創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)涵的共性及啟示

[摘要]創(chuàng)業(yè)教育是具有高度爭議性和高度模糊性的概念，這導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)和政策措施大相徑庭。經(jīng)梳理，創(chuàng)業(yè)教育呈現(xiàn)出從功利性到非功利性、技能型到素質(zhì)型、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者到創(chuàng)業(yè)型人才的發(fā)展脈絡(luò)，體現(xiàn)了教育工具性價值追求所隱含的人的全面發(fā)展內(nèi)蘊。創(chuàng)業(yè)教育的概念“高度統(tǒng)一”既不現(xiàn)實也不可取，但所有概念在動因、目標(biāo)、內(nèi)容和形式上具有共性。因此，創(chuàng)業(yè)教育實踐必須合理兼顧企業(yè)家與創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)、建構(gòu)“強素質(zhì)”與“精技能”的知識結(jié)構(gòu)、深化專業(yè)教育和人文教育的創(chuàng)業(yè)根基等。

[關(guān)鍵詞]創(chuàng)業(yè)教育 功利性 素質(zhì)型 創(chuàng)業(yè)型人才 共性

[作者簡介]黃超（1982- ），男，四川遂寧人，四川水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院教育科研處，副教授，碩士，研究方向為創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)管理；于建華（1965- ），男，甘肅張掖人，四川水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長，副教授，碩士，研究方向為高校創(chuàng)業(yè)教育理論與實踐。（四川 成都 611231）

[課題項目]本文系2014年度教育部人文社會科學(xué)研究西部與邊疆地區(qū)項目“創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育有機融合模式研究”的階段性研究成果。（項目批準(zhǔn)號：14XJA880005）

[中圖分類號]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985（2016）12-0100-04

和創(chuàng)業(yè)活動混沌中有序一樣，創(chuàng)業(yè)教育的研究和實踐也在混沌中有序地推進(jìn)。即使今時今日，創(chuàng)業(yè)教育仍然是高度爭議性和高度模糊性的概念。誠如克茲所言，“作為一個學(xué)科，創(chuàng)業(yè)教育長期以來聲名狼藉”，因為給大家的印象是主要在“反復(fù)研究定義”。

當(dāng)前，各創(chuàng)業(yè)教育的研究和實踐都隱含著各自對創(chuàng)業(yè)教育的理解，這些理解“五花八門”，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)和政策措施大相徑庭。挖掘創(chuàng)業(yè)教育本質(zhì)，形成理性、科學(xué)的概念性認(rèn)知，既是直接關(guān)系到創(chuàng)業(yè)教育“為什么”“教什么”和“怎么教”的問題，又是創(chuàng)業(yè)教育“科學(xué)化、規(guī)范化、制度化”新階段迫切需要解決的前置性問題。

一、混沌的創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)涵

1.理念上的混亂?！癊nterprise Education”“Entrepreneurship Education”雖然在國內(nèi)均譯為“創(chuàng)業(yè)教育”，并且經(jīng)?；Q通用，但兩者所體現(xiàn)的理念相差甚遠(yuǎn)。梅偉惠指出“Enterprise Education”是聯(lián)合國教科文組織1989年11月提出的，更強調(diào)理念上的轉(zhuǎn)變，是事業(yè)心與開拓技能的教育；“Entrepreneurship Education”是哈佛大學(xué)商學(xué)院1947年2月提出的，更強調(diào)創(chuàng)業(yè)機會的把握。深入分析可知，“Enterprise Education”的目的不僅僅局限于創(chuàng)辦和經(jīng)營企業(yè)或組織，更是要培養(yǎng)全體學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，提高全體學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)勝任能力；“Entrepreneurship Education”強調(diào)的是商業(yè)性創(chuàng)業(yè)，是面向少數(shù)商業(yè)化精英的專業(yè)教育，目的是培養(yǎng)企業(yè)家。

