淺析公安邊防部隊(duì)士官學(xué)校課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)

[摘 要] 課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)是院校教學(xué)評(píng)價(jià)與監(jiān)控體系中的重要組成部分，是院校科學(xué)化管理中必不可少的一環(huán)。在探究士官學(xué)校課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)現(xiàn)狀和存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，力求尋找完善評(píng)價(jià)工作的解決途徑。

[關(guān) 鍵 詞] 課堂教學(xué)；質(zhì)量評(píng)價(jià)；現(xiàn)狀；存在的問(wèn)題；解決對(duì)策

[中圖分類號(hào)] G642 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2016）17-0094-02

課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)是院校進(jìn)行科學(xué)化管理活動(dòng)中必不可少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。目前，公安邊防部隊(duì)士官學(xué)校課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作已經(jīng)逐漸開(kāi)展，但在許多方面還存在不足，筆者在探究士官學(xué)校課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)現(xiàn)狀和存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，力求尋找完善評(píng)價(jià)工作的解決途徑。

一、公安邊防部隊(duì)士官學(xué)校課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀簡(jiǎn)況

公安邊防部隊(duì)目前正在建設(shè)以士官學(xué)校為主體的完整配套的士官教育體系，學(xué)校逐步建立包括評(píng)價(jià)的組織形式、評(píng)價(jià)方式的選擇，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的處理、評(píng)價(jià)結(jié)果反饋機(jī)制的構(gòu)建等多方面內(nèi)容的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)體系。包括以下這些內(nèi)容：評(píng)價(jià)過(guò)程一般由學(xué)校主管教學(xué)的副校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，成立由學(xué)校教務(wù)處、公安邊防部隊(duì)院校教學(xué)工作評(píng)價(jià)辦公室、各部系領(lǐng)導(dǎo)、同行教員、學(xué)員代表組成的課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)小組，采用領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、學(xué)員評(píng)價(jià)等評(píng)價(jià)方法，運(yùn)用包括教學(xué)態(tài)度、教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)水平、教學(xué)效果等方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)，教務(wù)處統(tǒng)一收集整理評(píng)價(jià)結(jié)果并按一定的權(quán)重統(tǒng)計(jì)后，通過(guò)一定的途徑反饋給教員和管理層，作為改進(jìn)教學(xué)和制定政策的依據(jù)。

二、公安邊防部隊(duì)士官學(xué)校課堂教學(xué)評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題

公安邊防部隊(duì)士官學(xué)校目前采用的課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作取得了一定的效果，但是總體來(lái)說(shuō)還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）對(duì)課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的功能認(rèn)識(shí)不全面，評(píng)價(jià)導(dǎo)向有偏頗

院校的課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)通常應(yīng)當(dāng)具有導(dǎo)向、診斷、激勵(lì)、反饋和鑒定五種功能，通過(guò)這些功能的發(fā)揮推動(dòng)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的不斷提高和促進(jìn)教員的健康發(fā)展。目前公安邊防部隊(duì)士官學(xué)校的課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作在對(duì)評(píng)價(jià)功能的價(jià)值取向上有所偏頗，在評(píng)價(jià)工作中往往關(guān)注的是最終對(duì)教員帶有總結(jié)性的鑒定結(jié)果，以“評(píng)優(yōu)”“末位淘汰”為目的，過(guò)分強(qiáng)調(diào)其“甄別”“遴選”兩大功能，而忽視評(píng)價(jià)的“診斷”“反饋”“矯正”功能，且評(píng)價(jià)結(jié)果反饋調(diào)控作用效果不明顯。主要表現(xiàn)為一方面無(wú)法從評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)中掌握教員課堂教學(xué)的真實(shí)情況，另一方面在評(píng)價(jià)結(jié)果的使用問(wèn)題上也缺乏科學(xué)的處理方式。實(shí)踐中教務(wù)部門對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果一般是公開(kāi)發(fā)布、秘而不宣、隨意處理等。普遍存在評(píng)價(jià)信息和結(jié)果反映不及時(shí)、缺乏時(shí)效性的問(wèn)題，且教員從評(píng)價(jià)中得到的往往是最后一個(gè)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)和總排名，并不知道評(píng)價(jià)中各類評(píng)價(jià)主體對(duì)自己課堂教學(xué)工作分析出的利弊得失，不清楚自己的教學(xué)具體存在那些不足之處，應(yīng)該做哪些改進(jìn)，不知道自己今后的努力方向。

