農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展中的問(wèn)題及對(duì)策研究

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，在新形勢(shì)下顯得更加重要，綠色農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)也是可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)保模式，減少農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的碳排放，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展目標(biāo)，最終幫助農(nóng)村貧困人口全部脫貧。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；綠色；低碳循環(huán)；環(huán)保

堅(jiān)持綠色發(fā)展，必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展新格局，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧共生，構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局，推動(dòng)建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，綠色低碳循環(huán)發(fā)展方式是新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇和必由路徑。

1 減少對(duì)CO2等溫室氣體排放量

由于國(guó)家轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的深入推進(jìn)，作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)也必須找到適合自身可持續(xù)發(fā)展之路徑。在此大環(huán)境下對(duì)綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)做初步探討，非常必要。

（1）綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)、生態(tài)協(xié)同發(fā)展為根本原則，在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上發(fā)展而成的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，是對(duì)各種農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)并保持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，然后在此基礎(chǔ)上達(dá)到的農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用的活動(dòng)過(guò)程，其本質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與社會(huì)、生態(tài)資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，是可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

（2）所謂的低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是指在全球氣候變暖的大態(tài)勢(shì)下，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中積極運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等各種方式，盡最大可能的減少對(duì)CO2等溫室氣體的排放，加強(qiáng)現(xiàn)有資源的循環(huán)利用率，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和可持續(xù)戰(zhàn)略的實(shí)施。

2 推動(dòng)綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，必須采取低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，是今后推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力，必須采取低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，以提高我國(guó)糧食產(chǎn)量。發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境和維護(hù)糧食安全，由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式解決溫飽問(wèn)題，造成了農(nóng)業(yè)土地破壞嚴(yán)重的現(xiàn)象，大量使用化肥、農(nóng)藥等，水土污染主要是由于農(nóng)業(yè)的亂排亂放。因此，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)有利于保護(hù)環(huán)境。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，多重因素左右全球糧食供應(yīng)，使得糧食安全從區(qū)域性問(wèn)題上升為國(guó)際問(wèn)題，從民生問(wèn)題上升為國(guó)家戰(zhàn)略問(wèn)題，因此，加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式，切實(shí)解決好糧食的安全問(wèn)題，而解決問(wèn)題的關(guān)鍵出路就在綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

3 發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題

發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有巨大的現(xiàn)實(shí)意義，從客觀角度來(lái)說(shuō)，發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)還是存在著一定的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，現(xiàn)存農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。首先是較為嚴(yán)重的人地矛盾，當(dāng)前農(nóng)業(yè)人口9億，農(nóng)戶約占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的27.7%，每戶所經(jīng)營(yíng)土地不足0.5公頃；其次農(nóng)村勞動(dòng)力短缺，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力青壯年集體外出務(wù)工，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力缺口嚴(yán)重；最后，農(nóng)村人口文化程度普遍不高，農(nóng)村人口中初中以上文化水平所占比重不足18%。第二，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。一直以來(lái)實(shí)行以工業(yè)輔助農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子，雖然有大量的輔農(nóng)、助農(nóng)、惠農(nóng)政策，但是由于開(kāi)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施不完善，導(dǎo)致可用耕地流失嚴(yán)重，面積減少，農(nóng)業(yè)物資浪費(fèi)嚴(yán)重，且已有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施功能較為老化，破壞較為嚴(yán)重。第三，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)系統(tǒng)未及時(shí)建立完善，鑒于我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向起步較晚，相關(guān)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)系統(tǒng)并未得到有效建立和完善，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作開(kāi)展較為滯后，相關(guān)服務(wù)水平也較為低下。

4 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作用分析

4.1 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的不足

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)越來(lái)越商品化、專業(yè)化，傳統(tǒng)的以家庭為單位的經(jīng)營(yíng)模式已不能滿足社會(huì)分工與生產(chǎn)專業(yè)化的需要，而是要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中各種形式的合作。農(nóng)戶之間的合作不能依靠強(qiáng)行的手段，而是要在各個(gè)農(nóng)戶之間出現(xiàn)相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)分工和專業(yè)化時(shí)，各個(gè)不同的環(huán)節(jié)、階段由不同的組織去完成的情況下，農(nóng)戶之間才會(huì)形成良好的合作。

