“特色鮮明、國內一流”的高職院校建設研究

[摘要]為適應經濟新常態(tài)、服務區(qū)域經濟社會發(fā)展、適應高職教育領域激烈競爭，高職院校必須把建設“特色鮮明、國內一流”院校作為“十三五”時期的總體發(fā)展目標，實施人才培養(yǎng)質量提升行動、全面素質教育推動行動、社會服務功能拓展行動、創(chuàng)新師資團隊引育行動、文化魅力校園升級行動、融會國際開放辦學行動、民主治校提質增效行動，提高辦學水平，培養(yǎng)高素質技能人才，打造高職教育一線“品牌”。

[關鍵詞]特色鮮明 國內一流 高職院校發(fā)展

[中圖分類號]G717 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2016）22-0041-03

當前，我國正進入全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期，新的發(fā)展時期為高等職業(yè)教育賦予了新的使命，《國務院關于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》（以下簡稱《決定》）對高等職業(yè)教育的發(fā)展也提出了新的要求。在這百舸競渡的新一輪高職教育發(fā)展浪潮中，高職院校應該敏銳地把握新形勢，確立新目標，實施戰(zhàn)略舉措，把建設“特色鮮明、國內一流”高職院校作為“十三五”時期的總體目標。

一、加快建設特色鮮明、國內一流高職院校的重要意義

1.是主動適應經濟新常態(tài)，落實《決定》的客觀要求?，F階段，中國經濟發(fā)展步入新常態(tài)，經濟競爭將從依賴于勞動力數量、土地規(guī)模供應等低端要素優(yōu)勢，轉向勞動者素質優(yōu)化、崗位創(chuàng)新能量聚集等高端要素。經濟新常態(tài)下，競爭力的轉移對高職教育提出了新的要求，對人才培養(yǎng)質量也提出了新的要求。前不久，國務院印發(fā)了《中國制造2025》，這是在歐美發(fā)達國家紛紛出臺再工業(yè)化戰(zhàn)略的背景下，我國推出的制造業(yè)強國戰(zhàn)略未來十年的行動綱領?！爸袊圃?025”戰(zhàn)略的實施，將帶動新興產業(yè)的涌現和發(fā)展，對技術性人才的培養(yǎng)提出新的要求，這給高職院校提出了新的挑戰(zhàn)，也提供了巨大的發(fā)展空間。在此背景下，高職院校應審時度勢，重新尋求自身的發(fā)展邏輯，培養(yǎng)經濟、產業(yè)發(fā)展所需的高質量技能型人才，實現專業(yè)與產業(yè)對接，為現代職教體系建設、“中國制造2025”等做出應有的貢獻。

2.是服務區(qū)域經濟社會發(fā)展的客觀需要。服務地方經濟社會發(fā)展是高職院校的根本使命，是高職院校發(fā)展的內在邏輯和動力之源。高職院校要研究地方經濟社會發(fā)展的動態(tài)和趨勢，把握當地產業(yè)的發(fā)展方向，主動對接地方重點發(fā)展的行業(yè)產業(yè)。近年來，江蘇食品藥品職業(yè)技術學院根據所在地——江蘇省淮安市的工業(yè)“4+2”、農業(yè)“4+2”、服務業(yè)“4+3”等發(fā)展規(guī)劃，校企聯(lián)辦江蘇今世緣釀酒學院，服務釀酒產業(yè)轉型升級；校行企聯(lián)辦江蘇淮揚菜烹飪學院，助推餐飲特色產業(yè)發(fā)展；與當地政府共建江蘇淮安國家農業(yè)科技園、江蘇食品產業(yè)科技園等，從而突出立足地方與行業(yè)的服務特色。高職院校在區(qū)域經濟社會發(fā)展中的作用和貢獻成為提升知名度和社會影響力，檢驗其是否是“一流”的重要因素。

3.是適應高職教育領域激烈競爭的選擇。當前，高職院校間的同類同質競爭十分激烈。2007年以來，國家啟動實施了示范高職院校建設計劃，全國有100多所職業(yè)院校分期分批通過三年的建設，取得了長足的發(fā)展，形成了高職教育的第一發(fā)展方陣。但是，隨著國家戰(zhàn)略調整、同質化競爭白熱化、生源減少等，高職院校要想在日益激烈的競爭中生存和發(fā)展，就必須具有更強烈的危機意識和競爭意識，樹立更強烈的使命感和緊迫感，把特色作為根本競爭之策，加快建設特色鮮明、國內一流高職院校，不斷創(chuàng)新機制體制、優(yōu)化專業(yè)結構、改進教學方法、提高學生的綜合素質，以提升院校和人才的社會適應力和競爭力。

