深化群眾安全監(jiān)督活動(dòng)，夯實(shí)基層安全環(huán)境建設(shè)

狄強(qiáng)

安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展永恒的主題。曙光采油廠作為遼河油田第一大采油廠，在追求產(chǎn)量與效益的同時(shí)，也時(shí)刻將安全工作放在首位。工會(huì)作為維護(hù)職工利益重要部門，安全工作也是我們?nèi)陝趧?dòng)保護(hù)工作的重點(diǎn)，我們以群眾性安全監(jiān)督為手段，建立堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)，健全完備的安全保障，從而推動(dòng)全廠的安全文化建設(shè)。

一、深化開展群眾性安全監(jiān)督工作的背景

（一）深化群眾安全監(jiān)督活動(dòng)是強(qiáng)化安全管理的需要

一方面油井開井?dāng)?shù)多、運(yùn)行設(shè)備多、崗位操作人員多，受生產(chǎn)方式和生產(chǎn)環(huán)境的影響，整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程始終面臨潮水內(nèi)澇災(zāi)害、SAGD高溫高壓、生產(chǎn)井汽竄井噴、硫化氫中毒、葦田防火等安全風(fēng)險(xiǎn)，安全生產(chǎn)壓力責(zé)任十分重大。

（二）深化群眾安全監(jiān)督活動(dòng)是普及安全理念的需要

細(xì)節(jié)決定成敗。職工的安全理念是安全活動(dòng)最重要的細(xì)節(jié)，我們?cè)诮淌诼毠ぐ踩寄艿耐瑫r(shí)，往往忽視對(duì)于職工安全理念的教育，如果時(shí)間久了，都會(huì)引起員工對(duì)安全工作的淡漠和忽視。我們要建設(shè)本質(zhì)安全，就要以理念建設(shè)為抓手，不斷增強(qiáng)安全理念教育，提高安全意識(shí)，這樣才能增強(qiáng)工作效果。

（三）深化群眾安全監(jiān)督活動(dòng)是弘揚(yáng)安全文化的需要

企業(yè)要穩(wěn)定發(fā)展，文化基礎(chǔ)是至關(guān)重要的，而安全文化正是企業(yè)文化的核心內(nèi)容。企業(yè)要著眼于員工的自我管理、自我約束、自我進(jìn)步，著眼于班組管理的自主、自控、自律，著眼于區(qū)隊(duì)建設(shè)的團(tuán)隊(duì)力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力的提升，構(gòu)建起員工與班組、班組與區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)與采油廠間的自主化管理體系，形成各層次自我加壓、自我管理的新局面。

二、深化群眾性安全監(jiān)督活動(dòng)的幾種手段和取得效果

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化培訓(xùn)，健全群眾安全監(jiān)督責(zé)任理念

要深入推進(jìn)群眾性安全監(jiān)督活動(dòng)，就要以安全監(jiān)督員隊(duì)伍的建設(shè)作為重點(diǎn)，而隊(duì)伍建設(shè)的核心問(wèn)題在于理念，只有樹立統(tǒng)一的安全目標(biāo)、健全監(jiān)督責(zé)任理念，才是構(gòu)建一支和諧穩(wěn)定安全監(jiān)督員隊(duì)伍的保障。

一是以健全安全監(jiān)督員隊(duì)伍為基礎(chǔ)。在年初廠工會(huì)以文件的形式下發(fā)了《選聘群眾安全監(jiān)督員的通知》，對(duì)廠、作業(yè)區(qū)、中心站、自然站四級(jí)群眾安全監(jiān)督員的選聘方式、聘任條件、工作職責(zé)、日常考核管理做出了具體要求，并嚴(yán)格履行中心站推薦、作業(yè)區(qū)推報(bào)、廠工會(huì)和安全科審批的逐層選聘程序，把思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的員工選入群眾安全監(jiān)督員隊(duì)伍。選聘四級(jí)群眾安全監(jiān)督員430余名，其中廠級(jí)31名、作業(yè)區(qū)級(jí)43名、自然站級(jí)360余名，全廠各生產(chǎn)崗位的安全監(jiān)督員實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，確保隊(duì)伍建設(shè)到位。

二是強(qiáng)化安全監(jiān)督員學(xué)習(xí)能力，以培訓(xùn)提高安全監(jiān)督員素質(zhì)。要做一名稱職的安全監(jiān)督員，僅僅有做好工作的意愿是不夠的。堅(jiān)持抓好安全監(jiān)督員基本素質(zhì)和能力培養(yǎng)，提高履職能力，是保證安全監(jiān)督員勝任本職工作的基礎(chǔ)。安全監(jiān)督員不論職位大小，學(xué)歷高低，都應(yīng)該樹立學(xué)無(wú)止境的學(xué)習(xí)理念，始終有一種安全責(zé)任大于天的使命感，要多向群眾學(xué)習(xí)、實(shí)踐學(xué)習(xí)，以豐富的文化知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)完成肩負(fù)的使命。

