按要素分配與按勞分配的關系

黨的十七大報告提出“要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度”，這說明我們已正式提出了按生產(chǎn)要素分配，而按勞分配又是多年來公認的社會主義分配原則。這就需要我們認真分析按生產(chǎn)要素分配與按勞分配兩者之間的關系。

一、按生產(chǎn)要素分配的含義及存在條件

首先我們要理解什么是生產(chǎn)要素，生產(chǎn)要素（也稱生產(chǎn)條件）指進行社會生產(chǎn)經(jīng)營活動時所需要的各種社會資源，是維系國民經(jīng)濟運行及市場主體生產(chǎn)經(jīng)營過程中所必須具備的基本因素。過去講生產(chǎn)要素，包括土地、勞動、資本三個方面；現(xiàn)在講生產(chǎn)要素，除了土地、勞動、資本之外，還有技術專利、企業(yè)家才能等。

1、“按生產(chǎn)要素分配”的科學含義

要確定“按生產(chǎn)要素分配”的科學含義，要從質(zhì)和量兩個方面來研究。

從“質(zhì)”的方面來講，分配關系總是人與人的關系，是生產(chǎn)要素所有者之間的關系。之所以要“按生產(chǎn)要素分配”，是由于進入生產(chǎn)過程的生產(chǎn)要素，是分屬不同的所有者的。生產(chǎn)要素所有者為生產(chǎn)過程提供了生產(chǎn)要素，在生產(chǎn)過程結(jié)束時，就要求從生產(chǎn)過程的結(jié)果中分得與自己所提供的生產(chǎn)要素相適應的一部分生產(chǎn)成果。所以，從性質(zhì)來說，所謂“按生產(chǎn)要素分配”，準確地說，是“按生產(chǎn)要素的所有權分配”，即按土地所有權、資本所有權，勞動力所有權、專利技術所有權等進行分配。這是“按生產(chǎn)要素分配”的最本質(zhì)的規(guī)定，是“按生產(chǎn)要素分配”的最基本的含義。

從“量”的方面來看，每一種生產(chǎn)要素參與分配時，究竟是按照它的數(shù)量和質(zhì)量進行分配，還是按照它對生產(chǎn)過程的貢獻進行分配？在一般情況下，按生產(chǎn)要素的貢獻分配，與按生產(chǎn)要素的質(zhì)量和數(shù)量分配，是統(tǒng)一的。例如，土地這種生產(chǎn)要素，它的數(shù)量越多，對生產(chǎn)過程的貢獻當然也就越大；它的質(zhì)量越高，即土壤越肥沃，位置越優(yōu)越，對生產(chǎn)過程的貢獻當然也就越大。

2、“按生產(chǎn)要素分配”的存在條件

生產(chǎn)要素是重要的，又是稀缺的。生產(chǎn)要素的極端重要性，決定了財富的創(chuàng)造非用它不可；生產(chǎn)要素的普遍稀缺性，又決定了它不可能無限地隨意得到。兩方面的結(jié)合導致了人們迫切地占有生產(chǎn)要素的強烈欲望。因為，把極為重要而又極為稀缺的生產(chǎn)要素據(jù)為己有，也就掌握了生產(chǎn)的主導權，占有了獲得生產(chǎn)成果的權利。于是，便產(chǎn)生了生產(chǎn)要素的所有制。社會對這種所有制關系的確認、調(diào)整和保護，便形成了所有權。

生產(chǎn)要素成為人們的所有物之后，再把這些生產(chǎn)要素用于生產(chǎn)過程，必須通過生產(chǎn)要素所有者的允許并把生產(chǎn)成果的一部分分配給這個生產(chǎn)要素的所有者。否則，生產(chǎn)要素的所有者寧可讓生產(chǎn)要素閑置起來，也不讓你使用。一般說來，任何一種生產(chǎn)過程，都需要各種生產(chǎn)要素的有機結(jié)合，缺一不可。但各種各樣的生產(chǎn)要素，往往不為同一個所有者占有。