2.目標(biāo)上的混亂。創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)與創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)涵直接相連、一脈相承。當(dāng)前創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)涵“五花八門”，這導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)也千差萬別。美國考夫曼基金認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)教育是傳授一種概念與技能，“以識別那些被別人忽視了的機會，以及當(dāng)別人猶豫不決時他們有足夠洞察力與自信心付諸行動”。1991年東京會議上聯(lián)合國教科文組織認(rèn)為，廣義的創(chuàng)業(yè)教育是“培養(yǎng)具有開創(chuàng)性的個人，它對于拿薪水的人同樣重要”；狹義的創(chuàng)業(yè)教育與增收培訓(xùn)緊密聯(lián)系。羅天虎認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)學(xué)是“培養(yǎng)企業(yè)家的科學(xué)”。譚福河認(rèn)為，在我國目前的教育環(huán)境下，創(chuàng)業(yè)教育的基本功能是培養(yǎng)“自主創(chuàng)業(yè)人”，創(chuàng)業(yè)教育是僅僅“為特定群體而存在的教育形式”。張項民認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)的目標(biāo)是“創(chuàng)業(yè)型人才”，包括崗位型創(chuàng)業(yè)人才、實業(yè)型創(chuàng)業(yè)人才和社會型創(chuàng)業(yè)人才三類 。王占仁認(rèn)為，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心在于“培養(yǎng)學(xué)生理性的行動能力”，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目的是“豐富的生活體驗”。

二、創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)涵的發(fā)展脈絡(luò)

各類創(chuàng)業(yè)教育的理解都有其特定的背景與視角，“高度統(tǒng)一”是不現(xiàn)實也是不可取的。只有梳理創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展脈絡(luò)，辨清形勢，順應(yīng)趨勢，取精華去糟粕，才能科學(xué)、合理地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育改革。

1.功利性向非功利性轉(zhuǎn)化。創(chuàng)業(yè)教育的興起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)狀況密切相關(guān)。從1947年哈佛商學(xué)院開設(shè)第一門創(chuàng)業(yè)教育課程到1968年，美國僅有4所高校開設(shè)了創(chuàng)業(yè)方面的課程，這主要是因為美國處于大工業(yè)化時代，大規(guī)模生產(chǎn)占主導(dǎo)；在1969—1970年，美國新增12所大學(xué)開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程，之后美國創(chuàng)業(yè)教育迅猛發(fā)展，這主要是因為美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，小企業(yè)日趨活躍，并成為新增崗位的主要提供者。

初期的創(chuàng)業(yè)教育都是以“企業(yè)家速成”為目標(biāo)，以商業(yè)經(jīng)營與管理培訓(xùn)為主要內(nèi)容，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和緩解就業(yè)壓力，帶有明顯的功利性。但教育者逐漸認(rèn)識到“功利性”的職業(yè)訓(xùn)練是片面的、缺乏發(fā)展后勁的，因此，創(chuàng)業(yè)教育逐漸演進(jìn)為“非功利”的教育活動?！胺枪钡膭?chuàng)業(yè)教育，改變了狹隘的創(chuàng)業(yè)教育就是“創(chuàng)辦新企業(yè)的培訓(xùn)”的認(rèn)知，超越職業(yè)訓(xùn)練層面，更關(guān)注被教育者內(nèi)在的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。

2.技能型向素質(zhì)型轉(zhuǎn)化。在功利性導(dǎo)向下，創(chuàng)業(yè)教育為取得立竿見影的效果，往往以創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)技能為主要教學(xué)內(nèi)容，使受教育者能夠快速地自我雇傭。在技能型創(chuàng)業(yè)教育的驅(qū)導(dǎo)下，創(chuàng)辦企業(yè)成為風(fēng)潮，雖然迅速提高了社會的創(chuàng)業(yè)率和就業(yè)率，但創(chuàng)業(yè)成功率卻始終很低。

技能型創(chuàng)業(yè)教育在目標(biāo)定位上與教育本質(zhì)不符，是一種短期的、低層次的培訓(xùn)，在對象上限于經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)學(xué)生和具有較強創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)生等群體，受眾少，因此很難融入傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)計劃和教育體系中，“創(chuàng)業(yè)即失業(yè)”，讓很多人對創(chuàng)業(yè)教育產(chǎn)生了質(zhì)疑。