（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)簡(jiǎn)單，內(nèi)容缺乏創(chuàng)新性和獨(dú)特性

評(píng)價(jià)指標(biāo)是開(kāi)展課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的前提和基礎(chǔ)，又是課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)改革和建設(shè)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。公安邊防部隊(duì)士官學(xué)校的課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系很大程度上借鑒了地方普通院校和高職高專類學(xué)校的課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，再結(jié)合本校的特點(diǎn)，經(jīng)過(guò)綜合類比后產(chǎn)生的。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)反映公安邊防部隊(duì)士官教學(xué)“專業(yè)性”“技術(shù)性”和“部隊(duì)性”的特色指標(biāo)不多，并且指標(biāo)大多采用了描述性、易于量化的單一因素評(píng)價(jià)指標(biāo)，沒(méi)有注意區(qū)分理論課和實(shí)踐課、基礎(chǔ)課和專業(yè)課，新學(xué)員課程和老學(xué)員課程的評(píng)價(jià)指標(biāo)差別。

（三）評(píng)價(jià)主體過(guò)于簡(jiǎn)單，缺乏科學(xué)性和民主性

目前公安邊防部隊(duì)士官學(xué)校課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)主體主要是領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)員，領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)包括教研室、部系、學(xué)校三級(jí)綜合評(píng)價(jià)打分，學(xué)員評(píng)教評(píng)學(xué)則是多采用參與教學(xué)活動(dòng)的學(xué)員代表打分或所有學(xué)員集體評(píng)價(jià)打分的方式，并且在打分時(shí)以評(píng)價(jià)教員的工作態(tài)度和上課過(guò)程為主。學(xué)員雖然是課堂教學(xué)活動(dòng)最主要的參與者，但一個(gè)部隊(duì)院校的課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)主體只有學(xué)員和領(lǐng)導(dǎo)，那這樣的評(píng)價(jià)主體過(guò)于簡(jiǎn)單，不能體現(xiàn)評(píng)價(jià)主體的“多元化”要求。

（四）評(píng)價(jià)重視特定環(huán)節(jié)，忽視全程評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果唯數(shù)量化

公安邊防部隊(duì)士官學(xué)校在課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作中往往會(huì)出現(xiàn)重視對(duì)特定環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)，例如：以評(píng)價(jià)課堂講授為主，而忽視課前準(zhǔn)備、課后鞏固的過(guò)程評(píng)價(jià)，這種“取中間而舍前后”的做法違背教學(xué)規(guī)律，也難以得到客觀公正的評(píng)價(jià)結(jié)果。學(xué)校在課堂教學(xué)評(píng)價(jià)中普遍使用量化評(píng)價(jià)方法，通過(guò)大量的表格和數(shù)字計(jì)算，得出最后的結(jié)論（排名結(jié)果），教學(xué)管理部門認(rèn)為這種方法更直觀和有效，但課堂教學(xué)是一個(gè)綜合而復(fù)雜的動(dòng)態(tài)活動(dòng)，僅憑一些數(shù)據(jù)和表格是難以準(zhǔn)確、科學(xué)評(píng)價(jià)其質(zhì)量的。學(xué)校的量化評(píng)價(jià)忽視對(duì)教員教學(xué)方法和培養(yǎng)學(xué)員實(shí)踐能力方面的評(píng)價(jià)。

三、完善公安邊防部隊(duì)士官學(xué)校課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的構(gòu)思

為了增強(qiáng)學(xué)校課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的客觀性、科學(xué)性和可操作性，可以從以下幾個(gè)方面完善評(píng)價(jià)工作：

