的重視，需要打破這一固有的門檻。雙師型教師要從教師個(gè)體和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)兩個(gè)層面來理解（曹曄，盛子強(qiáng)，2015）。一個(gè)是教師能夠從事理論實(shí)踐教學(xué)，一個(gè)是校內(nèi)專家和校外專家的人員配置。就現(xiàn)階段而言，對(duì)于雙師的資格，首先雙師需要具備教學(xué)能力，這種能力對(duì)于職業(yè)院校教師來說就是教師資格證，但是對(duì)于企業(yè)人員來說可以是恰當(dāng)?shù)男Ｍ饨處熆己酥贫炔l(fā)放聘書等手段進(jìn)行認(rèn)證。其次雙師必須要具備技術(shù)職業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，擁有企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷，能夠結(jié)合這些經(jīng)驗(yàn)完成系列教學(xué)項(xiàng)目。對(duì)于校內(nèi)教師來說，就需要貫徹訪問工程師計(jì)劃等，這需要院校級(jí)從上到下的政策支持。

（二）保障職業(yè)院校雙師教師的培養(yǎng)

對(duì)于校內(nèi)師資來說，我國長(zhǎng)期存在研究生博士教，?？粕究平痰膶W(xué)歷證書壁壘。雖然1998年《關(guān)于實(shí)施〈職業(yè)教育法〉加快發(fā)展職業(yè)教育的若干意見》中，“職業(yè)學(xué)校的專業(yè)課教師及實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師可以評(píng)聘教師職務(wù)，也可以參評(píng)其他專業(yè)技術(shù)職務(wù)?！钡菍?shí)際上對(duì)于職業(yè)院校教師來講，還是相對(duì)困難的。中高職教師如果需要晉升，仍然需要參考傳統(tǒng)研究類高校的職稱評(píng)定條件，且中高職院校教師的科研資源少、支持少，是導(dǎo)致優(yōu)秀的教學(xué)人才流失的原因之一。

另一方面，對(duì)于企業(yè)師資來說，如何能夠吸引優(yōu)秀的企業(yè)教師資源來職業(yè)院校進(jìn)行教學(xué)工作或直接成為職業(yè)院校從業(yè)人員需要付出更多的努力。以德國為例，職業(yè)院校教師要求高但是獲得的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬及社會(huì)地位與我國截然不同，可以說與我國的職業(yè)教育截然相反。

現(xiàn)階段，這一問題可能只能得到緩解，并不能徹底解決，這是由于我國的現(xiàn)實(shí)狀況造成的。中高等職業(yè)院校雙師培養(yǎng)可以將重點(diǎn)放在校內(nèi)師資，如針對(duì)中高職教師有的缺少教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、有的缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的問題，可以通過將專業(yè)教師派到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行掛職鍛煉，使其提高實(shí)操能力，熟悉行業(yè)新技術(shù)、企業(yè)新技術(shù)（樸鐘鶴，2013）。但是對(duì)結(jié)果的考核，即驗(yàn)證實(shí)際收到的成效等問題不可忽視。

（三）建立多樣的雙師型教師認(rèn)定體系

國外，雙師型教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)眾多。美國《生涯與技術(shù)教育教師專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)》，歐盟《職業(yè)教育教師專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)框架》，澳大利亞《職業(yè)教育教師核心能力模塊》。美國的職業(yè)教育采用社區(qū)學(xué)院的形式，聘請(qǐng)有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的各類專業(yè)技術(shù)人員為兼職教師，占65%（柴雨，劉榮，張曉，2013）。日本的職業(yè)教育主要通過學(xué)校、企業(yè)和社會(huì)培訓(xùn)進(jìn)行，主要分為高等專門學(xué)校和短期大學(xué)，短期大學(xué)主要學(xué)習(xí)家政和人文。澳大利亞創(chuàng)新與行業(yè)技能委員會(huì)（Innovation andBusiness Industry Skills Council）從教師的工作分析入手研究職教師資的專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)。歐盟職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展中心（European Center for the Developmentof Vocational Training，CEDEFOP）下屬的教師與培訓(xùn)師網(wǎng)絡(luò)（Teacher and Trainer Networking，TTnet）分析了職業(yè)教師的管理、教學(xué)、專業(yè)發(fā)展與質(zhì)量保障、建立人際網(wǎng)絡(luò)等四個(gè)維度?？傮w來說，各個(gè)國家對(duì)職業(yè)教育都有一套針對(duì)性的辦法，傾向于對(duì)職業(yè)能力也就是雙師中實(shí)踐能力的考察。

一份天津的研究報(bào)告中指出，對(duì)于雙師基本要求學(xué)歷需要本科以上，基本素質(zhì)方面要求能力理論實(shí)踐結(jié)合，能力方面要有相關(guān)專業(yè)的中級(jí)職業(yè)資格證書（唐衛(wèi)紅，2014）。我國的職業(yè)教育開展不能夠采用一刀切的形式進(jìn)行，如一些技能的傳承人并不能滿足學(xué)歷上的要求，但這不應(yīng)該成為雙師認(rèn)定的障礙。中職和高職也做出相應(yīng)的區(qū)分，對(duì)于教學(xué)能力的認(rèn)定辦法，也應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際辦法進(jìn)行，職業(yè)教育的雙師認(rèn)定體系應(yīng)該依照我國國情和教育單位的情況來認(rèn)定。

總的來說，中高職雙師任職資格，要充分結(jié)合專業(yè)能力，考慮職業(yè)教育的專業(yè)性。中高職職業(yè)教育的雙師認(rèn)定首先要建立保障機(jī)制，讓教師可以安心教學(xué)，其次要維持雙師的成長(zhǎng)，做好持續(xù)性的培養(yǎng)保障，最后要因地制宜，能夠進(jìn)行突破認(rèn)定。我國教育南北差異較大，職業(yè)教育學(xué)科間差距也大，完全可以通過多樣性的考核認(rèn)定制度來進(jìn)行雙師的培養(yǎng)。

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