社區(qū)文化課程標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研報告

劉玉龍

摘 要：本報告采用電話、現(xiàn)場和網(wǎng)絡(luò)交流的方式，從相關(guān)院校、用人單位和畢業(yè)學(xué)生三方面了解社區(qū)文化課程的設(shè)置情況，通過調(diào)研了解該課程在實際工作中的作用，為社區(qū)文化課程體系與教學(xué)內(nèi)容建設(shè)提供充分的依據(jù)。

關(guān)鍵詞：社區(qū)文化；課程標(biāo)準(zhǔn)；調(diào)研

中圖分類號：G712 文獻標(biāo)識碼：B 收稿日期：2015-12-16

社區(qū)管理與服務(wù)是適應(yīng)我國現(xiàn)代化社區(qū)管理與服務(wù)業(yè)發(fā)展變革的需要而誕生的全新的職業(yè)領(lǐng)域，也是為滿足我國城市現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)村城市化建設(shè)對社區(qū)專業(yè)人才的急切需求而建立，目前已在全國將近 60 所高職院校相繼開設(shè)該專業(yè)。社區(qū)文化課程是社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)的拓展課程，為了更好地滿足高職教育培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用型人才的要求，向社會輸送適應(yīng)市場需求的技能型人才，我們對該課程進行調(diào)研。

一、調(diào)研目的和意義

1.社區(qū)文化課程現(xiàn)行教學(xué)情況

目前社區(qū)服務(wù)與管理專業(yè)開設(shè)的專業(yè)基礎(chǔ)課程與專業(yè)課程中沒有社區(qū)文化這一課程。而社區(qū)文化課程旨在培養(yǎng)社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)學(xué)生的綜合工作素養(yǎng)，構(gòu)建先進的工作理念，樹立正確的工作倫理觀和健康的職業(yè)操守。

2.社區(qū)文化課程標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研的目的意義

該課程的開設(shè)應(yīng)以社會需求為導(dǎo)向，以職業(yè)能力為本位，以崗位需求和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以提升學(xué)生的實踐能力與學(xué)習(xí)能力。為使社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)和規(guī)格凸顯職業(yè)教育的針對性、 實踐性和先進性，為了找準(zhǔn)社區(qū)文化課程定位，明確課程培養(yǎng)的目標(biāo)，了解該課程的工作任務(wù)，為課程標(biāo)準(zhǔn)的制定提供依據(jù)，并為課程體系與教學(xué)內(nèi)容建設(shè)提供充分的依據(jù)，同時也是論證該課程如何去適應(yīng)當(dāng)前我國社會建設(shè)的需要，特開設(shè)此課程。正確解決這個問題，對于設(shè)置符合實際的課程標(biāo)準(zhǔn)，具有重要的意義。

二、調(diào)研方法、對象和主要內(nèi)容

1.調(diào)研方法

本次調(diào)研方法主要有實地觀察、問卷調(diào)查、文獻查閱、個別面談、座談會、電話訪談等。調(diào)查的內(nèi)容包括社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)相應(yīng)行業(yè)的人才結(jié)構(gòu)狀態(tài)、崗位需求與從業(yè)層次、職業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)課程安排與設(shè)置等方面。

2.調(diào)研對象

調(diào)查的對象是在校學(xué)生、用人單位負(fù)責(zé)人和高職教師。

3.調(diào)研數(shù)量

調(diào)研地點分布在長沙、深圳、上海等城市的社區(qū)和高校。其中高職院校10所，基層社區(qū)13個， 街道10個， 社工服務(wù)中心12家，志愿者聯(lián)盟8家。

