當前高校大學(xué)生就業(yè)面臨的問題及對策

[摘要]新形勢下，隨著大學(xué)的擴招，我國傳統(tǒng)的教育結(jié)構(gòu)和知識體系發(fā)生了重要的變化。盡管國家高度重視和扶持學(xué)校建設(shè)和大學(xué)生培養(yǎng)，但高校大學(xué)生的就業(yè)形勢仍不容樂觀。目前，大學(xué)生就業(yè)難、就業(yè)觀念滯后、就業(yè)心理素質(zhì)差和就業(yè)經(jīng)驗不足等問題，已成為全社會關(guān)注的焦點。為此，政府、社會、企業(yè)和大學(xué)生應(yīng)該建立良好的大學(xué)生就業(yè)體系，努力實現(xiàn)高校大學(xué)生人才資源的價值，促進社會的和諧發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]高校大學(xué)生 就業(yè)困境 人才資源 科教興國

[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2016）04-0034-03

在高校擴招、大學(xué)生數(shù)量膨脹和就業(yè)政策變革的時代背景下，高校大學(xué)生就業(yè)難不再是一個簡單的個人問題、就業(yè)問題和學(xué)校問題，而是一個更深層次的體制問題和社會問題。目前，高校大學(xué)生的就業(yè)形勢日益嚴峻，人才總量供過于求，就業(yè)環(huán)境處于一個尷尬的窘境。高校大學(xué)生作為普通的就業(yè)者和勞動者，就業(yè)優(yōu)勢不再突出。因此，提高大學(xué)生就業(yè)的核心競爭力，轉(zhuǎn)變企業(yè)用人難、大學(xué)生就業(yè)難的困境，深化高校教育體制改革，提高大學(xué)生的知識素養(yǎng)和實踐能力，優(yōu)化高校大學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，是解決目前高校大學(xué)生就業(yè)難的重要舉措。

一、高校大學(xué)生就業(yè)所面臨的問題

隨著經(jīng)濟全球化和城鄉(xiāng)一體化的迅速發(fā)展，在國家政策扶持、社會企業(yè)救助和高校大學(xué)生自立的基礎(chǔ)上，我國的就業(yè)環(huán)境和就業(yè)形勢有了很大改觀，但整體的就業(yè)局勢不穩(wěn)定，且就業(yè)風(fēng)險和壓力巨大。目前，雖然就業(yè)率逐年上升，但失業(yè)率也日漸嚴重。隨著高校畢業(yè)生總數(shù)的劇增，高校大學(xué)生總量供過于求，造成空前的就業(yè)壓力。高校更注重學(xué)生的理論知識培養(yǎng)和應(yīng)試教育管理，缺少對學(xué)生的實踐能力、心理素質(zhì)和職業(yè)規(guī)劃等方面的教育，造成企業(yè)很難招到合適的人才。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的過程中，我國正在從粗放型、單一性管理向復(fù)合式、密集式和標準化管理轉(zhuǎn)變，高校大學(xué)生專業(yè)的選擇、興趣愛好的培養(yǎng)以及價值觀的塑造與我國現(xiàn)存的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)體系失衡，從而造成就業(yè)形勢緊張。

1.高校大學(xué)生總數(shù)量供過于求。新中國成立初期，全國大學(xué)生數(shù)量僅有21萬。改革開放之后，特別是市場經(jīng)濟體制確立以來，大學(xué)生人數(shù)劇增，已經(jīng)從當初的精英教育理念轉(zhuǎn)化成大眾教育理念。在2004年，高校大學(xué)生突破2000萬人，且每年的畢業(yè)人數(shù)從2001年的115萬增加到2012年的680萬，失業(yè)人數(shù)從2001年的34萬增加到2012年的70.72萬。2013年，我國GDP增長為7.7%，低于前一年第四季度的增長率，經(jīng)濟形勢開始下滑。在700萬大學(xué)畢業(yè)生隊伍中，僅有35%的畢業(yè)生找到工作。大學(xué)的擴招與企業(yè)的精簡形成鮮明的矛盾，造成高校大學(xué)生就業(yè)供過于求的局面。截至2014年底，民辦高校本科畢業(yè)生總數(shù)高達80.81萬人，民辦高校專科畢業(yè)生總數(shù)達61.14萬人。數(shù)量龐大的高校畢業(yè)生走向社會，嚴重沖擊了社會的人才市場，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和就業(yè)形勢嚴峻的背景下，更加劇了社會競爭。人力資源供給需求不平衡必然導(dǎo)致部分人才資源閑置和失業(yè)，高校大學(xué)生就業(yè)的前景不樂觀。

