農(nóng)村經(jīng)濟管理對農(nóng)村發(fā)展的影響

中國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟一直是社會經(jīng)濟的重要組成部分，而農(nóng)村經(jīng)濟管理對農(nóng)村發(fā)展發(fā)揮著重要作用。近年來，隨著市場競爭的日益激烈，農(nóng)村在發(fā)展過程中在多方面都面臨嚴峻考驗。在市場經(jīng)濟新形式下，想進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，調(diào)動農(nóng)民積極性，讓農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)快速的發(fā)展，就要直面農(nóng)村經(jīng)濟管理在新形式下面臨的困難，全方面制定適應新發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟管理策略，才能讓農(nóng)村經(jīng)濟管理發(fā)揮它最大的作用，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的快速平穩(wěn)發(fā)展。

一、農(nóng)村經(jīng)濟管理的含義及發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)村經(jīng)濟管理是以推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為目的，以當?shù)亟?jīng)濟條件與地理條件為基礎，通過對基本情況的宏觀與微觀的雙向管理，在確定發(fā)揮在那目標之后，采用調(diào)節(jié)生產(chǎn)活動中生產(chǎn)、交換、分配、消費等環(huán)節(jié)讓農(nóng)村經(jīng)濟向著規(guī)范化、法制化發(fā)展的經(jīng)濟調(diào)控手段。農(nóng)村經(jīng)濟一直是我國經(jīng)濟的重要組成部分，在國民經(jīng)濟中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟一直靠前，在我國經(jīng)濟進入新階段之后，農(nóng)民增收目標基本實現(xiàn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟漲幅明顯，農(nóng)村發(fā)展正在平穩(wěn)快速的發(fā)展。

農(nóng)村發(fā)展的基礎是經(jīng)濟，經(jīng)濟需要經(jīng)濟管理來實現(xiàn)既定發(fā)展目標。近年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟的改革，在新形勢下，農(nóng)村經(jīng)濟管理取得了一定的成效，但也在實際應用中凸顯出許多問題，例如：農(nóng)村經(jīng)濟管理觀念陳舊，專業(yè)性不足，管理秩序混亂等。因此，如何讓經(jīng)濟管理跟隨農(nóng)村發(fā)揮在那的腳步，與時俱進，在不斷完善中發(fā)揮其促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、維持農(nóng)村社會穩(wěn)定的作用，是關乎農(nóng)村發(fā)展的關鍵。

二、農(nóng)村經(jīng)濟管理現(xiàn)階段存在的主要問題

（一）經(jīng)濟管理觀念陳舊，專業(yè)人才缺乏

在我國絕大多數(shù)的農(nóng)村，傳統(tǒng)的以經(jīng)濟效益為中心的經(jīng)濟管理理念與方式深入人心。農(nóng)村管理階層在舊觀念的影響下，很容易忽視對經(jīng)濟管理方式的創(chuàng)新，難以考慮經(jīng)濟發(fā)展的長遠利益。在經(jīng)濟新形式的影響下，如何在快速的實現(xiàn)經(jīng)濟效益的同時，為農(nóng)村謀求一條長久的、能良性循環(huán)的發(fā)展道路是管理者的首要任務，主觀上的墨守成規(guī)為農(nóng)村發(fā)展帶來了極大的阻力?，F(xiàn)有管理階層觀念陳舊的原因很大程度上是因為年齡結構單一，管理工作多半是借鑒上一輩的觀念，在經(jīng)濟水平發(fā)展迅速、形勢多變的背景下，老一輩的經(jīng)驗難以適用。年輕勞動力不足造成了知識儲備與新觀念引進艱難，許多需要專業(yè)人才運用專業(yè)知識解決的問題難以得到科學合理的處理，專業(yè)人才的缺乏讓經(jīng)濟管理觀念的更新緩慢，難以滿足農(nóng)村發(fā)展的需求。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟管理制度不完善，組織機構夠不合理

從現(xiàn)階段農(nóng)村情況來看，我國農(nóng)村經(jīng)濟管理并沒有一套完善的適應市場經(jīng)濟管理理念的管理制度。大多數(shù)農(nóng)村在農(nóng)業(yè)資源、財務、內(nèi)部管理上的規(guī)章制度十分欠缺，例如：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度快于管理制度的發(fā)展速度，管理與發(fā)展不對稱造成農(nóng)村經(jīng)濟利潤下降和農(nóng)業(yè)資源的浪費。制度的不完善甚至在約束成員方面都十分困難，對管理工作的展開與工作進程都形成了很大的阻力。體制不完善導致組織結構渙散，例如：管理人員與農(nóng)村集體成員缺乏溝通的基本渠道，凝聚力不強，在農(nóng)村發(fā)展的過程中熱情不足，發(fā)展進度緩慢。在形式創(chuàng)新上，農(nóng)村經(jīng)濟管理總是局限于形式，在行使職能的過程中，經(jīng)常出現(xiàn)管理授權不明的情況，不利于農(nóng)村的穩(wěn)步發(fā)展。

