新常態(tài)下國有上市公司的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

新常態(tài)下的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)代國有上市公司工作的重點(diǎn)。隨著我國經(jīng)濟(jì)增速逐漸放緩，國際市場低端商品行業(yè)格局基本形成。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)無法成為我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“軟著陸”、跨越“中等收入陷阱”的強(qiáng)勁動力。因此必須大力推進(jìn)整個產(chǎn)業(yè)鏈條的調(diào)整，用積極創(chuàng)新和完善產(chǎn)業(yè)布局來逐漸淘汰落后產(chǎn)能，擴(kuò)大高端商品在國際市場中的份額。國有上市公司以其特有的資金和技術(shù)優(yōu)勢，勢必在這場改革中發(fā)揮“排頭兵”的作用。

一、新常態(tài)下國有上市公司供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要意義

大力推動國有上市企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，能夠有效地發(fā)揮國有上市公司在資本市場上的帶頭作用。目前我國最主要、關(guān)系國計(jì)民生的產(chǎn)品基本上都是由國有上市公司經(jīng)營的。對其進(jìn)行改革，也就是從整個國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)鏈條的源頭抓起，這對刺激我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會經(jīng)濟(jì)體制的完善都有著極為重要的意義。新常態(tài)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等構(gòu)想的相繼提出，對當(dāng)代國有上市公司的發(fā)展提出了一個嶄新的課題。充分理解這個時代命題，在不斷研究與實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和缺點(diǎn)，并積極、主動地實(shí)現(xiàn)正確工作方向和思維方式的轉(zhuǎn)變，是事關(guān)國有上市公司能否在這場變革中占據(jù)主導(dǎo)地位的關(guān)鍵所在，也是能否借助改革浪潮實(shí)現(xiàn)實(shí)力大跨越的重要節(jié)點(diǎn)。

二、新常態(tài)下國有上市公司供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中存在的問題

盡管距習(xí)近平同志在2015年11月提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革僅有半年不到的時間，但是對這一命題的研究不論是在理論界還是企業(yè)的改革實(shí)踐中已經(jīng)取得了豐碩的成果。盡管在這樣的基礎(chǔ)上，當(dāng)代我國國有企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進(jìn)行中仍舊存在著一些比較嚴(yán)重的問題。

（一）對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革缺乏科學(xué)的認(rèn)識

現(xiàn)階段影響我國國有上市公司在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程的最主要問題就是缺乏對這場改革的內(nèi)涵缺乏正確、科學(xué)的認(rèn)識。雖然我國目前低、中端產(chǎn)品市場在外部來看呈現(xiàn)出飽和的狀態(tài)，但是這種飽和實(shí)際上只是相對的，造成飽和的真實(shí)原因是有效供給在市場中的份額太小，大多數(shù)都是無效或者重復(fù)供給。在本質(zhì)上，能夠滿足群眾日益提升需求的有效供給空缺仍舊巨大，就算是低端產(chǎn)品如果能夠做到有效供給也大有可為。對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)是力爭將無效供給變?yōu)橛行Ч┙o，依靠科技進(jìn)步和產(chǎn)品創(chuàng)新來提升產(chǎn)品的品質(zhì)，并非單純地將市場飽和的產(chǎn)品生產(chǎn)線盲目轉(zhuǎn)向或者直接淘汰，而是要針對市場的實(shí)際進(jìn)行科學(xué)地調(diào)整。

（二）產(chǎn)業(yè)布局合理性急待提升

我國國有上市公司通常都具有相當(dāng)長的發(fā)展歷史，有自己相對固定的產(chǎn)業(yè)布局，這種布局在過去為公司的發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn)，但是隨著時代的發(fā)展和市場需求的變化，這些布局有的已經(jīng)落后于時代的發(fā)展。從產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)來看，當(dāng)代我國大部分國有上市公司所生產(chǎn)的大都是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)品，這些產(chǎn)品基本處于社會產(chǎn)業(yè)鏈條的最末尾，如鋼材、煤炭等，其包含的新科技少、創(chuàng)新度低、市場同質(zhì)化嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重滑坡，現(xiàn)階段鋼材市場的“白菜價(jià)”就充分表明了這個問題的嚴(yán)重性。

（三）重經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展而忽略黨的建設(shè)

現(xiàn)階段有些國有上市公司為了追求經(jīng)濟(jì)效益而在黨的建設(shè)方面出現(xiàn)了一定的懈怠。在這些公司領(lǐng)導(dǎo)的眼中，既然公司上市了，就要以市場占有的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)效益的提升為工作重心，黨建工作起到應(yīng)有的輔助作用就可以了。因此在人事安排上可以說是對公司的生產(chǎn)經(jīng)營傾盡全力，而在黨建工作則安排一些相對較老或者業(yè)務(wù)能力較差的人來進(jìn)行，這就是對國有上市公司對黨建工作重要性缺乏認(rèn)識的最明顯體現(xiàn)。這種忽略黨建的嚴(yán)重后果之一就是缺乏對公司員工的思想教育進(jìn)行科學(xué)、有計(jì)劃的開展，黨員大會敷衍了事，黨組織在企業(yè)中的核心作用被大大弱化，公司運(yùn)行缺乏監(jiān)督和民主集中制探討，這對我們進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施是非常不利的。