創(chuàng)業(yè)除需要創(chuàng)辦與經(jīng)營企業(yè)的基本知識和技能外，更需要開拓創(chuàng)新的精神品質(zhì)和人格修養(yǎng)。創(chuàng)業(yè)所需的知識和技能容易傳授，但創(chuàng)業(yè)所需的精神品質(zhì)并不能輕易習(xí)得。因此，教育者們開始正確認(rèn)識和處理創(chuàng)業(yè)教育功利性價值和非功利性價值的辯證關(guān)系，從創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)向培養(yǎng)受教育者的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和社會責(zé)任，逐步從“拔苗助長”“速成式”的技能型教育轉(zhuǎn)型為“施肥沃士”“播撒種子”的素質(zhì)型教育。

3.培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者向創(chuàng)業(yè)型人才轉(zhuǎn)化。從各國實踐來看，開展創(chuàng)業(yè)教育的途徑，幾乎都是開設(shè)創(chuàng)業(yè)類課程、開辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、舉辦創(chuàng)業(yè)競賽、資助和支持創(chuàng)業(yè)活動等。似乎創(chuàng)業(yè)教育就是創(chuàng)辦企業(yè)的教育，與專業(yè)教育關(guān)聯(lián)性不大。這是功利性理念主導(dǎo)下的技能型創(chuàng)業(yè)教育的主要形式，其目的就是“速成老板”，是一種急功近利的做法?！八俪衫习濉钡膭?chuàng)業(yè)教育，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)一哄而起又一哄而散，打擊大眾的創(chuàng)業(yè)熱情。

創(chuàng)業(yè)教育既不該“速成”，也不該是少數(shù)人的“專利”。不能把創(chuàng)業(yè)片面地理解為創(chuàng)辦企業(yè)，創(chuàng)業(yè)的本質(zhì)更在于把握機會、創(chuàng)造性整合資源、創(chuàng)新和快速行動。創(chuàng)業(yè)行為非常普遍，廣泛存在，既能體現(xiàn)在營利性活動中，又能體現(xiàn)在非營利性活動中?！笆聵I(yè)心和開拓能力”是新時代人才應(yīng)該掌握的“第三本教育護(hù)照”。因此，創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力應(yīng)植入給所有受教育者，創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)成為適用于各行各業(yè)各類人才的通識與必修教育。創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)也應(yīng)該從培養(yǎng)商業(yè)型創(chuàng)業(yè)者擴展為培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、適合各行各業(yè)發(fā)展需要的創(chuàng)業(yè)型人才。

教育必然帶有工具性和功利性的價值，是意識形態(tài)的載體，與階級統(tǒng)治、社會管理具有密切聯(lián)系，也具有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的功能。但要審視在工具性價值追求中所隱含的促進(jìn)人發(fā)展的內(nèi)蘊，這是教育促進(jìn)人的全面發(fā)展的本質(zhì)體現(xiàn)。創(chuàng)業(yè)教育從功利性到非功利性、從技能型到素質(zhì)型、從培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者到創(chuàng)業(yè)型人才的三大轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)教育從具體創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)到精神品質(zhì)、思維邏輯培養(yǎng)的升華，符合促進(jìn)人的全面發(fā)展的教育本質(zhì)規(guī)律，是創(chuàng)業(yè)教育深入發(fā)展的必然趨勢。

三、創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)涵的共性

創(chuàng)業(yè)教育三大轉(zhuǎn)化的論述，似乎能夠給創(chuàng)業(yè)教育一個科學(xué)、準(zhǔn)確的定義。但是，創(chuàng)業(yè)教育有不同的背景、基礎(chǔ)、資源和需求，不能用一個定義框住所有形式。創(chuàng)業(yè)教育也需要像創(chuàng)業(yè)一樣，針對具體情況進(jìn)行運作。創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)涵的研究不是去描繪一個教育模式，而是推動設(shè)計不同形式的創(chuàng)業(yè)教育。而且，創(chuàng)業(yè)教育的功利性和非功利性、技能型和素質(zhì)型、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)型人才，并不是截然對立的，也有內(nèi)在聯(lián)系、相互統(tǒng)一的方面。轉(zhuǎn)化只是在目標(biāo)和資源約束下，結(jié)合不同背景和情況，選擇相對應(yīng)的最優(yōu)平衡點。從實施角度來說，挖掘“公理”“婆理”的深層原因和合理成分，探尋不同平衡點所構(gòu)織的不同形式創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)在“共通之處”，比單純的定義顯得更為重要。