二、特色鮮明、國內一流的發(fā)展定位和內涵

1.“特色鮮明”與“國內一流”的內涵。特色是立校之本，是一所學校明顯區(qū)別于其他學校的關鍵，是長期的辦學積淀，特色是一所學校核心競爭力的集中體現，也是其立足之根、生存之源。學校要通過打造特色來理清發(fā)展思路、抓住重點，強化在辦學定位、專業(yè)建設、人才培養(yǎng)、科研及社會服務、內部治理等方面的特色，并將自身的特色演繹成發(fā)展優(yōu)勢。

爭創(chuàng)一流的辦學目標體現了一所學校的理想追求，是大學精神的升華。一流高職院校應該綜合體現學校實力、社會貢獻和辦學聲譽。在目標定位上，應該表現為追求卓越品質，為社會經濟發(fā)展培養(yǎng)一流的高素質技術技能型專門人才，使其具有廣泛的認可度和美譽度；在功能定位上，應該是培養(yǎng)和造就高素質勞動者和技術技能人才的搖籃，是高技術和應用技術研發(fā)、承接和轉移的中心，是服務經濟建設和社會發(fā)展的重要力量；在社會服務上，應該是為經濟建設和社會發(fā)展做出重要貢獻，被公認為示范能力強、輻射效果好的高水平院校。

在具體實踐上，加快建設特色鮮明、國內一流的高職院校，就是經過“十三五”期間的創(chuàng)新發(fā)展、內涵發(fā)展與特色發(fā)展，建成高水平的優(yōu)質高職院校，綜合實力排名不斷進位，使院校成為適應行業(yè)和地方經濟社會發(fā)展、助推行業(yè)產業(yè)升級轉型的人才庫，成為引領行業(yè)和區(qū)域職業(yè)教育、終身教育和社會培訓蓬勃發(fā)展的高地，力爭在中國高等職業(yè)教育格局中具有較高聲譽、在國際上具有一定影響。

2.“特色鮮明”與“國內一流”的指標體系?！疤厣r明”“國內一流”不是空洞的口號，而是通過一系列能反映高職院校辦學個性和辦學水平的指標體系來體現，具體如右表所示。

三、建設特色鮮明、國內一流高職院校的行動舉措

特色鮮明、國內一流的戰(zhàn)略目標，以堅持立德樹人為根本，以提高質量為核心，體現特色辦學、合作辦學、開放辦學、智慧辦學和惠民務實的發(fā)展戰(zhàn)略。“十三五”期間，高職院校可以通過實施人才培養(yǎng)質量提升行動、全面素質教育推動行動、社會服務功能拓展行動、創(chuàng)新師資團隊引育行動、文化魅力校園升級行動、融會國際開放辦學行動、民主治校提質增效行動，全方位培養(yǎng)技術技能高、道德品質好、創(chuàng)新能力強的“技高品端”高素質技術技能型人才，全面提升院校的核心競爭力。

1.人才培養(yǎng)質量提升行動。高等職業(yè)教育的本質就是培養(yǎng)社會所需要的高素質技術技能型人才?！笆濉逼陂g，要明確高職人才培養(yǎng)的目標和需求，以創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式為核心，以改革統(tǒng)攬全局，推動專業(yè)設置與產業(yè)需求對接，課程內容與職業(yè)標準對接，教學過程與生產過程對接，畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接，職業(yè)教育與終身學習對接。為此，要關注政治、經濟、文化等外部因素的變化趨勢，關注國內外職業(yè)技術教育的最新理論成果和先進模式；主動適應區(qū)域經濟發(fā)展需要，調整專業(yè)結構，優(yōu)化專業(yè)布局，深化產教融合、校企合作，深化“多元融合、學做一體”人才培養(yǎng)模式改革，推進人才質量的持續(xù)提升。

2.素質教育推進行動。高職教育不僅要注重培養(yǎng)學生的專業(yè)技能，還要全面落實素質教育。“十三五”期間，高職院校要以社會主義核心價值體系為統(tǒng)領，積極開展人文素養(yǎng)教育，堅持專業(yè)素質和拓展素質并重的“π型”育人理念，按照“科學化、信息化、品牌化、特色化、職業(yè)化”定位，構建富有特色的基于信息化管理的素質教育體系；搭建素質教育協(xié)作平臺、信息平臺、實踐平臺和課程平臺；豐富素質拓展教育內涵，開展思想道德塑造行動、人文素養(yǎng)提升行動、身心健康促進行動和社會活動實踐行動，全面提高人才綜合素質。

