新時期高職院校成人教育存在的問題及策略研究

[摘要]高職院校成人教育作為我國科教興國戰(zhàn)略、終身教育體系的重要組成部分，在推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有至關(guān)重要的作用。文章剖析了新時期高職院校成人教育存在的諸多問題，如目標(biāo)定位不清晰，教育觀念片面化；教學(xué)管理制度較為老化，缺乏成人教育特色；教學(xué)方法較為陳舊，缺乏現(xiàn)代性；缺少教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，進(jìn)而提出應(yīng)從明確定位、形成共識，實行體現(xiàn)成人特點的教學(xué)管理制度，落實適合成人特點的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教學(xué)方法，建立教學(xué)質(zhì)量管理監(jiān)控體系等四個方面加以改進(jìn)，從而有效提升高職院校成人教育的整體質(zhì)量，向社會輸送具有一線實踐能力的專業(yè)人才，推動我國社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程。

[關(guān)鍵詞]高職院校 成人教育 問題 策略

[作者簡介]檀釗（1971- ），男，安徽望江人，北海職業(yè)學(xué)院，副教授，碩士，研究方向為高等職業(yè)教育。（廣西 北海 536000）

[課題項目]本文系2015年度廣西職業(yè)教育教學(xué)改革重點立項項目“產(chǎn)教深度融合理念下高職院校專業(yè)與實訓(xùn)基地一體化建設(shè)研究”的階段性研究成果。

[中圖分類號]G720 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985（2016）12-0058-03

高職院校成人教育是我國高等教育的重要組成部分，在促進(jìn)經(jīng)濟和社會發(fā)展、全面建設(shè)終身學(xué)習(xí)型社會進(jìn)程中發(fā)揮著極其重要的作用。隨著我國社會的不斷進(jìn)步以及科技水平的持續(xù)提升，高職院校成人教育存在教學(xué)理念片面、教學(xué)方法陳舊、缺乏市場適應(yīng)性以及教學(xué)產(chǎn)品單一等問題，不能適應(yīng)新時期社會、企事業(yè)單位以及個人的各種需求，因此，高職院校成人教育只有進(jìn)行深入改革，才能走一條可持續(xù)發(fā)展的道路。文章從教育理念、管理制度、教學(xué)方法及監(jiān)控體系四個方面出發(fā)，對高職院校成人教育存在的問題以及解決措施進(jìn)行了深入的分析論述。

一、新時期高職院校成人教育存在的問題

1.目標(biāo)定位不清晰，教育觀念片面化。主要表現(xiàn)在以下三個方面：第一，有些高職院校沒有對成人教育進(jìn)行明確的定位，只將其作為學(xué)校創(chuàng)收的工具，忽略了成人教育的最終目標(biāo)。第二，相關(guān)職能部門沒有明確高職院校成人教育的實際地位和功能，在實際工作中將其作為學(xué)校的副業(yè)來發(fā)展，在軟件、硬件的投入上都較為吝嗇，導(dǎo)致成人教育學(xué)員享受不到與普通高校學(xué)生同等的權(quán)利和待遇。第三，高職院校的成人教育部門沒有將成人教育與本科院校進(jìn)行明確劃分，在教育模式、教育理念上完全模仿普通教育模式，沒有結(jié)合成人教育的特點，從而導(dǎo)致成人教育在發(fā)展過程中缺乏一定的競爭優(yōu)勢。

2.教學(xué)管理制度較為老化，缺乏成人教育特色。目前，我國高職院校的成人教育教學(xué)管理制度仍然沿用傳統(tǒng)的、普通的教學(xué)模式，呈現(xiàn)出單一化、格式化、理論化的特征，缺乏成教特色及創(chuàng)新意識，忽略了成人教育的特殊性及其在整個教學(xué)過程中的作用。第一，高職院校成人教育在“工”與“學(xué)”方面存在一定的矛盾，現(xiàn)有的教學(xué)管理制度、教學(xué)模式缺乏一定的彈性，對學(xué)生的學(xué)習(xí)造成了一定的障礙，影響了成人教育課程的正常開展。第二，成人教育的教學(xué)管理制度基本停留在“質(zhì)量控制”的普通教育階段，重結(jié)果、輕過程，沒有在教學(xué)管理過程中考慮成人教育的特殊性，從而無法滿足學(xué)生多元化、自由化、靈活化的學(xué)習(xí)需求。

3.教學(xué)方法較為陳舊，缺乏現(xiàn)代性。現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展改變了人們的生活、學(xué)習(xí)方式，高職院校成人教育也應(yīng)緊跟時代潮流，采用符合社會發(fā)展的現(xiàn)代化教學(xué)方法。目前，我國高職院校成人教育仍然采用較為傳統(tǒng)的教學(xué)方法，沒有充分利用現(xiàn)代化的多媒體以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不僅耽誤了大量時間，降低了學(xué)習(xí)效率，也阻礙了學(xué)生的思維發(fā)展，并嚴(yán)重影響了學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣以及學(xué)習(xí)理念的形成。