4.調(diào)研內(nèi)容

（1）行業(yè)調(diào)研。筆者在對社區(qū)工作人員、專業(yè)機構(gòu)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，能堅持在社區(qū)基層工作靠的是“服務(wù)”理念，從形式上看，它代表的是政府的信念，是激發(fā)工作人員的活力，是行為規(guī)范。這種理念應(yīng)從對組織環(huán)境的基本認(rèn)識、熟悉入手，即包括了解該社區(qū)的基本情況、社區(qū)居民的分布、社區(qū)民風(fēng)民俗等。敬業(yè)精神、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和較強的人際溝通能力是本職業(yè)最基本的職業(yè)素質(zhì)；其次，要熟悉社區(qū)工作的業(yè)務(wù)知識、規(guī)章制度和條例。

（2）學(xué)校調(diào)研。高職院校師生主要了解現(xiàn)行社區(qū)文化課程目標(biāo)、課程設(shè)計、課程教學(xué)內(nèi)容選取和教學(xué)環(huán)境創(chuàng)設(shè)情況的依據(jù)以及教學(xué)實施、教學(xué)考核等，學(xué)校該課程教學(xué)目標(biāo)與專業(yè)對應(yīng)的項目任務(wù)目標(biāo)對接情況及建議。

三、調(diào)研結(jié)果分析

我國正進入復(fù)雜的、特殊的社會轉(zhuǎn)型期，即從人治型社會轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ涡蜕鐣?，從鄉(xiāng)村型轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)型社會，從社會管理的社會轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣卫淼纳鐣Ｉ鐣械慕Y(jié)構(gòu)失衡，社會問題越來越嚴(yán)重，這需要一批高素質(zhì)的社區(qū)工作人員擔(dān)當(dāng)重任。

在教學(xué)上，社區(qū)文化課程要體現(xiàn)職業(yè)性、行業(yè)性、時代性、系統(tǒng)性的特點，同時也應(yīng)具有規(guī)范性和陶冶性。在建設(shè)時我們應(yīng)該把握“三結(jié)合”原則，即課堂內(nèi)外相結(jié)合、校內(nèi)外資源相結(jié)合、平時滲透和集中活動相結(jié)合。

筆者通過現(xiàn)場交流和問卷法發(fā)現(xiàn)，社區(qū)工作人員（城管愛衛(wèi)崗、綜治調(diào)解崗、計劃生育崗、社會事務(wù)崗、低保崗、社保崗、文秘統(tǒng)計崗等）學(xué)歷不高，專業(yè)知識不強，服務(wù)意識低，對組織文化不了解，特別是對社區(qū)文化不了解。如何在社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)中培養(yǎng)職業(yè)人才的專業(yè)價值、專業(yè)意識、專業(yè)氣質(zhì)，從而奠定未來職業(yè)素質(zhì)，形成職業(yè)發(fā)展能力，意義重大。

具體調(diào)研結(jié)果分析如下：

1.行業(yè)需要的社區(qū)文化課程項目工作任務(wù)

筆者經(jīng)過調(diào)研認(rèn)為，行業(yè)需要的社區(qū)文化課程項目工作任務(wù)旨在培養(yǎng)社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)學(xué)生的綜合工作素養(yǎng)，構(gòu)建先進的工作理念，樹立正確的工作倫理觀和健康的職業(yè)操守。

社區(qū)文化課程教學(xué)目標(biāo)具體來說包括了三項，即課程能力目標(biāo)，課程知識目標(biāo)和課程素質(zhì)目標(biāo)。課程能力目標(biāo)包括讓學(xué)生具備文化感受能力、團隊合作能力、資源鏈接能力、溝通協(xié)調(diào)能力、分析問題和解決問題能力、創(chuàng)新能力等能力。知識目標(biāo)包括全面理解社區(qū)文化的四大方面基本內(nèi)容：社區(qū)文化的歷史淵源與發(fā)展、社區(qū)物質(zhì)文化、社區(qū)精神文化與社區(qū)制度文化。素質(zhì)目標(biāo)包括讓學(xué)生重視以人為本理念、科學(xué)和諧發(fā)展價值觀、典型的利他主義精神、社會公平正義觀、強烈的社區(qū)責(zé)任感、強大的職業(yè)操守、濃厚的奉獻與志愿精神等。

