論我國農(nóng)村財務(wù)信息化的發(fā)展策略

[摘 要] 國外農(nóng)業(yè)強(qiáng)國在農(nóng)村財務(wù)信息化發(fā)展上的成功經(jīng)驗值得我們借鑒，首先對國外推進(jìn)農(nóng)村財務(wù)信息化發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗和做法進(jìn)行闡述，隨之分析我國農(nóng)村財務(wù)信息化發(fā)展現(xiàn)狀并發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，最后針對問題提出推進(jìn)策略。

[關(guān) 鍵 詞] 國外經(jīng)驗；農(nóng)村財務(wù)信息化；推進(jìn)策略

[中圖分類號] F302.6 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）18-0191-01

一、我國農(nóng)村財務(wù)信息化發(fā)展中存在的問題

（一）基層政府領(lǐng)導(dǎo)力偏弱

農(nóng)村財務(wù)信息化發(fā)展過程中政府的引導(dǎo)作用極為重要，特別是現(xiàn)代農(nóng)村財務(wù)信息化發(fā)展更需要政府在管理服務(wù)方式上有所轉(zhuǎn)型。從目前實際情況來看，我國一些地方政府沒有充分認(rèn)識到農(nóng)村財務(wù)信息化的重要性，管理者缺乏支撐、引導(dǎo)農(nóng)村財務(wù)信息化發(fā)展的意識，這直接導(dǎo)致農(nóng)戶信息化意識落后，農(nóng)村財務(wù)信息化建設(shè)也不能有效開展；有的地方領(lǐng)導(dǎo)主觀上雖然認(rèn)同農(nóng)村財務(wù)信息化，但認(rèn)為現(xiàn)在實施農(nóng)村財務(wù)信息化作用不大，于是就產(chǎn)生了等待、觀望的心態(tài)?；鶎诱念I(lǐng)導(dǎo)力與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系，這些地區(qū)農(nóng)村財務(wù)信息化發(fā)展缺乏政府的正確引導(dǎo)，導(dǎo)致與發(fā)達(dá)地區(qū)拉大了差距。

（二）政府投入不足

政府對農(nóng)村財務(wù)信息化的投入不足不僅體現(xiàn)在資金上，還包括組織機(jī)構(gòu)、相關(guān)政策、人力的不足。多年以來，部分地方政府由于主觀意識不到位或是資金緊缺等原因，沒能給予農(nóng)村財務(wù)信息化足夠的支持，致使農(nóng)村財務(wù)信息化發(fā)展進(jìn)程緩慢。此外，有的地方政府對農(nóng)村財務(wù)信息化給傳統(tǒng)價值鏈和產(chǎn)品供應(yīng)鏈帶來的變化不適應(yīng)，在發(fā)展的過程中無所適從，其本應(yīng)發(fā)揮的引導(dǎo)、支持作用均未能體現(xiàn)出來。

（三）信息采集處理方式落后，信息質(zhì)量差

目前，我國農(nóng)業(yè)信息采集缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、采集點分散，信息發(fā)布也較為混亂，這使得信息失去了權(quán)威性和準(zhǔn)確性。與此同時，由于一些基層單位還沒有普及電腦和互聯(lián)網(wǎng)，所以對農(nóng)業(yè)信息的處理還需使用人工手段來進(jìn)行，更沒有能力對所采集信息進(jìn)行提煉和加工，在降低了工作效率的同時，也降低了信息的使用價值。

二、我國農(nóng)村財務(wù)信息化推進(jìn)策略

（一）加強(qiáng)政府重視程度

政府在加快發(fā)展農(nóng)村財務(wù)信息化過程中占據(jù)了主導(dǎo)地位，政府的整體規(guī)劃、法律法規(guī)、扶持政策、投資引導(dǎo)等對農(nóng)村財務(wù)信息化發(fā)展均起到了決定性作用。日本政府在本國的農(nóng)村財務(wù)信息化發(fā)展進(jìn)程中，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場運營規(guī)則建立了若干咨詢委員會，并制定發(fā)展政策以促進(jìn)市場的有序運行，充分發(fā)揮了政府的領(lǐng)導(dǎo)力和引導(dǎo)功能。為此，我國各級政府必須將推進(jìn)農(nóng)村財務(wù)信息化列入發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重點工作，健全相關(guān)法律法規(guī)，通過各種溝通協(xié)作方式與農(nóng)戶緊密配合，加大力度做好此項工作。