4.缺少教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。目前，我國高職院校成人教育以“業(yè)余”和“函授”兩種形式為主，教學(xué)環(huán)節(jié)存在質(zhì)量監(jiān)管體系不健全、監(jiān)控力度不到位的現(xiàn)象。因此，高職院校成人教育經(jīng)常呈現(xiàn)出“教學(xué)無壓力、學(xué)習(xí)無動力”的現(xiàn)象，教師無心教授、學(xué)生無心學(xué)習(xí)，這是阻礙高職院校成人教育教學(xué)質(zhì)量提升的直接因素之一。此外，高職院校的成人教育缺乏教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機制，導(dǎo)致制定的一系列規(guī)章制度形同虛設(shè)，師生行為隨意、有章不循，這對于教育教學(xué)管理機制的形成以及教學(xué)模式的運行產(chǎn)生了一系列不利影響。

二、提高高職院校成人教育水平的策略

1.明確定位，形成共識。高職院校的成人教育對自身發(fā)展一直缺乏明確的定位和共識，因此，必須明確定位、形成共識，以“培養(yǎng)應(yīng)用型高技能人才，服務(wù)于地方經(jīng)濟社會發(fā)展”為辦學(xué)宗旨和發(fā)展目標(biāo)。

從宏觀層面看，高職院校成人教育是我國高等教育體系的重要組成部分，承擔(dān)著教育全民化、大眾化的重任，也是構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系必不可少的重要環(huán)節(jié)，必須給予高度的重視。

從微觀層面看，高職院校成人教育是高職教育的有機組成部分，是高職院校全方位服務(wù)于社會、提升專業(yè)輻射能力的有機體，在一定程度上體現(xiàn)了學(xué)校的活力與時代性。首先，高職院校內(nèi)部要形成共識，無論是領(lǐng)導(dǎo)層、管理層還是各級職能部門，都要對高職院校成人教育有一個明確的定位和共識，要把其作為一項長期的教育事業(yè)來抓，不能簡單地作為學(xué)校的創(chuàng)收工具。其次，高職院校在資源配置、教學(xué)管理及硬件設(shè)備投入等方面，要將成人教育工作納入學(xué)?？傮w的發(fā)展規(guī)劃，并平等對待。“明確定位，形成共識”是提高高職院校成人教育質(zhì)量的根本性措施和保障，只有這樣，成人教育才能同享高職院校優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源、硬件設(shè)施和管理模式，才能在軟件、硬件方面獲得全方位的保障，從而形成具有自身特色的高職院校成人教育模式。

2.實行體現(xiàn)成人特點的教學(xué)管理制度。高職院校的成人教育應(yīng)區(qū)別于普通高等教育的全日制教學(xué)模式，除了以函授、夜大等教學(xué)形式滿足教學(xué)成人化的要求外，還應(yīng)實行“彈性學(xué)制”與“學(xué)分制”教學(xué)管理制度，解決好成人教育學(xué)生面臨的工學(xué)矛盾問題。

第一，彈性學(xué)制。目前，我國高職院校的成人教育仍沿用傳統(tǒng)的學(xué)年制管理方式，即一次性統(tǒng)招統(tǒng)考入學(xué)，在固定的學(xué)習(xí)年限完成相關(guān)學(xué)習(xí)，不得隨意延長和變更學(xué)習(xí)時間。學(xué)年制管理方式來自普通高等教育，學(xué)習(xí)時間、教學(xué)計劃相對固定，忽視了成人學(xué)生的個體差異，背離了高職院校成人教育培養(yǎng)應(yīng)用型人才的教育目標(biāo)，不利于學(xué)生的自主學(xué)習(xí)。此外，我國高職院校的成人教育發(fā)展不均衡，部分學(xué)生因?qū)I(yè)所限而選擇離工作單位較遠(yuǎn)的高職院校就讀，不能經(jīng)常到校參加面授，難以保證成人教育教學(xué)成果，學(xué)生素質(zhì)提升速度緩慢。因此，高職院校成人教育應(yīng)實行彈性學(xué)制的教學(xué)管理制度，在時間、內(nèi)容、形式等方面給予學(xué)生充分的選擇自由。