1.創(chuàng)業(yè)素質(zhì)是理性、自覺的現(xiàn)代教育的核心內(nèi)容。人類歷史是一部創(chuàng)造性思維的實踐、創(chuàng)造力發(fā)揮的歷史。人類既改造和把握了物質(zhì)世界，又改造了自己、發(fā)展了自己的社會關(guān)系。人之所以取得如此絢爛的物質(zhì)文明和精神文明，根源于自身的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)——不斷創(chuàng)新、不斷開拓、不斷實踐、不斷思考。創(chuàng)業(yè)素質(zhì)是人類的本質(zhì)力量，一旦停止或被扼殺，人類的發(fā)展也就停止了。人類只有不斷地開發(fā)創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，才能改造既存的現(xiàn)在，獲得人類社會不斷接力發(fā)展。

教育本身既是人類創(chuàng)業(yè)素質(zhì)所締造和推動的，又是培養(yǎng)和造就創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的重要途徑。創(chuàng)業(yè)教育1947年才出現(xiàn)，1989年才廣泛推行，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于人文教育和專業(yè)教育。現(xiàn)代教育能夠理性認(rèn)知和遵循人類社會發(fā)展規(guī)律，積極、主動地根據(jù)客觀情況進(jìn)行教育改革和實踐。培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，是理性、自覺的現(xiàn)代教育的核心追求，對促進(jìn)人的全面發(fā)展具有重要意義。創(chuàng)業(yè)教育是21世紀(jì)最具意義的教育改革。

2.培養(yǎng)“企業(yè)家”和“創(chuàng)業(yè)型人才”具有遞進(jìn)關(guān)系。創(chuàng)業(yè)教育的初衷似乎都是培養(yǎng)企業(yè)家，但教育界逐漸意識到企業(yè)家不是靠培養(yǎng)商業(yè)技能和技巧就能夠速成的，而且，僅針對少數(shù)人的創(chuàng)業(yè)教育收益小。同時，社會人才需求的多樣性和個性化、競爭的白熱化，催生了對富有成就欲望、創(chuàng)新意識、冒險精神和社交與管理能力的人才的需求。創(chuàng)業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)逐漸由培養(yǎng)“企業(yè)家”轉(zhuǎn)向培養(yǎng)適應(yīng)于各行各業(yè)的“創(chuàng)業(yè)型人才”。

雖然從創(chuàng)業(yè)教育的歷史來看，培養(yǎng)目標(biāo)是從“培養(yǎng)企業(yè)家”過渡到“培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才”，但從人才成長規(guī)律和教育規(guī)律來看，這兩個目標(biāo)并不是截然分立的，而是具有遞進(jìn)關(guān)系。創(chuàng)業(yè)教育的著眼點應(yīng)該是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才，依靠“施肥沃土”“播撒種子”的方式提高全體學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)勝任力，并在此基礎(chǔ)上，借力商業(yè)性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，達(dá)到培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)家的目標(biāo)。因此，創(chuàng)業(yè)教育的正確思路應(yīng)該首先是“廣譜式”地培養(yǎng)所有學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新精神、冒險精神，然后根據(jù)不同學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育需求進(jìn)行更高深度、更有層次的創(chuàng)業(yè)教育，最后才是對有強烈創(chuàng)業(yè)欲望的學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)知識與技能的訓(xùn)練。這種由大眾到小眾形成的創(chuàng)業(yè)人才梯隊，符合人才成長規(guī)律和教育規(guī)律，滿足各層次的創(chuàng)業(yè)教育需求，適應(yīng)社會多樣性的人才需要。