（一）樹(shù)立科學(xué)的評(píng)價(jià)觀，完善教學(xué)評(píng)價(jià)結(jié)果反饋制度

課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)估作為教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的一種手段，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮評(píng)價(jià)的導(dǎo)向、反饋和激勵(lì)功能。除了構(gòu)建課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的科學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系之外，還需構(gòu)建科學(xué)的評(píng)價(jià)信息和結(jié)果分析、反饋制度，一方面評(píng)價(jià)信息和結(jié)果的反饋要把握反饋時(shí)機(jī)（包含隨時(shí)反饋、每月匯總反饋和學(xué)期總結(jié)反饋），充分發(fā)揮其促進(jìn)教學(xué)的作用。另一方面要注意反饋形式（包含直接反饋、下發(fā)簡(jiǎn)報(bào)反饋和網(wǎng)絡(luò)反饋等）的選擇。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教學(xué)管理部門可以將反饋的課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)信息和結(jié)果作為制定相關(guān)政策的依據(jù)。

（二）構(gòu)建科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)課堂教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行全方位、全過(guò)程、全環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)

公安邊防部隊(duì)士官學(xué)校教員課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)充分考慮武警邊防部隊(duì)士官教育的課堂教學(xué)特點(diǎn)，體現(xiàn)士官教育課堂教學(xué)的目標(biāo)，建立和完善課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的一系列評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

1.評(píng)價(jià)內(nèi)容全面系統(tǒng)。公安邊防部隊(duì)士官學(xué)校的課程設(shè)置與地方普通院校和其他部隊(duì)院校的課程設(shè)置是不同的，它采用理實(shí)一體化的教學(xué)模式，以技能訓(xùn)練為主，理論學(xué)習(xí)為輔，因此，學(xué)校課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的內(nèi)容不應(yīng)只局限于學(xué)員對(duì)知識(shí)了解的程度，而應(yīng)拓展到學(xué)員動(dòng)手能力、專業(yè)技能水平，以及創(chuàng)造性、團(tuán)隊(duì)精神等非智力因素的內(nèi)容。課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)表在制作時(shí)也應(yīng)該由單一靜態(tài)定量的指標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣獎(jiǎng)討B(tài)定性指標(biāo)。

2.主要評(píng)價(jià)點(diǎn)的明確。教學(xué)質(zhì)量的好與壞是教員、學(xué)員、教學(xué)管理者多方面因素綜合影響的結(jié)果，但是應(yīng)當(dāng)注意的是教員的作用是最主要的。教員的教學(xué)理念、教學(xué)態(tài)度、教學(xué)內(nèi)容和水平、教學(xué)方法、教學(xué)效果，教學(xué)能力等方面是主要的評(píng)價(jià)點(diǎn)。除此之外，還要突出士官教育課堂教學(xué)以技能培養(yǎng)為核心的特殊要求，即教學(xué)目標(biāo)的設(shè)計(jì)定位取決于崗位技能的培養(yǎng)；教學(xué)內(nèi)容的安排取決于崗位技能的培養(yǎng)；教學(xué)方法的運(yùn)用服務(wù)于崗位技能的培養(yǎng)；教學(xué)效果的衡量注重崗位技能的培養(yǎng)。

3.評(píng)價(jià)主體多元化。公安邊防部隊(duì)士官學(xué)校課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)主體應(yīng)該包括直接參與教學(xué)的教員、學(xué)員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教員同行、專家、督導(dǎo)組。外部評(píng)價(jià)主體包括外校、同行業(yè)專家，士官學(xué)員到部隊(duì)機(jī)關(guān)和基層的實(shí)習(xí)單位、使用單位。公安邊防部隊(duì)士官教育應(yīng)該特別注重發(fā)揮部隊(duì)實(shí)習(xí)單位和用人單位的評(píng)價(jià)作用，這也是它與普通院校教育相區(qū)別的重要方面。