2.行業(yè)需要的社區(qū)文化課程項目工作任務(wù)所需的知識、技能

知識：社區(qū)文化的四大方面基本內(nèi)容，即社區(qū)文化的歷史淵源與發(fā)展、社區(qū)物質(zhì)文化、社區(qū)精神文化與社區(qū)制度文化等。

技能：文化感受能力、團隊合作能力、資源鏈接能力、溝通協(xié)調(diào)能力、分析問題和解決問題能力、創(chuàng)新能力。

素質(zhì)：愛心、寬容、務(wù)實、責(zé)任、人文、理性、誠信、親和、自律、公正。

3.行業(yè)需要的社區(qū)文化課程項目工作任務(wù)過程分析

行業(yè)需要的社區(qū)文化課程項目工作任務(wù)過程是使學(xué)生掌握有關(guān)社區(qū)文化基礎(chǔ)理論知識的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)方面的綜合工作素養(yǎng)，構(gòu)建先進的工作理念，樹立正確的工作倫理觀和健康的職業(yè)操守。具體來說包括以下四個任務(wù)：

走進社區(qū)。初識社區(qū)概念，了解社區(qū)服務(wù)，探尋社區(qū)管理，體驗社區(qū)文化，感受社區(qū)精神。

觸摸社區(qū)物質(zhì)文化。瀏覽社區(qū)視覺文化，欣賞社區(qū)服飾文化，領(lǐng)悟社區(qū)語言及文字表達(dá)文化，體驗社區(qū)環(huán)境文化。

把握社區(qū)制度文化。了解社區(qū)制度文化，探索社區(qū)制度文化的起源，分享社區(qū)公共制度，探秘社區(qū)文化部。

感悟社區(qū)精神文化。內(nèi)化價值取向，踐行道德操守。

筆者經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段的高職院?？梢酝ㄟ^新穎而有效的教學(xué)設(shè)計，完成既定教學(xué)內(nèi)容，實現(xiàn)與課程項目工作對接。

4.行業(yè)需要的社區(qū)文化課程項目工作任務(wù)環(huán)境和條件分析

行業(yè)需要的社區(qū)文化課程項目工作任務(wù)環(huán)境和條件與其他課程很不一樣：工作任務(wù)對象為社區(qū)居民；工作任務(wù)條件為社區(qū)文化資源、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)機構(gòu)、信息；工作任務(wù)環(huán)境為社區(qū)。

5.行業(yè)需要的社區(qū)文化課程項目工作任務(wù)考核分析

行業(yè)需要的社區(qū)文化課程項目工作任務(wù)考核以考查學(xué)生在真實社區(qū)情境中對社區(qū)文化的把握情況，具備專業(yè)知識、素養(yǎng)和能力，進行社區(qū)管理與服務(wù)。這種考核應(yīng)該按照職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定考核標(biāo)準(zhǔn)。

四、結(jié)論和建議

1.結(jié)論

調(diào)查表明，社區(qū)文化課程定位為一門認(rèn)知性、提煉性課程，旨在幫助從事社區(qū)工作的人員理解、內(nèi)化社區(qū)文化，受到社區(qū)文化熏陶，培養(yǎng)美好的道德。課程總體目標(biāo)是了解社區(qū)文化的內(nèi)涵和內(nèi)容。其中，課程能力目標(biāo)包括讓學(xué)生具備文化感受能力、團隊合作能力、資源鏈接能力、溝通協(xié)調(diào)能力、分析問題和解決問題能力、創(chuàng)新能力等能力；知識目標(biāo)包括全面理解社區(qū)文化的四大方面基本內(nèi)容：社區(qū)文化的歷史淵源與發(fā)展、社區(qū)物質(zhì)文化、社區(qū)精神文化與社區(qū)制度文化；素質(zhì)目標(biāo)包括促使學(xué)生重視以人為本理念、科學(xué)和諧發(fā)展價值觀、典型的利他主義精神、社會公平正義觀、強烈的社區(qū)責(zé)任感、強大的職業(yè)操守、濃厚的奉獻與志愿精神等。