3.創(chuàng)業(yè)教育是創(chuàng)業(yè)技能與創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的教育。創(chuàng)業(yè)教育不僅僅是培養(yǎng)創(chuàng)辦和經(jīng)營企業(yè)的商業(yè)性技能，更重要的是培養(yǎng)更深層次、更普遍適用的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。哈佛大學(xué)心理學(xué)教授McClelland提出了著名的素質(zhì)冰山模型，認(rèn)為人的素質(zhì)就像海洋中的冰山，上面部分清晰可見，很大部分卻深藏水中。上面部分是容易觀察和測量的知識和技能，而冰山以下是那些內(nèi)在的、難以觀測的價值觀、自我認(rèn)識、品質(zhì)和動機等。冰山以下的部分對人的行為和表現(xiàn)起著關(guān)鍵性作用。易玉梅、彭志明通過對美國心理學(xué)家L.Terman、E.Torrance等的研究分析認(rèn)為，一個人創(chuàng)業(yè)能力的高低不僅取決于他所掌握的知識與技能，更取決于他的精神及人格品質(zhì)；創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)意識及創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)是創(chuàng)業(yè)教育的核心與精髓。創(chuàng)業(yè)技能與創(chuàng)業(yè)素質(zhì)就如同“冰山以上”的“形式”與“冰山以下”的“內(nèi)容”，一方面作為內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)決定作為形式的創(chuàng)業(yè)技能；另一方面，作為形式的創(chuàng)業(yè)技能又反作用于作為內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，或促進(jìn)、或阻礙個人創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的發(fā)展。創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)共同支配著創(chuàng)業(yè)行為，進(jìn)而決定創(chuàng)業(yè)成敗。

4.創(chuàng)業(yè)教育必須植根于專業(yè)教育和文化素質(zhì)教育。從表面來看，創(chuàng)業(yè)教育幾乎都是關(guān)于創(chuàng)辦與經(jīng)營企業(yè)的課程和活動，似乎創(chuàng)業(yè)教育和專業(yè)教育、文化教育各行其道，關(guān)聯(lián)性不大。如果僅從知識和技能的角度來看，創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育、文化教育確實有目標(biāo)、內(nèi)容和重點上的差異，但從創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的深層次來看，創(chuàng)業(yè)教育不僅離不開專業(yè)教育、文化教育，相反還必須更加深入地依賴專業(yè)教育、文化教育。

專業(yè)教育是人類在某一領(lǐng)域長期探索的智慧結(jié)晶。專業(yè)領(lǐng)域的探索、鉆研過程，本身就是極富感染力的創(chuàng)業(yè)過程。而且，專業(yè)教育的知識結(jié)構(gòu)、教學(xué)方式，能夠讓學(xué)生形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃季S、清晰的思路，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力。此外，專業(yè)教育下所形成的專業(yè)知識和技能、累積的行業(yè)經(jīng)驗和積攢的人脈資源，可以作為學(xué)生創(chuàng)業(yè)行業(yè)選擇的依據(jù)和基礎(chǔ)。

人文教育著眼于人的靈魂和精神，旨在提高人的精神境界，塑造理想人格，強調(diào)自我感悟和心靈覺解。人文教育追求心靈的感悟與認(rèn)同，是創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)動機的深層基礎(chǔ)；人文教育對批判精神形成、人性提升與人格塑造的影響更為直接和深遠(yuǎn)。富有創(chuàng)新性、挑戰(zhàn)性的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)與人格是人文素質(zhì)的精華和核心。以培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)人格為目標(biāo)、以創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向的人文教育改革，凝練和深化了人文教育，避免了人文教育的泛化、模糊、混亂與低效。

“創(chuàng)業(yè)素質(zhì)是人的本質(zhì)力量”解決了“教的原因”；“培養(yǎng)企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)型人才”解決了“教的目標(biāo)”；“創(chuàng)業(yè)技能與創(chuàng)業(yè)素質(zhì)”解決了“教的內(nèi)容”；“植根于專業(yè)教育和文化素質(zhì)教育”解決了“教的形式”?！霸颉睕Q定“目標(biāo)”，“目標(biāo)”決定“內(nèi)容”和“形式”。只有正確認(rèn)知“原因”“目標(biāo)”“內(nèi)容”“形式”四個方面的共性及其關(guān)系，創(chuàng)業(yè)教育才能在各種“土壤”中生根發(fā)芽、健康成長。

四、創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)涵共性的啟示

創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)涵共性是在促進(jìn)人全面發(fā)展的教育本質(zhì)規(guī)律指導(dǎo)下，從創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展脈絡(luò)中理出的不同形式的內(nèi)在“共通之處”，對于當(dāng)前我國創(chuàng)業(yè)教育實踐有著重要的指導(dǎo)意義。

