伴隨著時(shí)代的發(fā)展,人們的觀念發(fā)生了很大的改變,在離婚這件事情上表現(xiàn)尤為突出。在現(xiàn)代社會(huì)中離婚案件每天都在發(fā)生,法律保障人們的婚姻自由,只要滿足法定條件,不論是結(jié)婚還是離婚都遵循雙方真實(shí)的意思表示。但是,在離婚案件的審理中,未成年子女的權(quán)益保護(hù)卻很容易被忽視。未成年子女可以說是離婚案件中最大的受害者,不論從立法上,還是司法上,社會(huì)各界都應(yīng)該給予足夠的重視,這樣才有利于未成年子女的成長(zhǎng)。
【關(guān)鍵詞】離婚;未成年子女;權(quán)益保護(hù)
改革開放以來,不論是人們的思想還是人們的生活都發(fā)生了翻天覆地的變化。據(jù)有關(guān)的調(diào)查結(jié)果顯示,近些年來,我國(guó)離婚案件的數(shù)量呈現(xiàn)一種逐年上升的趨勢(shì)。這種趨勢(shì)的產(chǎn)生,不能盲目的評(píng)論是好還是不好,可以說離婚案件數(shù)量的不斷增加是人們的思想開放,自主自由意識(shí)加強(qiáng)的表現(xiàn),人們想要追求更高質(zhì)量的生活的意志的體現(xiàn)。但是在眾多的離婚案件中都會(huì)遇到未成年子女的權(quán)益的保護(hù)問題,未成年子女在離婚案件中是一種很尷尬的存在,可以說未成年子女在離婚案件中是最大的受害者。不論是在立法還是司法中,我國(guó)對(duì)于未成年人這一類弱勢(shì)群體都有著一些特殊的保護(hù)舉措,但是在離婚案件中這些保護(hù)卻顯得沒有力度,如何在離婚案件中更好的保護(hù)未成年子女的權(quán)益,筆者認(rèn)為,應(yīng)該站在未成年子女的角度,以子女最佳利益為視角來看待這一問題。
1 離婚案件中未成年子女權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀
1.1 離婚案件當(dāng)事人角度
在現(xiàn)實(shí)生活中,離婚案件時(shí)有發(fā)生,但是很多情況下都是一方想離婚,而另一方不同意。這樣一來,未成年子女的角色就十分尷尬,而且往往被雙方當(dāng)事人利用。有些當(dāng)事人不想離婚,就在不考慮自己撫養(yǎng)和教育條件的情況下,一味的爭(zhēng)奪未成年子女的撫養(yǎng)權(quán),也不考慮未成年子女的真實(shí)意愿,為的就是用未成年子女來牽制對(duì)方,迫使對(duì)方因?yàn)槲闯赡曜优拇嬖诙荒茈x婚;有些時(shí)候則恰恰相反,雙方都不想要未成年子女的撫養(yǎng)權(quán),為的就是可以離婚,徹底擺脫對(duì)方的束縛;更有甚者,有些當(dāng)事人甚至?xí)?dāng)著未成年子女的面明確表示不愿意撫養(yǎng),把未成年子女視作累贅。殊不知離婚案件雙方當(dāng)事人的態(tài)度會(huì)給未成年子女帶來怎樣的傷害。這種情感心理的傷害是多少撫養(yǎng)費(fèi)都無法彌補(bǔ)的,還可能導(dǎo)致未成年子女走向違反犯罪的道路。
1.2 離婚案件審理人角度
在離婚案件的審理過程中,法官更多是尊重雙方當(dāng)事人的意見,很多問題即使到了法庭審理的階段,仍然需要雙方當(dāng)事人達(dá)成合議。往往在這種時(shí)候,法官就會(huì)忽視未成年子女的權(quán)益。因?yàn)椋勒辗傻囊?guī)定,對(duì)于離婚雙方當(dāng)事人針對(duì)未成年子女由誰撫養(yǎng),撫養(yǎng)費(fèi)支付的多少等問題只要雙方達(dá)成了合議,且這種合議沒有違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定就是合法有效的,審理離婚案件的法官也就會(huì)認(rèn)可,并不會(huì)主動(dòng)考慮未成年子女的意愿,以及撫養(yǎng)費(fèi)用的金額是否合適等問題,這些問題只有在判決離婚的時(shí)候才會(huì)納入審查范圍,這就無形中忽略了未成年子女的權(quán)益。
1.3 法律規(guī)定角度
根據(jù)我國(guó)《婚姻法》第三十一條的規(guī)定,男女雙方自愿離婚并對(duì)子女和財(cái)產(chǎn)問題已有適當(dāng)處理時(shí),可經(jīng)婚姻登記機(jī)關(guān)登記離婚。在此行政程序中,父母對(duì)未成年子女的撫養(yǎng)問題和雙方對(duì)于財(cái)產(chǎn)的處理要求是一樣,僅僅需要達(dá)到“適當(dāng)”的標(biāo)準(zhǔn)。但是法律規(guī)定中并沒有明確表明怎樣的處理方式才能稱為“適當(dāng)”。法律規(guī)定由婚姻登記機(jī)關(guān)查明雙方是否做出了適當(dāng)處理,但是對(duì)于婚姻登記機(jī)關(guān)的審查義務(wù)沒有做出明確的規(guī)定。在現(xiàn)實(shí)生活中,這樣的一條規(guī)定幾乎成為空話,因?yàn)榛橐龅怯洐C(jī)關(guān)無從審查,在此環(huán)節(jié)上對(duì)未成年子女權(quán)益的保護(hù)基本上是空談。我國(guó)《婚姻法》第三十八條規(guī)定,離婚后,不直接撫養(yǎng)子女的父或母,有探望子女的權(quán)利,另一方有協(xié)助的義務(wù),行使的方式與時(shí)間由當(dāng)事人雙方協(xié)議。這個(gè)規(guī)定很明顯的將子女?dāng)[在了客體的位置上,完全沒有考慮到子女的意愿。父母在未成年子女的成長(zhǎng)過程中扮演著十分重要的角色,是任何人都無法取代的。在探望權(quán)這項(xiàng)權(quán)利的規(guī)定上,理應(yīng)考慮到子女的感受,特別是未成年子女,因?yàn)槲闯赡曜优枰改父嗟暮亲o(hù)與關(guān)懷。