2.高校培養(yǎng)模式與企業(yè)需求脫節(jié)。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時期，高校作為培養(yǎng)人才的搖籃，沒有發(fā)揮相應(yīng)的作用。高校大學(xué)生就業(yè)難、就業(yè)不理想，在一定程度上與高校的教育理念和培養(yǎng)模式是分不開的。隨著大學(xué)數(shù)量的激增和大學(xué)生人數(shù)的擴招，大學(xué)生的素質(zhì)和能力參差不齊，個人愛好、興趣和特長各異。在以應(yīng)試教育為中心的管理體制下，學(xué)生不得不應(yīng)付考試，提高各科的均衡成績，從而造成“唯成績論”“唯分數(shù)論”，機械化教育方式的弊端日益凸顯，缺乏自由、獨立和輕松的學(xué)習(xí)氛圍。高校過度注重理論學(xué)習(xí)，忽視了實踐經(jīng)驗和心理素質(zhì)的鍛煉。在競爭日益激烈的當今社會，社會企業(yè)需要的是具有過硬的專業(yè)知識、豐富的就業(yè)經(jīng)驗、良好的就業(yè)心態(tài)和崇高的職業(yè)道德的人才，但高校忽視對學(xué)生這方面素質(zhì)的培養(yǎng)，把學(xué)生當成“全才”而不是“專才”進行培養(yǎng)。高校對大學(xué)生的培養(yǎng)理念和模式與企業(yè)需求嚴重脫節(jié)，造成企業(yè)用工荒與學(xué)生就業(yè)難。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與大學(xué)生的就業(yè)偏好失衡。在構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的時代背景下，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，促進第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，并根據(jù)社會發(fā)展的需要，平衡好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例，是社會發(fā)展的必然趨勢。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必然導(dǎo)致人才結(jié)構(gòu)發(fā)生相應(yīng)的變化。由于高校的管理體制和教育機制改革遠遠落后于產(chǎn)業(yè)革新和調(diào)整的步伐，在專業(yè)設(shè)置、就業(yè)遠景設(shè)計和職業(yè)規(guī)劃等方面存在嚴重不足，導(dǎo)致學(xué)生的就業(yè)選擇受限。由于我國各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的差異較大，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出，大多數(shù)高校畢業(yè)生在擇業(yè)時往往選擇留在東部沿海城市、一線城市，造成經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的人才資源過剩，而中、西部地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的人才嚴重不足。部分高校大學(xué)生出于心理需求、經(jīng)濟發(fā)展和長遠規(guī)劃等方面的考慮，“寧要城市的一張床，也不要鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一棟房”。這種地域性的擇業(yè)偏見，造成發(fā)達地區(qū)的人力資源過剩，欠發(fā)達和貧窮地區(qū)的人力資源不足，影響了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

二、高校大學(xué)生就業(yè)問題的原因分析

就業(yè)問題不僅關(guān)系到社會的穩(wěn)定，更關(guān)系到人民生活水平的提高和人才資源的配置。高校大學(xué)生作為重要的人才資源，仍然面臨就業(yè)難、擇業(yè)難和就業(yè)機會小、就業(yè)成本高的困境。雖然國家針對大學(xué)生就業(yè)難問題，已經(jīng)采取了很多政策措施，也對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行了相應(yīng)的調(diào)整，逐步進行高校教育體制改革，但高校大學(xué)生的就業(yè)形勢依舊嚴峻。政府的宏觀調(diào)控不合理，高校大范圍的擴招以及諸多政策性障礙，導(dǎo)致高校大學(xué)生的數(shù)量激增，而開展的產(chǎn)業(yè)調(diào)整卻沒有大幅度增加就業(yè)崗位。加之部分高校的教育管理理念相對滯后，教育模式呆板、僵化，導(dǎo)致高校大學(xué)生的就業(yè)能力不強、專業(yè)素質(zhì)不高、就業(yè)心態(tài)不穩(wěn)。此外，由于部分大學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)不高，缺乏較強的實踐操作能力，自身的能力和水平與社會的實際需求存在偏差。

1.政府宏觀調(diào)控不合理，造成就業(yè)形勢嚴峻。政府雖然為了促進經(jīng)濟的迅速增長，加速了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，但相配套的公共設(shè)施建設(shè)、制度建設(shè)和管理水平卻滯后于經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整。雖然大學(xué)擴招能暫時緩解失業(yè)率過高的困境，但從長遠來看，高校大學(xué)生的就業(yè)形勢仍不容樂觀。政府在宏觀調(diào)控方面片面追求經(jīng)濟增長的高速度，忽視了過度的經(jīng)濟增長所帶來的社會弊端。就業(yè)競爭壓力大、就業(yè)機會不均、就業(yè)歧視、就業(yè)面過窄等問題依舊沒有得到很好的解決，導(dǎo)致高校大學(xué)生未就業(yè)的人數(shù)日益增多，就業(yè)環(huán)境緊張。在產(chǎn)業(yè)調(diào)整的過程中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整不合理，導(dǎo)致就業(yè)崗位不足，尤其是第一、第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式的革新和技術(shù)水平的提高導(dǎo)致勞動密集型產(chǎn)業(yè)的就業(yè)崗位縮小，而第三產(chǎn)業(yè)仍發(fā)展滯后，缺乏足夠的容納能力和承載力，就業(yè)需求不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，就業(yè)形勢嚴峻。