（三）農(nóng)村政策對經(jīng)濟管理的重視程度不足

近幾年，國家積極推建設進社會主義新農(nóng)村政策的推進實施，為的是讓廣大的農(nóng)民能提高生活水平，過上更加舒適、滿意的生活，農(nóng)村基層工作人員也為這一戰(zhàn)略目標不斷努力著。但從經(jīng)濟管理情況來看，成效并不顯著，一直存在的問題并沒有及時有效地得到解決，例如：財務管理不規(guī)范，村內(nèi)事務不夠透明化，賬務管理不完善等，其中最主要的原因是農(nóng)村基層管理領導管理方法不夠合理，對農(nóng)村經(jīng)濟管理的關注度不夠，領導層對經(jīng)濟管理的不合理造成了政府工作難以得到支持，引起群眾與政府之間的矛盾。

三、對解決經(jīng)濟管理在農(nóng)村發(fā)展中問題的探討

（一）創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟管理觀念，提高管理階層的專業(yè)素質(zhì)

為轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟效益至上的經(jīng)濟管理觀念，實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，應積極對現(xiàn)有的傳統(tǒng)經(jīng)濟管理觀念與模式采取有效地措施進行創(chuàng)新，例如：改變由管理層全權決定經(jīng)濟管理措施的模式。加大農(nóng)村經(jīng)濟管理觀念的宣傳，引起廣大成員的關注，調(diào)動成員積極性，為經(jīng)濟管理工作的開展提供堅實的群眾基礎與實際實施效果考察的渠道。對于管理人員專業(yè)素質(zhì)欠缺的問題，現(xiàn)有的管理階層應通過相關培訓努力豐富自己的專業(yè)知識，例如：開展成人夜校，利用課余時間進行專業(yè)正規(guī)的學習；定期開展“三下鄉(xiāng)”活動，普及農(nóng)村經(jīng)濟管理相關知識等。同時，應努力擴大農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍，引進當?shù)氐膶I(yè)人才，保證新形勢下的農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的實效性。創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟管理觀念，提高管理者的專業(yè)素質(zhì)，為實行農(nóng)村發(fā)展管理進行知識背景和基礎人才的儲備，對管理工作的開展起著重要作用。

（二）完善農(nóng)村經(jīng)濟管理體制，推進組織結構的合理化

完善農(nóng)村經(jīng)濟管理制度可以更好地解決資源配置合理化、經(jīng)濟效益、組織結構等問題，是推動農(nóng)村良好長遠發(fā)展的基礎。應建立健全全體人員參與監(jiān)督農(nóng)村經(jīng)濟管理創(chuàng)新的決策機制，調(diào)動群眾積極性，增強凝聚力。在完善的經(jīng)濟管理體制下，合理化機構組織，全面實施經(jīng)濟管理工作，完善財務制度，做好計劃、控制、組織特色農(nóng)產(chǎn)品銷售方案，提高應變能力，防止造成農(nóng)業(yè)資源的浪費。在群眾基礎上完善體制能讓領導者更好的把握經(jīng)濟管理的方向并及時進行調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)村的全方面、多方位的發(fā)展目標。

（三）加強對農(nóng)村經(jīng)濟管理的重視程度

為了讓農(nóng)村經(jīng)濟管理在農(nóng)村發(fā)展中發(fā)揮其統(tǒng)一調(diào)控，合理發(fā)展經(jīng)濟的作用，基層領導加強對農(nóng)村經(jīng)濟管理的重視程度，以先進的管理思想指導經(jīng)濟管理工作。一方面，管理層要通過對中央相關文件的學習，努力理解、貫徹中央對農(nóng)村經(jīng)濟管理的指導精神，在實踐過程中總結符合當?shù)貙嵡榈慕?jīng)濟管理方法；另一方面，要加強各地之間的交流學習，通過聽取其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗，豐富自身經(jīng)濟管理知識儲備，還可以定期舉行專家座談會，通過專家的意見，有效提高經(jīng)濟管理的執(zhí)行力，讓經(jīng)濟管理工作在整體上推動農(nóng)村發(fā)展。

合理開展農(nóng)村經(jīng)濟管理，要從豐富專業(yè)知識與創(chuàng)新管理觀念、完善經(jīng)濟管理體制等方面做起，讓農(nóng)村在經(jīng)濟形勢多變的背景下依然能實現(xiàn)平穩(wěn)快速的發(fā)展，為我國廣大的農(nóng)民群眾謀求更大福祉，為我國經(jīng)濟的發(fā)展打下堅實的基礎。（作者單位為黑龍江省甘南縣寶山鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟服務中心經(jīng)管站）