（四）公司運(yùn)營成本壓力過高

我國目前國有上市公司供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之所以如此緊迫，與這些公司大部分出于社會產(chǎn)業(yè)鏈條的底端有非常直接的關(guān)系。這些公司在過去一直是憑借低廉的勞動力價(jià)格、資源價(jià)格以及對環(huán)境的無顧忌來獲得利潤，自身產(chǎn)品的科技含量和附加值都相當(dāng)?shù)拖?。但是隨著近年來我國各種生產(chǎn)要素價(jià)格的節(jié)節(jié)攀升，加上環(huán)保成本、人民幣升值和國家貿(mào)易壁壘等綜合因素的影響，導(dǎo)致國有上市企業(yè)的運(yùn)營成本急速提升。這種情況的持續(xù)發(fā)展使公司陷入兩難境地：越生產(chǎn)虧損越多，而不生產(chǎn)則會導(dǎo)致企業(yè)的好不容易占據(jù)的市場份額進(jìn)一步失去。

三、完善新常態(tài)下國有上市公司供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的建議

針對上文提出的問題及對產(chǎn)生問題根源之分析，筆者經(jīng)過對國內(nèi)外資料的深入研究，并結(jié)合自身對當(dāng)代國有上市公司供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的認(rèn)識和思考，提出以下幾點(diǎn)解決的建議。

（一）理清思想，深化對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的科學(xué)認(rèn)識

對于國有上市企業(yè)而言，深化對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的科學(xué)認(rèn)識是推動改革進(jìn)行的強(qiáng)大動力。各公司的上級部門應(yīng)積極行動起來，組織下屬公司的領(lǐng)導(dǎo)者們深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的講話精神，著力創(chuàng)新，改良或淘汰落后產(chǎn)能，加強(qiáng)對產(chǎn)品市場的調(diào)研，理清其產(chǎn)品在市場飽和度的“真?zhèn)巍?，通過實(shí)現(xiàn)無效、低效供給到有效、高效供給的轉(zhuǎn)變，來提升我們國有上市企業(yè)的社會效益。與此同時，還要注重強(qiáng)化國有上市公司的公益性和基礎(chǔ)性，作為我國整個龐大國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，幾乎國有上市公司的每一次改革都會對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生“牽一發(fā)而動全身”的巨大影響，因此在改革中一定要慎之又慎，不可采取政治口號式的突擊改革，這樣只會帶來“過猶不及”的影響。

（二）大力提升產(chǎn)業(yè)布局合理性

盡管提升產(chǎn)業(yè)布局的合理性使我們過去一直在強(qiáng)調(diào)的話題，但是在新常態(tài)下，國有上市公司在產(chǎn)業(yè)布局的目標(biāo)上應(yīng)有與時俱進(jìn)的轉(zhuǎn)變，從而要充分發(fā)揮自身在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局合理化方面的帶頭作用。為了順應(yīng)國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的戰(zhàn)略，力爭實(shí)現(xiàn)市場資源的最優(yōu)化配置。在進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)型的過程中，國有上市公司應(yīng)避開那些科技附加值較低的一般性領(lǐng)域，而是充分發(fā)揮技術(shù)力量和資金等方面的優(yōu)勢，主動承擔(dān)在產(chǎn)業(yè)鏈條中相對薄弱的環(huán)節(jié)或方面。下大力氣向那些技術(shù)水平較高、規(guī)模報(bào)酬遞增特征明顯、產(chǎn)業(yè)盈利能力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換。

（三）在改革中始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

要積極主動地做好國有上市公司的黨建工作，借此來增強(qiáng)公司的凝聚力和向心力，使人才優(yōu)勢和資金優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。首先要注重時刻注意營造堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)之工作氛圍，在工作中充分調(diào)動黨組織和全體黨員的積極性，發(fā)揮他們的模范帶頭作用，激發(fā)全體職工的創(chuàng)新意識和工作能動性。其次要摒棄單純注重企業(yè)效益而忽視黨建工作片面傾向，黨建工作同樣需要大量的優(yōu)秀人才才能發(fā)揮應(yīng)有的作用，只有時刻強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)才能確保國有上市公司的改革在正確的軌道上運(yùn)行。

（四）加強(qiáng)成本控制，降低運(yùn)營成本

既然過去依靠低廉的成本優(yōu)勢獲得利潤的模式已經(jīng)難以適應(yīng)新常態(tài)下企業(yè)的發(fā)展，那么我國的國有上市公司就必須積極地適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的轉(zhuǎn)變，以加強(qiáng)成本控制，降低運(yùn)營成本來獲得更大的發(fā)展空間。從公司生產(chǎn)經(jīng)營鏈條的起始段開始發(fā)力，逐漸向經(jīng)濟(jì)鏈的頂端前進(jìn)。當(dāng)然，我們這里強(qiáng)調(diào)的加強(qiáng)成本控制，并不能以減低企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)值為代價(jià)，如在原材料采購過程中降低標(biāo)準(zhǔn)、削減員工的工資、獎金和福利等，這樣做雖能在賬面上降低企業(yè)的成本，但是卻使企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)值下降，最終使企業(yè)的聲譽(yù)受損，產(chǎn)品得不到消費(fèi)者的認(rèn)可。因此本文所強(qiáng)調(diào)的成本控制，是指經(jīng)過合理的整合現(xiàn)有資源，消減生產(chǎn)過程中多余的成本消耗環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)精益生產(chǎn)。

四、結(jié)語

盡管我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度在近年來逐漸放緩，國內(nèi)市場基本飽和，加上世界經(jīng)濟(jì)受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響而長期萎靡，似乎我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)后續(xù)乏力。但是通過深層次分析我們可以發(fā)現(xiàn)：我國供需之間的矛盾根源并不完全在于需求減少方面，而是在于有效供給的長期缺失。大力推動國有上市公司的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)揮其在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)和帶頭作用，有助于優(yōu)化資源配置，擴(kuò)大有效供給，針對國內(nèi)和國際市場的實(shí)際需求進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，從而確保我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“軟著陸”的實(shí)現(xiàn)。（作者單位為際華三五二二裝具飾品有限公司辦公室）