4.2 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力不足

單獨(dú)的家庭經(jīng)營(yíng)模式對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有很強(qiáng)的抵御能力，而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很容易受到自然災(zāi)害的影響。因此，農(nóng)戶需要通過(guò)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)其抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

4.3 農(nóng)產(chǎn)品的特性

農(nóng)產(chǎn)品的不易保存與專用型決定了農(nóng)業(yè)需要合作經(jīng)濟(jì)制度，大部分的農(nóng)產(chǎn)品都不易保存，而且銷售時(shí)間都很短，一旦在成熟或采摘之后沒(méi)有盡快銷售或加工，豐收的農(nóng)產(chǎn)品就會(huì)很快腐爛，也給農(nóng)戶帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的許多生產(chǎn)資料都是針對(duì)農(nóng)業(yè)方面的，如果放棄農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)，會(huì)遭受很大的損失。為了減少上述方面的損失，農(nóng)戶希望能夠?qū)で笤谏a(chǎn)、銷售過(guò)程中的穩(wěn)定合作。

4.4 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的今天，小規(guī)模的經(jīng)營(yíng)方式?jīng)]有競(jìng)爭(zhēng)力。通常來(lái)說(shuō)，農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)范圍較小，不能形成大的規(guī)模。農(nóng)戶在單獨(dú)采購(gòu)生產(chǎn)資料時(shí)，因采購(gòu)量太少而不能獲得優(yōu)惠的價(jià)格，而小批量的出售農(nóng)產(chǎn)品，也難以獲得較高的價(jià)格。小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可以采用大型機(jī)械，不能使成本控制到最低。為了降低成本，提高競(jìng)爭(zhēng)力，就需要各農(nóng)戶聯(lián)合起來(lái)，形成大規(guī)模的農(nóng)業(yè)活動(dòng)來(lái)提高收益。

5 發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)的措施

一是優(yōu)化農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在基層大力普及綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，開(kāi)展相應(yīng)農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)培訓(xùn)及繼續(xù)教育，培養(yǎng)一批綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)專家人才，發(fā)掘一批綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)種植能手，并形成綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。二是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)村進(jìn)戶。大力開(kāi)展對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的檢修與更換，并普及農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，引導(dǎo)并向農(nóng)村引入大量的資金，積極地研發(fā)新技術(shù)，擴(kuò)展新視野，推動(dòng)農(nóng)民獲得最大化的經(jīng)濟(jì)效益。三是建立新型化的農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，隨著城市化進(jìn)程和工業(yè)化發(fā)展，建立專業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，包括信息服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)、物流服務(wù)及高端制造服務(wù)等，對(duì)病蟲(chóng)害防治技術(shù)推廣、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品及衍生品銷售渠道拓寬等一系列的專門(mén)服務(wù)，促進(jìn)綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在基層推廣。

6 農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的作用

6.1 提高農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位

首先農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)最直接也是最明顯的作用就是增加農(nóng)民的收入，在沒(méi)有發(fā)展農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)之前，農(nóng)戶的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)，農(nóng)戶的收入也不理想。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)的實(shí)施不僅提高了農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的主體地位，而且也加強(qiáng)了農(nóng)民自身的競(jìng)爭(zhēng)力。這樣，既能使農(nóng)民在交易的過(guò)程中獲得更大的利潤(rùn)，同時(shí)也增強(qiáng)了農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。另外，農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)有利于大型機(jī)械的使用，在很大程度上降低了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度。

6.2 農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)管理水平的提高

合作經(jīng)濟(jì)的形式是農(nóng)戶自愿地組織在一起，進(jìn)行共同生產(chǎn)、共同銷售。隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，在管理上和技術(shù)上都需要改進(jìn)，一些先進(jìn)的管理方法和技術(shù)手段也值得共同學(xué)習(xí)借鑒。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展的過(guò)程中，也有利于提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的管理水平。

6.3 農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，單個(gè)的農(nóng)戶無(wú)法適應(yīng)不斷變化的國(guó)際市場(chǎng)，所以合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要條件。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)可以把單獨(dú)農(nóng)戶的資源進(jìn)行整合，改變其市場(chǎng)地位并提高經(jīng)濟(jì)效益?？v觀全球，農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在大部分的農(nóng)業(yè)發(fā)展中國(guó)家占據(jù)著重要地位，凡是受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)支配的農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)都發(fā)揮著重要的作用。