1.促使高校積極、主動地開展創(chuàng)業(yè)教育。我國創(chuàng)業(yè)教育的起因是擴招所致的就業(yè)壓力，具有非常明顯的被動性。創(chuàng)業(yè)素質(zhì)是人的本質(zhì)力量，理性的現(xiàn)代教育應(yīng)該主動地、自覺地開展創(chuàng)業(yè)教育，而不該是受外界壓力所強制。創(chuàng)業(yè)教育是教育自身改革與發(fā)展的必然趨勢，但在受外界強制的思想認(rèn)識下，不僅創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)、內(nèi)容和形式完全走樣，而且連“搞不搞”都成為高校內(nèi)部糾結(jié)的問題。國務(wù)院、教育部的行政命令和督查機制，能夠解決的只是創(chuàng)業(yè)教育推行的“廣度”，而不能解決創(chuàng)業(yè)教育推行的“深度”。創(chuàng)業(yè)極具挑戰(zhàn)性，沒有“深度”的創(chuàng)業(yè)教育難以達(dá)到效果。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》（國辦發(fā)[2015]36號）等規(guī)定不可謂不嚴(yán)、不可謂不細(xì)，但從項目組的調(diào)研情況來看，“校長牽個頭、工作靠吹牛”的敷衍式執(zhí)行還不是個案。因此，“積極、主動”對于開展創(chuàng)業(yè)教育而言尤為重要。

為此，首先，要讓高校正確認(rèn)識到，緩解就業(yè)壓力是創(chuàng)業(yè)教育的結(jié)果而不是目標(biāo)。創(chuàng)業(yè)教育是素質(zhì)教育的新發(fā)展，是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重大戰(zhàn)略性舉措，是學(xué)校追求發(fā)展的本職工作。其次，要消除教育改革的惰性，加強對高校開展創(chuàng)業(yè)教育情況的專項督查與評估，并建立有實質(zhì)性約束力的督評制度。最后，在制度上和管理上，對勇于進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育探索和實踐的行政人員和教師在評優(yōu)、評職、待遇、項目等方面給予較強力度的傾斜。

2.形成培養(yǎng)體系，合理兼顧“企業(yè)家”“創(chuàng)業(yè)型人才”。創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)無論是定位于培養(yǎng)“企業(yè)家”還是培養(yǎng)“創(chuàng)業(yè)型人才”，都有失偏頗。定位于“企業(yè)家”的話，創(chuàng)業(yè)教育受眾少、收益小；定位于“創(chuàng)業(yè)型人才”的話，創(chuàng)業(yè)教育鏈條不完整，缺少示范表率。經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展需要各層次形成的人才梯隊，“企業(yè)家”“創(chuàng)業(yè)型人才”都不能缺。而且，現(xiàn)代教育也應(yīng)該培養(yǎng)各行各業(yè)各類人才的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)知識。因此，創(chuàng)業(yè)教育要形成體系，既要“廣譜式”適用于所有人才，又要合理兼顧“企業(yè)家”和“創(chuàng)業(yè)型人才”的培養(yǎng)。

在理論上，已基本形成共識，創(chuàng)業(yè)教育不是“創(chuàng)辦企業(yè)”的教育，但在實踐中，創(chuàng)業(yè)教育基本還是“創(chuàng)辦企業(yè)”的教育，所授課程和開展的實踐始終圍繞著創(chuàng)辦和經(jīng)營企業(yè)。理論與實踐脫節(jié)的原因是“創(chuàng)業(yè)型人才”的概念比較空洞、模糊，而理論界對此的研究又非常少。艾倫·吉布認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育包括“為了創(chuàng)業(yè)的教育”“經(jīng)由創(chuàng)業(yè)的教育”“關(guān)于創(chuàng)業(yè)的教育”：“為了創(chuàng)業(yè)的教育”指教育的目的是為了使個人創(chuàng)建企業(yè)或事業(yè)，強調(diào)的是職業(yè)生涯選擇；“經(jīng)由創(chuàng)業(yè)的教育” 指通過傳授創(chuàng)辦和經(jīng)營企業(yè)的知識和能力，提高個人的事業(yè)開拓能力；“關(guān)于創(chuàng)業(yè)的教育”指普及創(chuàng)辦和經(jīng)營企業(yè)的知識、繁榮創(chuàng)業(yè)文化。從艾倫·吉布的理論來看，“經(jīng)由創(chuàng)業(yè)的教育”和“關(guān)于創(chuàng)業(yè)的教育”是通過創(chuàng)辦和經(jīng)營企業(yè)的知識和文化來熏陶和鍛煉“創(chuàng)業(yè)型人才”。學(xué)校要根據(jù)自身的目標(biāo)和資源找到培養(yǎng)“企業(yè)家”和“創(chuàng)業(yè)型人才”兩個目標(biāo)的平衡點，并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，在“為了創(chuàng)業(yè)”“經(jīng)由創(chuàng)業(yè)”“關(guān)于創(chuàng)業(yè)”三類內(nèi)容上合理分配。