相對于學(xué)年制教學(xué)管理制度而言，彈性學(xué)制能夠充分體現(xiàn)教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)過程的靈活性，在入學(xué)、注冊、學(xué)業(yè)、畢業(yè)等管理過程中給予學(xué)生足夠的自由，方便學(xué)生統(tǒng)籌安排自己的學(xué)業(yè)。具體來講，在高職院校成人教育制定和執(zhí)行彈性學(xué)制時應(yīng)遵循兩個統(tǒng)一的原則：一是彈性與質(zhì)量的統(tǒng)一。彈性學(xué)制中的彈性是相對的，是指教師的教學(xué)方法、學(xué)生的學(xué)習(xí)空間以及時間的彈性，并不包括教學(xué)質(zhì)量與學(xué)習(xí)質(zhì)量的彈性。因此，這就要求高職院校切實把好教學(xué)質(zhì)量關(guān)，在實行彈性學(xué)制的同時，建立嚴(yán)格的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與要求，對于不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生應(yīng)堅決不予通過，真正做到彈性與質(zhì)量的統(tǒng)一。二是彈性與條件的統(tǒng)一。高職院校在制定成人教育彈性學(xué)制時，一定要以自身的辦學(xué)條件為基礎(chǔ)，循序漸進(jìn)、量力而行，處理好以下問題：一是高職院校現(xiàn)階段的管理水平與師資隊伍素質(zhì)能夠滿足彈性學(xué)制對教學(xué)計劃的修改要求；二是當(dāng)前教學(xué)方式與教學(xué)內(nèi)容能夠適應(yīng)成人學(xué)生靈活學(xué)習(xí)的要求；三是充分了解高職院校現(xiàn)有的教學(xué)資源狀況與可利用的校外資源狀況；四是根據(jù)成人學(xué)生的自身素質(zhì)決定是否實行彈性學(xué)制。

第二，學(xué)分制。高職院校成人教育學(xué)分制是基于學(xué)生在職、業(yè)余、分散、遠(yuǎn)程等特點，以選課制為基礎(chǔ)，以學(xué)分為衡量標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)管理制度，充分滿足了成人學(xué)生多元化的學(xué)習(xí)要求，具有很高的靈活度。在學(xué)分制背景下，成人學(xué)生能夠自主把握學(xué)習(xí)時間，不受固定學(xué)年的限制。學(xué)有余力者可提前畢業(yè)，有特殊情況者可適當(dāng)推遲畢業(yè)。高職院校應(yīng)從以下三個方面推行學(xué)分制教學(xué)管理制度：一是做好選課指導(dǎo)工作。學(xué)分制的核心內(nèi)容是選課，高職院校應(yīng)做好學(xué)生的選課指導(dǎo)工作，從而幫助學(xué)生獲得最佳的學(xué)習(xí)效果。在課程設(shè)置方面，高職院校應(yīng)適當(dāng)減少理論必修課，增加實踐課程，并簡化課程門類，增加限選課和任選課，根據(jù)學(xué)生的具體情況幫助他們制訂學(xué)習(xí)計劃。二是實行教考分離制度，保證學(xué)分質(zhì)量。高職院校應(yīng)實行教考分離制度，嚴(yán)格考試紀(jì)律，加強考試管理，確保教學(xué)質(zhì)量與學(xué)分質(zhì)量的有效性。三是設(shè)立科學(xué)的免修與免考制度。高職院校要靈活開展對學(xué)生學(xué)習(xí)情況的考核，如果學(xué)生已具備某項技能，可申請相應(yīng)課程免修或免考，從而提高學(xué)生學(xué)習(xí)和教師教學(xué)的效率。