7 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方案

7.1 實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要性

農(nóng)業(yè)要想盡快地實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、集約化以及現(xiàn)代化的目標(biāo)，就一定要發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮出農(nóng)業(yè)所具有的自然資源優(yōu)勢(shì)，提升綜合效益。當(dāng)前，制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的因素相當(dāng)多，比如：自然災(zāi)害頻繁發(fā)生、農(nóng)業(yè)類型與種植物十分單一、自然資源的開(kāi)發(fā)與利用不夠合理、注重化肥卻忽視農(nóng)肥、土壤有機(jī)質(zhì)的肥料含量過(guò)低、森林的覆蓋率過(guò)低、河流與海域受到污染、生態(tài)環(huán)境愈來(lái)愈惡化等，這些均限制了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為此，應(yīng)當(dāng)依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，建設(shè)高效能人工系統(tǒng)，切實(shí)做到低能耗與高產(chǎn)出、無(wú)污染的新型生態(tài)農(nóng)業(yè)，全面運(yùn)用生物之間的量化關(guān)系，在空間與時(shí)間上形成了可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。積極運(yùn)用新技術(shù)以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的自身調(diào)節(jié)能力以及抗擊自然災(zāi)害的能力；提升生態(tài)平衡恢復(fù)能力，從而落實(shí)追求效益最大化的目標(biāo)，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面可持續(xù)發(fā)展以及農(nóng)民群眾收入水平的不斷提升。

7.2 開(kāi)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的路徑選擇

7.2.1 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)自然資源的利用和保護(hù)

一是要立足于選擇與運(yùn)用符合可持續(xù)發(fā)展原則的農(nóng)業(yè)技術(shù)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，從而防止出現(xiàn)農(nóng)業(yè)土地的水土流失、沙漠化以及鹽堿化等不良現(xiàn)象。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程之中，要做到節(jié)約利用土地，降低不可恢復(fù)的非農(nóng)業(yè)廢棄地，從而鞏固農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的物資基礎(chǔ)。二是要運(yùn)用最為先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)方式以防止出現(xiàn)水資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。要大力實(shí)施讓水資源不受到污染與破壞的實(shí)用性技術(shù)，切實(shí)解決各類水環(huán)境問(wèn)題。三是要運(yùn)用技術(shù)改進(jìn)以及生產(chǎn)利用方式的改變，努力防止農(nóng)業(yè)生物資源運(yùn)用上的重大浪費(fèi)，讓農(nóng)業(yè)生物資源的利用盡可能地做到合理化，讓生物多樣性能夠得到最大的保護(hù)。四是要通過(guò)技術(shù)進(jìn)步以及富有成效的制度制約，切實(shí)防止溫室效應(yīng)以及臭氧層耗損造成的多種生態(tài)影響，防止酸雨、紫外線輻射、干旱以及洪澇等自然災(zāi)害對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的危害，強(qiáng)化大氣資源以及農(nóng)業(yè)氣候資源之保護(hù)。

7.2.2 落實(shí)污染控制與環(huán)境保護(hù)措施

一是要減少與消除化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜以及其他剩余殘留物對(duì)土壤、水體與大氣所造成的污染；二是積極有效地治理集約式家畜養(yǎng)殖糞便以及農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)廢棄物對(duì)于農(nóng)業(yè)環(huán)境所造成的危害；三是要預(yù)防和治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中能源消耗對(duì)環(huán)境造成的不利影響。

