基于SWOT分析方法下的現(xiàn)代遠程教育發(fā)展路徑探析

[摘 要] 運用SWOT方法分析現(xiàn)代遠程教育發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機遇和挑戰(zhàn)，在此基礎(chǔ)上探討現(xiàn)代遠程教育發(fā)展的路徑。

[關(guān) 鍵 詞] 發(fā)展路徑；SWOT分析方法；現(xiàn)代遠程教育

[中圖分類號] G642 [文獻標(biāo)志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）18-0056-01

自1999年國務(wù)院批準(zhǔn)試點院校開辦現(xiàn)代遠程教育以來，現(xiàn)代遠程教育的發(fā)展經(jīng)過了挫折，也積累了經(jīng)驗。隨著國務(wù)院對網(wǎng)校審批權(quán)及校外學(xué)習(xí)中心審批權(quán)的取消，以及互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃的發(fā)布，現(xiàn)代遠程教育的發(fā)展迎來新的機遇和挑戰(zhàn)。

一、現(xiàn)代遠程教育發(fā)展的SWOT分析

SWOT分析法是美國哈佛大學(xué)教授安德魯斯20世紀(jì)70 年代提出的戰(zhàn)略分析框架，其中S代表內(nèi)部優(yōu)勢因素，W代表內(nèi)部弱點因素，O代表外部機會因素，T代表外部威脅因素。該方法對于我們剖析現(xiàn)代遠程教育發(fā)展面臨的情況，探索發(fā)展路徑，具有重要的指導(dǎo)作用。

（一）優(yōu)勢

1.適合現(xiàn)代遠程教學(xué)的技術(shù)平臺支持

通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺可實現(xiàn)交互功能。在平臺上教師、教學(xué)管理人員可以根據(jù)課件的章節(jié)、知識點來發(fā)布相應(yīng)的作業(yè)或綜合性的題目。學(xué)生可以通過作業(yè)批閱系統(tǒng)提交作業(yè)，獲取作業(yè)批改結(jié)果。在線答疑系統(tǒng)的開發(fā)，可以使學(xué)生跨越地區(qū)的界限與授課老師進行面對面的交流。

2.系統(tǒng)化的質(zhì)量監(jiān)控體系

現(xiàn)代遠程教育實行“寬進嚴(yán)出”的制度，各試點院校需要在陽光平臺按時間要求上傳招生簡章、招生計劃并將招收生源在陽光平臺進行注冊。就讀專升本的學(xué)員需要參加國家統(tǒng)一組織的英語和計算機考試。

3.遍布全國的校外學(xué)習(xí)中心服務(wù)體系

針對校外學(xué)習(xí)中心的建設(shè)，試點院校都已形成了系統(tǒng)的關(guān)停并轉(zhuǎn)體系，定期或不定期的對校外學(xué)習(xí)中心的教師開展形式多樣的培訓(xùn)活動，增加校外學(xué)習(xí)中心工作人員的業(yè)務(wù)能力和責(zé)任心。

（二）劣勢

1.招生市場競爭激烈

現(xiàn)代遠程教育各試點院校開設(shè)專業(yè)重合度較高，加之遠程教育行業(yè)存在規(guī)模收益遞增的情況，導(dǎo)致各試點院校之間不斷擴大招生規(guī)模，生源競爭激烈，行業(yè)中“輕質(zhì)量、重規(guī)模”的思想有一定程度的蔓延。

2.教育資源建設(shè)重復(fù)粗糙

遠程教育教學(xué)資源的課程主要由試點高校獨立開發(fā)完成，各試點院校之間不存在規(guī)?；馁Y源共享合作。另外，各高校的“獨立研發(fā)”由于人力、物力、財務(wù)的不足，導(dǎo)致教育資源制作較為粗糙。