2.高校的管理理念滯后，教育模式呆板、僵化。隨著科學(xué)技術(shù)的進步和城市化水平的提高，傳統(tǒng)的高校教學(xué)模式、管理體制已不能適應(yīng)社會發(fā)展的需要，必須加以改革。計劃經(jīng)濟時代，高等院校專業(yè)課程的設(shè)置和人才資源的培養(yǎng)完全服從國家的安排，缺乏相應(yīng)的自主性和靈活性，其培養(yǎng)出來的學(xué)生就業(yè)面過窄、專業(yè)分工過細，不利于長遠就業(yè)格局的建立。雖然我國已進行教育體制改革，但受諸多因素的影響，改革進程緩慢，高校的管理理念仍相對滯后，部分高校仍沿襲傳統(tǒng)的教育模式。雖然一直號召高校“去行政化”，但目前高校的行政化色彩仍然濃厚，學(xué)校管理和教學(xué)缺乏相應(yīng)的獨立性，人才培養(yǎng)和教學(xué)模式與社會的實際需求嚴重脫節(jié)。在競爭日益激烈的當今社會，如果僅注重學(xué)科的發(fā)展而不重視培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)、實踐能力和心理素質(zhì)，那么就會讓高校學(xué)生喪失就業(yè)競爭優(yōu)勢，從而加劇就業(yè)困難。此外，部分高校過分重視學(xué)生的專業(yè)成績，主張“唯成績論，唯分數(shù)論”，不注重學(xué)生的身心健康，缺乏對就業(yè)規(guī)劃的正確引導(dǎo)，導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)時的心態(tài)差、心理承受能力不強，不能以良好的心態(tài)和穩(wěn)定的心理素質(zhì)迎接就業(yè)競爭。

3.大學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)不高，實踐能力欠缺。隨著高校的增多和大學(xué)的擴招，高校的師資力量、教學(xué)管理、學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。高校大學(xué)生的含金量降低，高校教育質(zhì)量參差不齊，高校管理行政化嚴重，高校教育創(chuàng)新機制滯后等，“放養(yǎng)式的管理模式”，都導(dǎo)致大學(xué)生出現(xiàn)專業(yè)素養(yǎng)不高、實踐能力欠缺等問題。在競爭日益激烈的形勢下，大多數(shù)學(xué)生不能充分發(fā)揮自身的就業(yè)優(yōu)勢，沒有提升專業(yè)素養(yǎng)，專業(yè)水平?jīng)]有達到社會和企業(yè)的要求，與社會和企業(yè)的實際需求脫節(jié)。部分高校大學(xué)生往往注重理論知識的學(xué)習(xí)，忽視相應(yīng)的社會實踐，實踐能力不強。此外，高校學(xué)生也很少利用課余時間參加社會實踐，缺乏實踐經(jīng)驗，導(dǎo)致進入社會以后不能很好地適應(yīng)工作環(huán)境，不能將自己的專業(yè)知識順利轉(zhuǎn)化成實踐能力。

三、解決高校大學(xué)生就業(yè)問題的路徑

解決高校大學(xué)生就業(yè)問題，不僅是大學(xué)生自身的責(zé)任，也是高校、企業(yè)和政府的責(zé)任。在新形勢下，健全政府的宏觀調(diào)控模式，首先要積極為就業(yè)者營造良好的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)環(huán)境;其次，促進高校教學(xué)體制的改革，注重學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)，提高高校學(xué)生的綜合素質(zhì);最后，大學(xué)生作為求職的主體，應(yīng)端正求職心態(tài)，在提高專業(yè)素養(yǎng)、理論素養(yǎng)和實踐能力的同時，加強心理素質(zhì)和職業(yè)規(guī)劃的訓(xùn)練，從而提升自身的綜合能力和就業(yè)競爭力。