3.建構(gòu)“強素質(zhì)、精技能”的知識結(jié)構(gòu)。創(chuàng)業(yè)素質(zhì)與創(chuàng)業(yè)技能的“內(nèi)容”和“形式”的關(guān)系，決定了兩者缺一不可。搞好創(chuàng)業(yè)教育，必須遵循兩者的關(guān)系，以創(chuàng)業(yè)素質(zhì)為支撐、以創(chuàng)業(yè)技能為重點，涉及創(chuàng)業(yè)全過程。必須重視創(chuàng)業(yè)素質(zhì)（人格）的關(guān)鍵性和決定性作用，將其獨立成課，將抽象的創(chuàng)業(yè)人格品質(zhì)通過文字、案例、演講、視頻等方式進(jìn)行具像的表達(dá)與展現(xiàn)。以創(chuàng)業(yè)素質(zhì)為內(nèi)容的課程應(yīng)該成為所有學(xué)生的基礎(chǔ)必修課。在創(chuàng)業(yè)素質(zhì)課程基礎(chǔ)之上，可以從縱向的創(chuàng)業(yè)過程和橫向的創(chuàng)業(yè)管理兩個維度搭建起縱橫交錯的知識體系：橫向上應(yīng)涉及創(chuàng)業(yè)全過程，如創(chuàng)業(yè)計劃書、創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備、企業(yè)注冊、初創(chuàng)管理、成功考驗、再創(chuàng)業(yè)等內(nèi)容；縱向上應(yīng)涉及創(chuàng)業(yè)的所有管理活動，如生產(chǎn)管理、營銷管理、財務(wù)管理、行政管理、人力資源管理、公共關(guān)系管理、品牌管理、法律運用等內(nèi)容。

必須依靠實實在在的實踐磨煉，使創(chuàng)業(yè)所需的內(nèi)在素質(zhì)被教育對象所體驗和接受，通過受教育者的自我意識修正原有素質(zhì)結(jié)構(gòu)，建構(gòu)適合創(chuàng)業(yè)的素質(zhì)新結(jié)構(gòu)。實踐是素質(zhì)形成的重要方式。因此，無論是創(chuàng)業(yè)素質(zhì)必修課，還是縱橫向的創(chuàng)業(yè)知識體系，都應(yīng)該鼓勵和安排學(xué)生進(jìn)行充分的實踐，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行素質(zhì)修正與重組。

4.深化專業(yè)教育和人文教育的創(chuàng)業(yè)根基。創(chuàng)業(yè)教育不是獨立于專業(yè)教育和人文教育之外的教育，而是對傳統(tǒng)專業(yè)教育和人文教育的繼承與發(fā)揚。為了適應(yīng)新教育理念和模式，傳統(tǒng)專業(yè)教育和人文教育要進(jìn)行改革和重整，與創(chuàng)業(yè)教育深度地有機融合。這就要求專業(yè)教育和人文教育要從傳授具體知識為主轉(zhuǎn)化為培養(yǎng)能力為主，注重科學(xué)思維和創(chuàng)新精神的鍛造；從重視知識機械學(xué)習(xí)向鼓勵和引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題轉(zhuǎn)化；從注重考試分?jǐn)?shù)、適應(yīng)就業(yè)形勢的被動適應(yīng)型教育向培養(yǎng)學(xué)生的自主意識、開拓精神轉(zhuǎn)化；從崇尚自然科學(xué)向注重人文精神、引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展方向轉(zhuǎn)化。

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