3.落實適合成人特點的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教學(xué)方法。遠(yuǎn)程教學(xué)能夠突破時間與空間的限制，幫助成人學(xué)生利用閑散時間進(jìn)行學(xué)習(xí)，緩解他們的工學(xué)矛盾，是成人學(xué)生學(xué)習(xí)的主要手段之一。我國普遍采用的遠(yuǎn)程教學(xué)模式是由互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)和計算機硬件（包括手機、平板電腦等新型客戶端）兩部分組成，教學(xué)優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下三方面：一是超越時空限制，有利于調(diào)解工學(xué)矛盾；二是自主性強，有利于學(xué)生自己把握學(xué)習(xí)進(jìn)度和學(xué)習(xí)內(nèi)容；三是具有交互功能，能夠?qū)崿F(xiàn)教師和學(xué)生的及時互動與反饋。高職院校成人教育遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)可以實現(xiàn)以下四種實施功能：一是演示功能。該系統(tǒng)可以實現(xiàn)音頻、視頻的演示功能，幫助教師將文字、圖像等信息傳達(dá)給學(xué)生。二是交互功能。該系統(tǒng)能夠借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢盡可能模擬課堂學(xué)習(xí)環(huán)境，為教師與學(xué)生的交流架設(shè)橋梁。學(xué)生可以針對學(xué)習(xí)過程中遇到的問題及時進(jìn)行提問并獲得反饋，教師則可以隨時隨地幫助學(xué)生解答問題，從而有效地緩解成人教育因面授時間短而帶來的不利影響。三是督學(xué)功能。由于成人學(xué)生多利用空閑時間進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的時間、效率往往得不到保障，加之一些學(xué)生的自我控制能力不足，學(xué)習(xí)質(zhì)量難以提升。因此，成人教育遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)應(yīng)具備督學(xué)功能，既可以記錄學(xué)生在線學(xué)習(xí)的時間，也能夠評價學(xué)生在線學(xué)習(xí)的質(zhì)量。學(xué)生通過該系統(tǒng)也能夠直觀、清晰地了解到自身的學(xué)習(xí)進(jìn)度和學(xué)習(xí)效果，有利于與其他學(xué)生進(jìn)行比較，從而發(fā)現(xiàn)自身不足，及時調(diào)整學(xué)習(xí)計劃或改善學(xué)習(xí)方法。四是教學(xué)管理功能。成人教育教學(xué)質(zhì)量的提升是教師與學(xué)生共同努力的結(jié)果，因此，遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)要具備一定的教學(xué)管理功能，從而科學(xué)地協(xié)調(diào)教師與學(xué)生的教與學(xué)行為，保證教學(xué)成果的最大化。例如，遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)要實現(xiàn)對教學(xué)資源分類、上傳、權(quán)限設(shè)置、傳播、下載的管理以及對教師和學(xué)生登錄系統(tǒng)、使用資源、上傳資源等日常教學(xué)行為的管理。

4.建立教學(xué)質(zhì)量管理監(jiān)控體系。高職院校成人教育教學(xué)的過程由多個教學(xué)環(huán)節(jié)構(gòu)成，任何一個教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量管理監(jiān)控的缺失都會影響到成人教育教學(xué)質(zhì)量的整體提升。因此，高職院校成人教育應(yīng)建立完善的教學(xué)質(zhì)量管理監(jiān)控體系，加強對教育教學(xué)的督導(dǎo)及控制，建立暢通、高效的信息反饋渠道，營造良好的教育教學(xué)氛圍，并協(xié)調(diào)控制好包括教師、學(xué)生、教學(xué)條件和教學(xué)管理水平在內(nèi)的多方面因素，從而實現(xiàn)教學(xué)效果的最佳化。

在管理監(jiān)控手段上，成人教育要引入現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)手段，采用最先進(jìn)的教學(xué)教務(wù)管理系統(tǒng)，建立全面化、自動化、網(wǎng)絡(luò)化、動態(tài)化、智能化與監(jiān)控化的網(wǎng)絡(luò)管理平臺，將高職院校成人教育的教學(xué)活動都納入網(wǎng)絡(luò)平臺。無論是教師的備課、出題、考核，還是學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況、考試成績等，都可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺顯示出來，既方便教師的教學(xué)與學(xué)生的學(xué)習(xí)，也便于學(xué)校管理者隨時隨地進(jìn)行管理監(jiān)控。

在管理監(jiān)控內(nèi)容上，要對學(xué)生的德智體美勞以及教師教學(xué)活動等多方面內(nèi)容進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)控，并將其貫穿整個教學(xué)過程和全部教學(xué)內(nèi)容，確保最大限度的透明化、公平化。在管理系統(tǒng)上，要形成以院長為中心、成教中心為實施主體、各部門緊密配合的管理系統(tǒng)。同時，要完善信息反饋環(huán)節(jié)，確保每一項信息都能夠及時有效地反饋給院長及部門領(lǐng)導(dǎo)。在具體的實施過程中，可將學(xué)生、專家、同行及領(lǐng)導(dǎo)等多方面評價綜合到一起，對教學(xué)情況進(jìn)行綜合性質(zhì)量評估，及時發(fā)現(xiàn)成人教育教學(xué)過程中出現(xiàn)的問題，并根據(jù)反饋意見適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，從而避免教學(xué)過程中出現(xiàn)不良現(xiàn)象或惡性循環(huán)。

三、結(jié)語

高職院校成人教育是終身學(xué)習(xí)的重要組成部分，對于推進(jìn)新時期新形勢下全民學(xué)習(xí)以及全民教育起著重要的作用。目前，由于受諸多種因素的影響與制約，我國高職院校成人教育的整體教育質(zhì)量和水平還有待提高，許多問題也急需改進(jìn)。因此，我們要充分認(rèn)識到高職院校成人教育的重要性，端正成人教育辦學(xué)思想，將高職院校成人教育納入終身學(xué)習(xí)、全民教育的總體發(fā)展規(guī)劃，從而促使高職成人教育煥發(fā)新的生機與活力。

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