7.2.3 完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)措施

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展技術(shù)措施選擇上，要切實(shí)遵循適宜性與可持續(xù)兩重標(biāo)準(zhǔn)。前者是指選用合理的技術(shù)。要依據(jù)不同區(qū)域中的資源、生態(tài)、技術(shù)以及投資等具體狀況，選用合理的技術(shù)類型；要以符合可持續(xù)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)為先導(dǎo)，優(yōu)先選擇富有實(shí)效性的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)、工業(yè)式農(nóng)業(yè)技術(shù)以及可替代農(nóng)業(yè)技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)技術(shù)與現(xiàn)代技術(shù)的合理結(jié)合。要跨越單一化的農(nóng)技科學(xué)，從而實(shí)現(xiàn)多和學(xué)科領(lǐng)域中相關(guān)技術(shù)的組合以及創(chuàng)新?？沙掷m(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)是指農(nóng)業(yè)技術(shù)的選擇應(yīng)當(dāng)具有持續(xù)性、發(fā)展性、公平性以及共同性等原則。要盡可能地選擇低污染或者無(wú)污染，并且有助于實(shí)現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)的清潔型農(nóng)業(yè)技術(shù)，使用較少或者不會(huì)導(dǎo)致水土流失、沙漠化或者鹽堿化等副作用的農(nóng)業(yè)技術(shù)和其他類型的生態(tài)良性化農(nóng)業(yè)技術(shù)。要選擇能夠提升農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)效率的良好技術(shù)、能夠提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的技術(shù)、能夠提升農(nóng)業(yè)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率的技術(shù)、能夠提升農(nóng)業(yè)消費(fèi)品利用成效的技術(shù)以及能夠提升農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)工作效率的技術(shù)等。

7.2.4 健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的制度機(jī)制

一是健全農(nóng)業(yè)法律法規(guī)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度機(jī)制；二是要健全農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與政策；三是要健全行為準(zhǔn)則等非正式制度因素。

7.2.5 大力改革現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技體制

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技的開(kāi)發(fā)與推廣，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，這是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一定要采取積極有效的手段，將農(nóng)業(yè)的發(fā)展建立于依靠科技的進(jìn)步與提高廣大農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的素質(zhì)上。所以，在農(nóng)業(yè)科技工作當(dāng)中應(yīng)當(dāng)做到如下幾點(diǎn)：一是要加快農(nóng)業(yè)科研體制改革的進(jìn)程，健全現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科研體制，改進(jìn)與優(yōu)化農(nóng)業(yè)科研系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，積極探索更加科學(xué)、更為有效的農(nóng)業(yè)科研應(yīng)用機(jī)制，真正做到農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)的輕型化、農(nóng)業(yè)隊(duì)伍的精干化、農(nóng)業(yè)成果的產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的集團(tuán)化、農(nóng)業(yè)運(yùn)行機(jī)制的高效化。二是要依據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之所需，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科研開(kāi)發(fā)。要切實(shí)增加農(nóng)業(yè)科研的投入力度。各級(jí)政府要把農(nóng)村科技視為社會(huì)公益事業(yè)加以對(duì)待，通過(guò)財(cái)政撥款加以扶持。三是要積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線來(lái)推廣示范性科技成果，要積極探索設(shè)立科研源自于生產(chǎn)、成果由市場(chǎng)加以檢驗(yàn)的新型機(jī)制，強(qiáng)化科技和經(jīng)濟(jì)的密切結(jié)合，不斷提升農(nóng)業(yè)科技服務(wù)于\"三農(nóng)\"的能力。不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)科技人才工作者隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)注力度，徹底扭轉(zhuǎn)社會(huì)上不夠重視農(nóng)業(yè)科研工作者的態(tài)度，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)科研成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，并提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的效益。

7.2.6 加快生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是農(nóng)業(yè)的核心系統(tǒng)之一，系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)子系統(tǒng)相互之間、子系統(tǒng)的各組之間雖然具有一定聯(lián)系，但是歸根結(jié)底還是要遵循相互依存與制約的生態(tài)學(xué)規(guī)律。為此，要充分認(rèn)識(shí)生態(tài)學(xué)的發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)化、優(yōu)質(zhì)化、穩(wěn)定化與可持續(xù)發(fā)展。在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中，要堅(jiān)持因地制宜的原理、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)總體調(diào)控的原理、能量流動(dòng)與物質(zhì)循環(huán)的原理、彼此依存與制約原理以及生物競(jìng)爭(zhēng)性原理等來(lái)安排與組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這樣一來(lái)就能確保我國(guó)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)具備比較高的生產(chǎn)力、可持續(xù)性以及可塑性。促進(jìn)我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，這是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要途徑，而實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，則是我國(guó)當(dāng)前與今后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo)。

作者單位

內(nèi)鄉(xiāng)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心 河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣 474350