（三）機遇

1.“互聯(lián)網(wǎng)+教育”重點行動的提出

《國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》中指出，要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的高效、便捷優(yōu)勢，探索新型教育服務(wù)供給方式。鼓勵學(xué)校逐步探索網(wǎng)絡(luò)化教育新模式，推動開展學(xué)歷教育在線課程資源共享，加快推動高等教育服務(wù)模式變革。

2.翻轉(zhuǎn)課堂的興起

根據(jù)相關(guān)研究，翻轉(zhuǎn)課程符合人類的認(rèn)知規(guī)律，能體現(xiàn)“混合式學(xué)習(xí)”的優(yōu)勢，能促進教學(xué)資源的有效利用與研發(fā)，是影響教學(xué)的重大技術(shù)變革。現(xiàn)代遠程教育在通過信息技術(shù)傳授知識方面大有可為。

（四）威脅

1.成人教育領(lǐng)域的競爭

由于歷史原因，我國形成了三種成人高等教育形式：函授、夜大和網(wǎng)絡(luò)教育。政策的不同引導(dǎo)，學(xué)生的不同選擇，哪一種形式容易拿到文憑，哪一種形式收費低，學(xué)生就選擇哪種方式，這造成了成人教育市場競爭的激烈。

2.法律規(guī)范的缺失

2014年，國務(wù)院取消了利用互聯(lián)網(wǎng)實施遠程高等學(xué)歷教育的教育網(wǎng)校審批。但是，現(xiàn)代遠程教育具體應(yīng)該按一個什么樣的法律依據(jù)開展，沒有籠罩“試點院?！惫猸h(huán)的高校應(yīng)當(dāng)如何作為，卻沒有相關(guān)的配套法律予以說明。

二、現(xiàn)代遠程教育發(fā)展的路徑

（一）助推高校教育教學(xué)改革

當(dāng)前，隨著翻轉(zhuǎn)課堂對教學(xué)改革作用的不斷凸顯，在國內(nèi)受到越來越多的重視。翻轉(zhuǎn)課堂的實施，從教師制作教學(xué)視頻、學(xué)生在家觀看教學(xué)視頻到個性化與協(xié)作化學(xué)習(xí)環(huán)境的構(gòu)建都需要計算機硬件和軟件的支持?，F(xiàn)代遠程教育經(jīng)過幾十年的發(fā)展，適合現(xiàn)代遠程教學(xué)的技術(shù)平臺已基本形成，在制作翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)資源方面具備先天優(yōu)勢。

（二）大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)非學(xué)歷教育

隨著國家終身教育體系構(gòu)建的提出，具有雄厚教學(xué)資源的普通高校應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的高效、便捷優(yōu)勢，推動網(wǎng)絡(luò)非學(xué)歷教育的發(fā)展。這既能解決當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)學(xué)歷教育市場競爭激烈的情況，又可以有效滿足社會大眾學(xué)習(xí)的需求。

（三）學(xué)歷繼續(xù)教育的整合

我國學(xué)歷繼續(xù)教育的三種形式的整合，不僅可以減少學(xué)歷繼續(xù)教育領(lǐng)導(dǎo)的無序競爭，而且可以吸收三種形式的優(yōu)勢，重新規(guī)劃學(xué)習(xí)流程，更加符合學(xué)生的需要，符合當(dāng)前社會經(jīng)濟的發(fā)展要求。

（四）完善現(xiàn)代遠程教育法治建設(shè)

黨的十八屆四中全會提出了我們要全面推進依法治國，加強現(xiàn)代遠程教育法治建設(shè)，加快遠程教育立法，保障遠程教育各方主體的合法權(quán)利，是全面推進依法治國不可或缺的組成部分。

參考文獻：

[1]章東飛.試析我國遠程教育發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題[J].成人教育，2010（12）.

[2]牛犇.遠程開放教育高校學(xué)分轉(zhuǎn)換探析[J].天津市財貿(mào)管理干部學(xué)院學(xué)報，2010（2）.