二、按勞分配的含義

我們現(xiàn)在所說的按勞分配有兩種：一種是馬克思的按勞分配；另一種是我國現(xiàn)實經(jīng)濟生活中客觀存在著的按勞分配。

馬克思的按勞分配，是以全社會共同占有全部生產(chǎn)資料為前提、為條件的。在這樣的條件下，每個社會成員都不能再以資本的、土地的等生產(chǎn)資料所有者的身份、依據(jù)生產(chǎn)資料的所有權來參與生產(chǎn)成果的分配，每一個人都只是平等的自身勞動力的所有者，除了自己的勞動，誰也不能向社會提供其他任何東西。在不同的社會成員中，只有勞動力這一種生產(chǎn)要素的所有者；出現(xiàn)在個人分配中的，只有勞動力這一種生產(chǎn)要素的所有權。所以，生產(chǎn)的成果，在社會進行了必要的扣除之后，按照每個人所付出的勞動貢獻來進行分配。但是，這種按勞分配的“馬克思條件”，在全世界的所有國家中都從來沒有實現(xiàn)過，只是存在于理論的邏輯推理中。

我國現(xiàn)實經(jīng)濟生活中客觀存在的按勞分配是不同于馬克思的按勞分配的另外一種按勞分配。我國現(xiàn)在還處于社會主義初級階段，這一階段的社會經(jīng)濟條件與“馬克思條件”的主要差別，在于遠遠沒有實現(xiàn)全部生產(chǎn)資料的全社會共同占有，資本、土地、技術、管理等生產(chǎn)要素，都還存在著各種不同的所有者，這些不同的生產(chǎn)要素的所有權，都要在分配中得到承認，得以實現(xiàn)。這樣，在勞動力這一生產(chǎn)要素的所有者周圍，還有不同的資本所有者、土地所有者、技術專利權的所有者，等等，這些不同的參與生產(chǎn)成果分配的平等權利，只能按照市場經(jīng)濟的原則平等地全部參與生產(chǎn)成果的分配。

三、按要素分配與按勞分配的關系

在明確了上述幾點之后，我們再來分析按生產(chǎn)要素分配與按勞分配的關系。

馬克思的按勞分配，是以全社會共同占有全部生產(chǎn)資料為前提、為條件的。在這里，按生產(chǎn)要素分配規(guī)律依然是存在的，因為在全部生產(chǎn)要素當中，除了勞動力之外，已經(jīng)沒有其他的要素可以成為個人的所有物，能夠為個人所占有的，只有自身的勞動力，只剩下按勞分配這一個方面在個人收入中發(fā)揮作用。這時，按生產(chǎn)要素分配，便直接地表現(xiàn)為馬克思的按勞分配。

我國現(xiàn)階段的按勞分配沒有達到“馬克思條件”，沒有實現(xiàn)全部生產(chǎn)資料的全社會共同占有，在勞動力這一生產(chǎn)要素所有者周圍，還有不同的資本所有者、土地所有者、技術所有權的所有者等等，這些不同的生產(chǎn)要素的所有權，都要在分配中得到承認，得以實現(xiàn)。這些不同的參與生產(chǎn)成果分配的平等權利，只能按照市場經(jīng)濟的原則平等地全部參與生產(chǎn)成果的分配。在這里，勞動力這一生產(chǎn)要素的所有權，與其他的生產(chǎn)要素所有權相比，并沒有什么不同之處。勞動力，是諸多的生產(chǎn)要素之一，勞動力的所有權，是諸多的生產(chǎn)要素所有權之一。這種社會經(jīng)濟條件中的按勞分配，也同樣只是按生產(chǎn)要素分配的內(nèi)容之一，它構成了現(xiàn)階段按生產(chǎn)要素分配的一個方面，一項內(nèi)容。

綜上所述，在封建社會，土地所有者憑借土地所有權而取得地租；在資本主義社會，資本家憑借資本所有權而占有剩余價值；在社會主義社會，勞動者憑借自己付出勞動的貢獻而獲得報酬，盡管這都是反映其社會最具本質(zhì)經(jīng)濟關系的經(jīng)濟規(guī)律，是對決定各自社會性質(zhì)具有決定性意義的經(jīng)濟規(guī)律，是本質(zhì)層次很高的經(jīng)濟規(guī)律，但是，對于按生產(chǎn)要素分配規(guī)律而言，它們都不過是按生產(chǎn)要素分配規(guī)律在這幾個社會的具體表現(xiàn)形式。