4.評(píng)價(jià)指標(biāo)層次化。公安邊防部隊(duì)士官學(xué)校根據(jù)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的各主要評(píng)價(jià)點(diǎn)，可以將指標(biāo)分為兩層（理論、實(shí)踐課堂教學(xué)質(zhì)量指標(biāo)評(píng)價(jià)體系）或多層。各層評(píng)價(jià)指標(biāo)的制定要全面、規(guī)范和科學(xué)，要符合新時(shí)期士官教育的教學(xué)要求，反映學(xué)校的辦學(xué)思想和人才培養(yǎng)目標(biāo)。各因素權(quán)重的確定，可以通過(guò)聘請(qǐng)專家進(jìn)行打分的方法產(chǎn)生。

（三）“質(zhì)性評(píng)價(jià)”與“量化評(píng)價(jià)”模式相結(jié)合，提高課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的科學(xué)性

課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方法按其性質(zhì)分為質(zhì)性評(píng)價(jià)方法和量化評(píng)價(jià)方法兩種，質(zhì)性評(píng)價(jià)把學(xué)習(xí)理解為促進(jìn)評(píng)價(jià)的開(kāi)展，會(huì)把它作為討論、決策、行動(dòng)的資料來(lái)源。因此，在課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)實(shí)施中，質(zhì)性評(píng)價(jià)正好是針對(duì)量化評(píng)價(jià)結(jié)果偏失的一種彌補(bǔ)方法，適當(dāng)?shù)夭捎没貞?yīng)性評(píng)價(jià)、解釋性評(píng)價(jià)、教育鑒賞、教育評(píng)論等方法，將教師品格、教師情感等難以量化的因素也作為評(píng)價(jià)點(diǎn)，將量化課堂教學(xué)評(píng)價(jià)與質(zhì)性課堂教學(xué)評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)，才能保證課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的科學(xué)合理性。

（四）多渠道提高教員自身素質(zhì)和教學(xué)能力，提升學(xué)校教學(xué)質(zhì)量

教學(xué)過(guò)程是教員按照一定的教學(xué)目標(biāo)，選擇合適的教學(xué)信息，通過(guò)教學(xué)媒體把信息傳遞給教學(xué)對(duì)象的活動(dòng)。學(xué)員愿不愿學(xué)，會(huì)不會(huì)學(xué)，學(xué)的怎樣等問(wèn)題很大程度上取決于教員的“教”?！敖獭钡馁|(zhì)量包括教員對(duì)大綱的理解，對(duì)教材的把握，對(duì)教學(xué)內(nèi)容的精選組織，對(duì)教學(xué)方法的選擇，對(duì)教學(xué)手段（如實(shí)驗(yàn)、電教儀器等）的運(yùn)用及與學(xué)生信息情感交流渠道的溝通等許多方面，所以教員自身的素質(zhì)與能力對(duì)課堂教學(xué)質(zhì)量影響很大。立足學(xué)校教員的具體情況，有針對(duì)性地安排教員到部隊(duì)基層實(shí)踐鍛煉，鼓勵(lì)教員考取職業(yè)技能等級(jí)證書，參與科研項(xiàng)目，創(chuàng)造條件送教員進(jìn)修等，使所有教員根據(jù)自身?xiàng)l件得到全面發(fā)展。同時(shí)聘任部隊(duì)或地方專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任兼職教員形成一支穩(wěn)定的、高水平的“雙師型”專業(yè)教員隊(duì)伍，進(jìn)而提升教員教學(xué)能力。

公安邊防部隊(duì)士官職業(yè)技術(shù)教育起步晚，時(shí)間短，需要學(xué)校教學(xué)管理部門高度重視課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的作用，逐漸建立科學(xué)、實(shí)效、切合武警邊防部隊(duì)士官職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)實(shí)際的評(píng)價(jià)體系，充分發(fā)揮評(píng)價(jià)對(duì)教員的專業(yè)發(fā)展和學(xué)員的成長(zhǎng)的積極作用，正確調(diào)控學(xué)校的教學(xué)管理工作，不斷提升學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。

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