（二）豐富載體、獎(jiǎng)懲得當(dāng)，激發(fā)群眾參與安全監(jiān)督興趣

廠工會(huì)堅(jiān)持維護(hù)職能，一方面通過(guò)一定的安全警示、危害因素辨識(shí)活動(dòng)，促進(jìn)職工們了解安全，趨吉避兇。另一方面就是開展各式各樣的活動(dòng)，以獎(jiǎng)品發(fā)放、獎(jiǎng)金考核來(lái)激發(fā)群眾參與安全監(jiān)督的興趣。

一是以安全班組分享活動(dòng)、安全有獎(jiǎng)辨識(shí)活動(dòng)為載體，激發(fā)員工參與安全監(jiān)督工作。讓員工做到對(duì)崗位職責(zé)、危險(xiǎn)源、安全隱患、操作程序、事故預(yù)案“五個(gè)清楚”，增強(qiáng)了員工對(duì)生產(chǎn)行為做到知（標(biāo)準(zhǔn)）、遵（規(guī)程）、嚴(yán)（操作）的全過(guò)程執(zhí)行，前幾個(gè)月，基層各單位共開展培訓(xùn)120多場(chǎng)次，受培訓(xùn)員工2400人次。其次，通過(guò)開展安全隱患有獎(jiǎng)辨識(shí)活動(dòng)，調(diào)動(dòng)安全監(jiān)督員和廣大員工參與安全管理的積極性。今年以來(lái)，全廠共排查辨識(shí)各類隱患達(dá)500處（個(gè)），經(jīng)結(jié)合廠安全科評(píng)比，發(fā)放“隱患排查鼓勵(lì)獎(jiǎng)”120多份。

二是完善了對(duì)安全監(jiān)督哨和首席安全監(jiān)督員的管理、考核細(xì)則。出臺(tái)了首席安全監(jiān)督員的管理制度，劃分了監(jiān)督員安全責(zé)任區(qū)，把安全監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到每名群眾安全監(jiān)督員身上。為了給安全監(jiān)督員提供了一個(gè)交流工作的平臺(tái)，在廠工會(huì)主頁(yè)設(shè)立“安全有獎(jiǎng)辨識(shí)網(wǎng)絡(luò)征集平臺(tái)”，讓首席安全監(jiān)督員們可以在這個(gè)平臺(tái)上及時(shí)的交流工作經(jīng)驗(yàn)。在年底階段，對(duì)首席安全監(jiān)督員實(shí)施末位淘汰制度，計(jì)劃將不作為、不敢為的人淘汰出安全監(jiān)督員隊(duì)伍，以此促進(jìn)安全監(jiān)督員隊(duì)伍高效運(yùn)作。

（三）固化機(jī)制、創(chuàng)新手段，促進(jìn)建設(shè)本質(zhì)安全規(guī)范環(huán)境

建設(shè)本質(zhì)安全環(huán)境的首要目的就是要端正職工們的安全意識(shí)，要從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?。在處罰、教育的基礎(chǔ)上，要以“正能量”來(lái)感動(dòng)職工，安全環(huán)境建設(shè)實(shí)際上就是讓員工們?cè)诓坏钟|的前提下注意安全，讓他們寧可選擇走彎路也要避免捷徑中有可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)，培養(yǎng)職工們“安全為天，生命為本”的安全意識(shí)。

一是打好親情牌，以親情促進(jìn)職工們安全意識(shí)養(yǎng)成。親情是每個(gè)人心中最難割舍的情感，我們?cè)谌耆罕娦园踩O(jiān)督活動(dòng)中打好親情牌，以父母、夫妻、子女來(lái)督促職工們要注意安全。首先，我們?cè)趽?dān)當(dāng)全廠運(yùn)輸任務(wù)的運(yùn)輸大隊(duì)著力開展此次活動(dòng)，充分發(fā)揮情感管理的優(yōu)勢(shì)，把員工家屬請(qǐng)進(jìn)來(lái)，將安全理念和安全管理方法帶回去，使親情與安全管理緊密連接。

二是打好心理牌，運(yùn)用EAP專業(yè)手段查擺安全心理隱患。廠工會(huì)EAP項(xiàng)目組從還原事故情景、行為描述、心理分析及應(yīng)對(duì)措施等方面對(duì)146個(gè)典型事故案例、2143項(xiàng)未遂事件進(jìn)行分析，得出結(jié)論：安全事故的發(fā)生與員工心理因素密不可分。我們根據(jù)不同時(shí)期、不同階段心理狀態(tài)不同，因人而異、因時(shí)而異、因事而異，做好“一人一事、一人一策”的心理疏導(dǎo)。

跨過(guò)了群眾性安全監(jiān)督工作至關(guān)重要的階段，掌握了建設(shè)安全環(huán)境的本質(zhì)，那就是依托群眾載體，建立全面機(jī)制，凝煉安全文化，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在群眾性安全監(jiān)督活動(dòng)的開展中，本質(zhì)安全建設(shè)工作得到了全面提升，基層員工越來(lái)越在意安全，真正將安全工作落入實(shí)處。