推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展

近年來(lái)，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)融入群眾生活的方方面面。然而與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)金融所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，也已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。日前，“互聯(lián)網(wǎng)金融+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”主題座談會(huì)在京舉行，與會(huì)全國(guó)政協(xié)委員和專家圍繞互聯(lián)網(wǎng)金融如何助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、如何加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管等問(wèn)題，展開了熱烈討論。

加快互聯(lián)網(wǎng)金融轉(zhuǎn)型升級(jí)

“互聯(lián)網(wǎng)金融作為一種革命性的力量，拓展了各行各業(yè)的發(fā)展空間?！弊剷?huì)上，一位專家的發(fā)言得到了其他與會(huì)專家、委員的廣泛認(rèn)同。

全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、北京銀行董事長(zhǎng)閆冰竹認(rèn)為，企業(yè)要積極汲取互聯(lián)網(wǎng)思維的智慧，變“客戶思維”為“用戶思維”，變“經(jīng)驗(yàn)依賴”為“數(shù)據(jù)依賴”，提升市場(chǎng)快速響應(yīng)能力和客戶多樣化、個(gè)性化需求滿足能力。“這就需要我們加強(qiáng)對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的應(yīng)用，全方位提高經(jīng)營(yíng)管理效能?！彼f(shuō)。

全國(guó)政協(xié)委員陳紅天聯(lián)合十余位委員在今年“兩會(huì)”上提出，要擴(kuò)大金融扶持政策覆蓋面，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)享受同等金融扶持政策待遇。同時(shí)，選擇部分產(chǎn)業(yè)環(huán)境較好地區(qū)，針對(duì)部分尚未完全放開市場(chǎng)準(zhǔn)入的金融領(lǐng)域，重點(diǎn)圍繞風(fēng)險(xiǎn)可控的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品，允許符合條件的互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)先行先試，形成經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣。

中信銀行副行長(zhǎng)楊毓認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)金融與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，可助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。他舉例說(shuō)：“比如‘汽車’金融大單品，就是將金融服務(wù)嵌入汽車產(chǎn)業(yè)的全流程，通過(guò)供應(yīng)鏈金融系統(tǒng)與EPR系統(tǒng)的對(duì)接，整合車流、資金流、信息流，提供在線金融服務(wù)。這就使產(chǎn)銷有效銜接，提升了企業(yè)的生產(chǎn)效率與經(jīng)營(yíng)能力?！?/p>

完善互聯(lián)網(wǎng)金融生態(tài)環(huán)境

2015年7月，《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）出臺(tái)，提出了一系列鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持互聯(lián)網(wǎng)金融穩(wěn)步發(fā)展的政策措施，包括積極鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，積極鼓勵(lì)從業(yè)機(jī)構(gòu)相互合作等。

“《意見》的出臺(tái)，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的發(fā)展起到了巨大作用。”全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所副所長(zhǎng)李蘭表示，要支持各類機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)展開合作，建立良好的互聯(lián)網(wǎng)金融生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)鏈；推動(dòng)信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育互聯(lián)網(wǎng)金融配套服務(wù)體系，支持大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全維護(hù)等技術(shù)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

全國(guó)政協(xié)委員李凌表示，我國(guó)現(xiàn)行金融法律，如《商業(yè)銀行法》《證券法》《保險(xiǎn)法》等鮮有涉及互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)內(nèi)容，且相關(guān)領(lǐng)域立法進(jìn)程較為緩慢。他建議從金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、社會(huì)信用體系構(gòu)建、信息網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)等方面加快相關(guān)法律的立法進(jìn)程，逐步搭建起互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的基礎(chǔ)性法律體系。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)太平保險(xiǎn)集團(tuán)公司董事長(zhǎng)王濱認(rèn)為，一定要積極營(yíng)造有利于互聯(lián)網(wǎng)金融持續(xù)健康發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。為此他提出，要加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo)，用典型案例教育群眾，加強(qiáng)公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化媒體責(zé)任，暢通信息渠道，引導(dǎo)投資人合理合法反映訴求。要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，形成依法依規(guī)監(jiān)管與自律管理相結(jié)合、對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域全覆蓋的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

維護(hù)正常金融秩序

2015年，被監(jiān)測(cè)的P2P借貸平臺(tái)中新增問(wèn)題平臺(tái)1054家，是2014年的2.47倍。眾多P2P企業(yè)一再涉嫌非法集資等明令禁止的行為，亟須認(rèn)真總結(jié)和反思。

“我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展不到20年，尚處于青春期?！比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)電子學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)徐曉蘭認(rèn)為，要對(duì)行業(yè)不切實(shí)際的宣傳實(shí)施管控?！斑@就需要政府在監(jiān)管細(xì)則中，增加對(duì)披露信息不完備、有明顯不合理宣傳的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)宣傳實(shí)施管控的內(nèi)容。”

全國(guó)政協(xié)委員、天津慶達(dá)投資集團(tuán)董事長(zhǎng)孫太利認(rèn)為，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融應(yīng)該采用全方位的監(jiān)管——：一是政府對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)及時(shí)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)；二是設(shè)立必要的市場(chǎng)門檻，嚴(yán)格審查開展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)企業(yè)的準(zhǔn)入資格；三是建立互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)事前預(yù)警、事中控制、事后彌補(bǔ)與完善的機(jī)制；四是建立和完善風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金提取制度。

維護(hù)良好的金融秩序，除完善法律環(huán)境，落實(shí)責(zé)任部門以外，還應(yīng)該加強(qiáng)投資者教育和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。全國(guó)政協(xié)委員、太平洋保險(xiǎn)公司董事長(zhǎng)高國(guó)富指出，從實(shí)際案例來(lái)看，多是由于投資者缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，受到高息的蠱惑而被騙。他建議采取以案說(shuō)法等方式，加強(qiáng)警示教育，增強(qiáng)群眾的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和識(shí)別、防范能力。同時(shí)，網(wǎng)貸平臺(tái)應(yīng)在顯著位置設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)提示選項(xiàng)頁(yè)，充分保障消費(fèi)者的知情權(quán)，降低消費(fèi)者投資風(fēng)險(xiǎn)。