（二）加大政府投入

政府在農(nóng)村財務(wù)信息化發(fā)展過程中既要給予相關(guān)的政策、技術(shù)支持，更要有穩(wěn)定而持續(xù)的資金投入，這就需要政府從科研系統(tǒng)、市場資金運轉(zhuǎn)等多方面綜合考慮，給予農(nóng)戶切實有效的幫助。就目前實際情況來看，各地方財政沒有為農(nóng)村財務(wù)信息化發(fā)展設(shè)置專門的預(yù)算資金，發(fā)展所需資金基本都是從其他支農(nóng)資金中臨時調(diào)用，資金投入的穩(wěn)定性、及時性都得不到保障。在這方面，美國特別強(qiáng)調(diào)政府的主體作用，不斷給農(nóng)業(yè)發(fā)展提供持續(xù)、穩(wěn)定的資金支持，同時政府也運用政策傾斜等手段來刺激資本市場運作。所以，我國農(nóng)村財務(wù)信息化建設(shè)要作為各級政府農(nóng)村工作的重點。

（三）整合信息資源，提高信息化水平

近年來，雖然各級政府都建立了涉農(nóng)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，但網(wǎng)站信息重復(fù)度高、實效性差，真正對農(nóng)戶生產(chǎn)有幫助的信息太少，各信息服務(wù)主體之間缺乏溝通，重復(fù)投資的現(xiàn)象客觀存在。

為此，借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗并結(jié)合我國實際情況進(jìn)行反思：美國通過精確的信息傳遞讓農(nóng)戶間接受，政府與科學(xué)研究機(jī)構(gòu)聯(lián)手建立起了地質(zhì)調(diào)查局?jǐn)?shù)據(jù)庫等數(shù)據(jù)中心，這些數(shù)據(jù)中心給農(nóng)民傳遞了最直接、最準(zhǔn)確的生產(chǎn)數(shù)據(jù)，有效地推動了農(nóng)村財務(wù)信息化的發(fā)展；德國的農(nóng)村財務(wù)信息化將每個地區(qū)的自然數(shù)據(jù)、農(nóng)作物的平均產(chǎn)量、道路運輸?shù)男畔⒕珍浀叫畔⑾到y(tǒng)，各地方政府在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中積極推行計算機(jī)化及網(wǎng)絡(luò)化。

由此可見，我國農(nóng)村財務(wù)信息化發(fā)展必須注重提高信息化水平，各級部門的涉農(nóng)網(wǎng)站、信息庫、科技服務(wù)體系均要加強(qiáng)整合，網(wǎng)站建設(shè)要從為農(nóng)戶提供有實用性的農(nóng)業(yè)信息的角度出發(fā)，把建設(shè)重點放在農(nóng)業(yè)財務(wù)信息化所需要的各方面數(shù)據(jù)上。

（四）普及信息技術(shù)，培養(yǎng)專業(yè)人才

日本針對國內(nèi)農(nóng)業(yè)人口平均年齡較大的情況，不僅開發(fā)了適合老年人使用的電腦操作界面、還周期性地開辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，甚至連政府委派的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員都承擔(dān)起了計算機(jī)教學(xué)工作。我國政府也要不斷完善農(nóng)村財務(wù)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對農(nóng)戶進(jìn)行必要的信息技術(shù)培訓(xùn)，將培訓(xùn)教育、技術(shù)科研及宣傳推廣有機(jī)銜接，形成多元化、多層次的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。同時，政府引導(dǎo)農(nóng)戶改變思想觀念，使他們明白農(nóng)村財務(wù)信息化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性，并為農(nóng)村會計人員獲取農(nóng)業(yè)財務(wù)知識、技術(shù)服務(wù)提供信息平臺及硬件支持，讓農(nóng)戶真正體會到農(nóng)業(yè)信息的價值，不斷提高農(nóng)戶利用農(nóng)業(yè)信息的意愿。此外，我國各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備的農(nóng)技服務(wù)人員也需要接受繼續(xù)教育，不斷更新專業(yè)知識、提高專業(yè)技能和信息化水平，這樣才能更好地服務(wù)于農(nóng)戶，更好地適應(yīng)農(nóng)村財務(wù)信息化發(fā)展需求。

參考文獻(xiàn)：

劉江傳.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)管理的思考[J].科技經(jīng)濟(jì)市場， 2013（9）.