2 離婚案件中未成年子女最佳利益保護(hù)原則
“兒童利益最大化”原則是聯(lián)合國(guó)1959年在《兒童權(quán)利宣言》中提出的保護(hù)兒童的原則。此處的“兒童”指的就是十八周歲以下的人,在我國(guó)也就是未成年人。聯(lián)合國(guó)的《兒童權(quán)利宣言》明確提出未成年人應(yīng)該受到特殊的保護(hù),并且應(yīng)該通過法律或者其他的途徑獲得各種機(jī)會(huì)和便利,使得未成年人可以有自由有尊嚴(yán)的活著,使得未成年人可以身心健康,得以全面發(fā)展。筆者認(rèn)為,這一原則可以運(yùn)用到離婚案件中,在離婚案件中也應(yīng)該重視未成年子女的合法權(quán)益,并且給予未成年子女權(quán)益最佳的保護(hù)。
3 完善離婚案件中未成年子女權(quán)益保護(hù)的建議
3.1 加強(qiáng)對(duì)于協(xié)議離婚的干預(yù)
在我國(guó),離婚可以采用兩種形式,一種是雙方協(xié)議離婚,一種是訴訟離婚。采用雙方協(xié)議離婚的形式,離婚雙方只需要到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理即可,前文對(duì)此也有闡述。那么,在這種情況下對(duì)未成年子女合法權(quán)益的保護(hù)是十分不利的。筆者認(rèn)為,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于協(xié)議離婚的干預(yù),對(duì)于有未成年子女的家庭不提倡在協(xié)議離婚時(shí)處理未成年子女的撫養(yǎng)問題。當(dāng)事人雙方可以通過訴訟方式解決未成年子女的撫養(yǎng)問題后再到登記機(jī)關(guān)辦理協(xié)議離婚。婚姻登記機(jī)關(guān)的審查畢竟很有限,一旦對(duì)于未成年子女的權(quán)益造成了傷害也難以補(bǔ)救。反觀訴訟離婚,訴訟的程序較為嚴(yán)格,審查的范圍也比較廣,更有利于保護(hù)未成年子女的合法權(quán)益。
3.2 聽取未成年子女的意見
最高人民法院《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問題的若干具體意見》第5條明確規(guī)定“父母雙方對(duì)十周歲以上的未成年子女隨父或隨母生活發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的應(yīng)考慮子女的意見”。 此條規(guī)定用立法的形式肯定了在離婚案件中要聽取未成年子女意見,但是筆者認(rèn)為,仍有兩個(gè)方面需要改進(jìn)。首先,對(duì)于十周歲以下的未成年子女,只要有一定的理解能力,可以準(zhǔn)確表達(dá)自己的意愿,也應(yīng)該聽取其意見。其次,聽取未成年子女的意見不應(yīng)該限定在父母雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的時(shí)候,即使沒有爭(zhēng)執(zhí),也應(yīng)該聽取未成年子女的意見。這樣才能更好的保護(hù)未成年子女的合法權(quán)益。
3.3 完善撫養(yǎng)費(fèi)制度
在目前的離婚案件中撫養(yǎng)費(fèi)的計(jì)算基數(shù)是很低的,隨著人們生活水平的提高,教育成本的增加,現(xiàn)有的撫養(yǎng)費(fèi)制度已經(jīng)難以滿足未成年子女生活的需要。為了更好的維護(hù)未成年子女的合法權(quán)益,筆者認(rèn)為,應(yīng)該完善現(xiàn)有的撫養(yǎng)費(fèi)制度,未成年子女的撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)該隨著社會(huì)的發(fā)展變化以一定的比例增長(zhǎng)。而且這種制度應(yīng)該用法律的形式做出明確的規(guī)定。
4 結(jié)束語
重視離婚案件中未成年子女的權(quán)益保護(hù),實(shí)現(xiàn)未成年子女的最佳利益是現(xiàn)實(shí)社會(huì)的要求,也是法治社會(huì)的要求。
參考文獻(xiàn)
[1]陳葦,王鹍.澳大利亞兒童權(quán)益保護(hù)立法評(píng)價(jià)及其對(duì)我國(guó)立法的啟示——以家庭法和子女撫養(yǎng)(評(píng)估)法為研究對(duì)象[J].甘肅政法學(xué)院學(xué)報(bào),2007.
[2]李明建.論離婚后未成年子女的最佳被監(jiān)護(hù)利益[J].山西省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2010.
作者簡(jiǎn)介
張政缺(1986-),女,河北省寧晉縣人。河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院法律碩士在讀?,F(xiàn)為河北省寧晉縣人民法院民事審判第一庭助理審判員。研究方向?yàn)槊裆谭ā?/p>
作者單位
河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院 河北省石家莊市 050061