綜上所述，該課程是符合社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)要求的，它能滿足未來從事社區(qū)工作人員掌握必備素質(zhì)的需求。

2.建議

針對高職學(xué)生學(xué)習(xí)倦怠感比較重、課堂學(xué)習(xí)效率低下、課后學(xué)習(xí)行為缺乏一定的自覺性和持久性等特點，結(jié)合現(xiàn)階段職業(yè)院校教學(xué)改革的形勢以及行業(yè)單位對人才的需求，提出以下建議。

（1）教學(xué)內(nèi)容方面。該課程基本內(nèi)容包括：①概述，包括社區(qū)文化發(fā)展，中外社區(qū)文化對比，社區(qū)發(fā)展較好的國家的社區(qū)文化的介紹、先進、積極、健康的社區(qū)文化的厘定等幾個方面。②社區(qū)精神文化。包括價值取向、道德操守、專業(yè)（終極）目標(biāo)、專業(yè)工作哲學(xué)等幾方面。③社區(qū)物質(zhì)文化。通過對“中國社區(qū)”標(biāo)識、社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的解讀，對社區(qū)服飾文化、社區(qū)語言和文字表達(dá)、社區(qū)環(huán)境文化等的了解，理解社區(qū)物質(zhì)文化內(nèi)涵。④社區(qū)制度文化。通過工作制度、責(zé)任制度、特殊制度、特殊風(fēng)俗以及行為規(guī)范等制度形式分析理解先進、健康、積極的社區(qū)文化形成的制度根源及制度動力。

在進行教學(xué)時，教師應(yīng)注重結(jié)合實踐和前沿發(fā)展趨勢去組織教學(xué)，同時，要注重引入背景知識、相關(guān)典型案例等，力求凸顯中國特色，突出重難點，形成學(xué)科特色體系。

（2）教學(xué)設(shè)計方面。教學(xué)設(shè)計要遵循適度原則，過于繁雜的教學(xué)設(shè)計反而會降低學(xué)生的興趣點。建議課程設(shè)為16課時，1學(xué)分。綜合運用PBL、ISAS、作業(yè)、討論、社會調(diào)查、體驗式教學(xué)、聽演講等方法與手段，并不斷加以創(chuàng)新。社區(qū)文化課程的教材編寫要選用最新的社區(qū)文化案例，保證其時效性。針對各地區(qū)的差異性，比例有所側(cè)重，大力推廣全國先進經(jīng)驗。

（3）教學(xué)條件與環(huán)境方面。加大對硬件設(shè)備的投資力度，在校內(nèi)課堂創(chuàng)造盡可能真實的模擬環(huán)境，以提高學(xué)生參與的積極性。加大對校外實訓(xùn)基地的開拓力度，提升學(xué)生對真實情境的感悟能力。

（4）課程考核方面。教學(xué)考核應(yīng)采用多元化考核法，提高實踐課成績在考核中的比例，引入實踐機構(gòu)督導(dǎo)、政府行政單位工作人員、志愿者、服務(wù)對象對學(xué)生實踐部分的評分機制，全面考查學(xué)生關(guān)于社區(qū)文化的掌握情況。

參考文獻：

[1]李 華.本土化視角下社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)課程體系建構(gòu)[J].學(xué)理論，2012，（34）.

[2]劉曉歡，向 麗.高職課程標(biāo)準(zhǔn)基本問題探討[J].中國高等教育，2009，（4）.

[3]劉洪宇.解構(gòu)工作，重構(gòu)學(xué)習(xí)，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)空間資源課程[J].長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院報，2011，（3）.

[4]沈星怡，魏榮婷.關(guān)于社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)定位及課程設(shè)計的調(diào)研報告[J].鎮(zhèn)江高專學(xué)報，2009，22（4）.