1.健全政府宏觀調(diào)控模式，營造良好的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)氛圍。政府作為宏觀調(diào)控的主體，在大力發(fā)展經(jīng)濟和促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的同時，應(yīng)加快行政體制改革，創(chuàng)造更寬松的就業(yè)環(huán)境和更多的就業(yè)崗位。政府要建立完善的社會保障機制，取消戶口對大學(xué)生就業(yè)的限制，構(gòu)建順暢的就業(yè)信息渠道，為大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供更多的機會和保障。同時，要加強建立就業(yè)法規(guī)，維護高校學(xué)生的合法權(quán)益，規(guī)范就業(yè)市場的運行機制和管理體系，促進就業(yè)機會公平、公正。要加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，積極扶持中、小企業(yè)的發(fā)展，積極擴寬高校畢業(yè)生的就業(yè)渠道，鼓勵高校畢業(yè)生向基層，中、西部地區(qū)和二、三線城市發(fā)展，積極實現(xiàn)高校畢業(yè)生人力資源的優(yōu)化配置。

2.完善高校的人才培養(yǎng)模式，促進教學(xué)與實踐的協(xié)調(diào)配合。加快高校教育體制的改革，在加快學(xué)科建設(shè)的同時，克服應(yīng)試教育的弊端，打破“唯成績論，唯分數(shù)論”的陳舊教育理念，注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)，包括專業(yè)素養(yǎng)、實踐能力和心理素質(zhì)。高校應(yīng)該根據(jù)社會發(fā)展的需要，積極加強與企業(yè)的合作，搭建校企合作育人平臺。同時，高校應(yīng)在專業(yè)設(shè)置、學(xué)科建設(shè)和教學(xué)管理方面加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，建設(shè)高水平的師資隊伍，提高學(xué)校辦學(xué)的硬、軟件水平。高校還應(yīng)加強對高校畢業(yè)生就業(yè)和職業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)，關(guān)注市場的人才需求形勢和社會發(fā)展需求，將專業(yè)設(shè)置與社會需求進行緊密結(jié)合，積極創(chuàng)造就業(yè)機會，為學(xué)生的擇業(yè)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供相應(yīng)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，幫助學(xué)生順利就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。此外，高校還要加強實踐教學(xué)，完善教學(xué)與實踐相結(jié)合的教學(xué)模式，不斷提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和教師的教學(xué)水平。

3.端正求職心態(tài)，提高專業(yè)素養(yǎng)和實踐水平。當代大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)樹立崇高的職業(yè)道德和良好的就業(yè)心態(tài)，在努力學(xué)習(xí)理論知識和提升專業(yè)素養(yǎng)的過程中，主動端正求職心態(tài)，樹立正確的求職觀、道德觀和價值觀，不斷提高自身的專業(yè)素養(yǎng)和實踐水平。高校要幫助學(xué)生客觀分析當前的就業(yè)形勢和自身的實際情況，充分發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢和特長，不斷縮小自身的實際能力與社會需求之間的差距。同時，學(xué)生還要明確職業(yè)生涯目標，加強對自身實踐能力的鍛煉，不斷豐富社會經(jīng)驗，提高自己在職場上應(yīng)急、應(yīng)變的能力，增強求職時的自信心，樹立正確的就業(yè)價值觀，積極彌補自身存在的缺點與不足，加強學(xué)習(xí)，從而提升自身的綜合素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)，增加就業(yè)競爭力。

四、結(jié)語

隨著大學(xué)教育的普及和就業(yè)制度的改進，高校大學(xué)生作為國家重要的后備人才資源，是實現(xiàn)國家科教興國和人才強國的中堅力量，更是建設(shè)創(chuàng)新型國家和實現(xiàn)國家富強的重要保障。加快高校教育體制的改革，提高高校畢業(yè)生的就業(yè)率，是政府提高現(xiàn)代化治理水平、轉(zhuǎn)變政府服務(wù)理念的關(guān)鍵。在新形勢下，解決大學(xué)生就業(yè)問題，不再是單一的教育問題，而是深層次的社會問題。因此，政府作為公共利益的執(zhí)行者，只有加快教育體制改革，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，不斷擴寬就業(yè)渠道，完善對大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)生涯規(guī)劃，端正求職心態(tài)，不斷提高專業(yè)素養(yǎng)和實踐能力，才能實現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的順利進行。

[參考文獻]

[1]賀平.高校大學(xué)生就業(yè)問題的新思考[J].山東青年政治學(xué)院，2011（1）.

[2]劉康.我國高校畢業(yè)生就業(yè)問題研究[D].秦皇島：燕山大學(xué)，2014.

[3]劉妮.湖南省高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀的分析與對策研究——基于長沙市調(diào)研[D].長沙：湖南師范大學(xué)，2014.

[4]黃莉.基于模擬環(huán)境的高職創(chuàng)業(yè)教育實踐探索[J].內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報：教育科學(xué)版，2014（3）.

[5]黃莉.高職創(chuàng)業(yè)教育模擬環(huán)境建設(shè)的研究與設(shè)計[J].教育與職業(yè)，2014（15）.