3.社會服務功能拓展行動。社會服務是高職院校最主要、最核心的功能，也是高職院校核心競爭力最直接的體現。以服務求支持，以貢獻求發(fā)展，是高職院校可持續(xù)發(fā)展的必由之路?！笆濉逼陂g，必須強化服務意識，重視社會服務能力的建設，整合校內外研發(fā)力量，構建技術服務體系，依托部、省、市級科技平臺，完善科研產業(yè)發(fā)展體制和機制建設，推進科研和社會服務的可持續(xù)發(fā)展，在專利申獲、成果轉化、四技項目等方面力爭取得較好成效；深化產教融合，與地方政府和行業(yè)進一步共建“科技園”“產業(yè)園”等合作平臺；拓寬成人學歷教育、非學歷教育及短期培訓等辦學渠道，搭建終身學習“立交橋”；積極參與地方主導產業(yè)、民生產業(yè)等的發(fā)展研究，促進地方和行業(yè)產業(yè)健康發(fā)展。

4.創(chuàng)新師資團隊引育行動。面對社會經濟的新形勢和高職教育的新發(fā)展，高職院校教師既要能承擔理論教學，又要能承擔實訓教學，還要能與企業(yè)合作共同開展研究?！笆濉逼陂g，高職院校要大力實施人才強校發(fā)展戰(zhàn)略，加大高層次人才引進力度，構建合理的師資隊伍評價指標體系，優(yōu)化師資結構，提高師資質量，造就一批水平領先、在本行業(yè)具有一定影響力的專業(yè)（學科）帶頭人，培養(yǎng)一批技術應用能力強、具有較強創(chuàng)新能力的骨干教師，培育一批學歷層次高、具有一定發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年教師，聘請一批技藝精湛、熱愛高職教育事業(yè)的兼職教師，打造一支素質優(yōu)良、結構合理、富有活力和創(chuàng)新能力的高水平教師隊伍。

5.文化魅力校園升級行動。校園文化是高職院校在長期發(fā)展變革過程中形成的物質文化和精神文化的總和，建設特色鮮明、國內一流的高職院校一定要有與之相適應的校園文化?！笆濉逼陂g，通過開展精神文化、制度文化、行為文化、物質文化的升級建設，實現校園文化與地方文化、產業(yè)文化、企業(yè)文化、職業(yè)文化相互交融。著力構建以“良心、誠信、創(chuàng)新和包容”等為核心內容的特色校園文化體系，努力建設文化底蘊深厚、內部管理規(guī)范、學習氛圍濃郁、校園環(huán)境優(yōu)雅、文化特色鮮明的魅力校園，發(fā)揮文化的思想熏陶功能，提高教職工和學生的綜合素質，提高高職院校的軟實力。

6.國際開放辦學行動。經濟全球化、文化多元化、社會信息化，使得高職教育國際化成為現實。高職教育國際化能激發(fā)高職院校的發(fā)展?jié)摿Γ囵B(yǎng)具有國際競爭力的綜合性人才。高職院校要抓住機遇，實施開放辦學戰(zhàn)略，圍繞高等職業(yè)教育國際化發(fā)展目標，多層次、寬領域、全方位開展國際交流與合作，樹立“共同體”國際合作與交流理念，拓展國際化合作辦學平臺，爭取在生源全球化、教師國際化、管理服務開放化上有新作為，為高職院校培養(yǎng)“具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務的技術技能型人才”提供有力支撐。

7.民主治校提質增效行動?！稕Q定》的頒布對高職院校完善內部治理結構提出了新要求，指出要依法制定能體現職業(yè)教育特色的章程和制度，建立學校、行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)等共同參與的學校治理體系，完善職業(yè)院校內部分配機制?！笆濉逼陂g，要以全面實施學校章程和構建現代大學制度為引領，貫徹落實民主集中制，堅持集體領導、科學決策、民主決策，推進學校治理體系和治理能力的現代化建設；提高教職工的民主意識，調動教職工參與民主管理的積極性，強化民主監(jiān)督，推進民主管理規(guī)范化、經?；腿采w，營造民主治校的氛圍；進一步發(fā)揮校政行企合作辦學理事會的職能，積極探索多元主體、混合所有制等產教融合、校企合作新途徑，增強辦學活力；進一步優(yōu)化資源配置，提升兩級管理水平和質量，為實現“特色鮮明、國內一流”的發(fā)展目標提供制度和運行保證。

建設特色鮮明、國內一流的高職院校是站在加快學校發(fā)展的戰(zhàn)略高度做出的選擇，是后示范時期高職院校發(fā)展的總目標，需要全體高職教育人上下通力協(xié)作，深化改革，主動擔當，貢獻力量，建設“特色鮮明、國內一流”的高職教育品牌。

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