泰國(guó)版權(quán)法修訂述評(píng)

付麗霞（中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心，湖北武漢430073）

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泰國(guó)版權(quán)法修訂述評(píng)

付麗霞
（中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心，湖北武漢430073）

摘要：順應(yīng)國(guó)際版權(quán)保護(hù)水平不斷提高的趨勢(shì)和回應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的要求，泰國(guó)于2015年對(duì)已生效21年的《版權(quán)法》進(jìn)行首次修訂。新《版權(quán)法》主要針對(duì)版權(quán)人權(quán)利保護(hù)、版權(quán)權(quán)利限制、版權(quán)侵權(quán)法律責(zé)任等方面內(nèi)容做了修訂，對(duì)打擊版權(quán)侵權(quán)行為，提高版權(quán)保護(hù)水平，促進(jìn)泰國(guó)版權(quán)現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)仍具有重大意義。我國(guó)在修改著作權(quán)法時(shí)，可借鑒泰國(guó)立法經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大無(wú)障礙格式版本及其受益人的范圍，以便為殘障人士正當(dāng)利益提供更為全面的保護(hù)。

關(guān)鍵詞：版權(quán)法；修訂；評(píng)析

隨著數(shù)字技術(shù)的不斷發(fā)展，各類版權(quán)侵權(quán)形式層出不窮，版權(quán)人利益保護(hù)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對(duì)數(shù)字技術(shù)發(fā)展對(duì)版權(quán)提出的挑戰(zhàn)，協(xié)調(diào)和平衡技術(shù)發(fā)展與版權(quán)保護(hù)之間的關(guān)系，已然成為國(guó)際社會(huì)亟須解決的問(wèn)題。在此方面，泰國(guó)也不例外。為此，泰國(guó)于2015年1月31日制定兩項(xiàng)單獨(dú)法案，以便對(duì)1994年《版權(quán)法》的相關(guān)內(nèi)容做出修訂。這兩項(xiàng)單獨(dú)法案主要就非法錄制電影和中介責(zé)任（網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商）作出規(guī)定。法案對(duì)泰國(guó)版權(quán)制度的發(fā)展完善具有重要意義：一方面，法案的制定能夠在很大程度上彌補(bǔ)現(xiàn)行版權(quán)法的缺陷，提升泰國(guó)版權(quán)的保護(hù)水平；另一方面，法案的制定和實(shí)施也有助于改變?nèi)藗兊南M(fèi)習(xí)慣，提高社會(huì)公眾的版權(quán)保護(hù)意識(shí)，改善泰國(guó)的國(guó)際形象。我國(guó)《著作權(quán)法》正在進(jìn)行第三次修改，泰國(guó)版權(quán)法修訂的相關(guān)內(nèi)容將給我國(guó)帶來(lái)一定的借鑒。就此意義而言，本文研究可謂恰逢其時(shí)。

一、泰國(guó)版權(quán)法修訂原因分析

泰國(guó)版權(quán)法修訂主要受如下兩個(gè)方面因素的推動(dòng)：

數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下版權(quán)侵權(quán)行為猖獗，現(xiàn)行泰國(guó)《版權(quán)法》制定于1994年，但缺少對(duì)計(jì)算機(jī)侵權(quán)及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商責(zé)任的規(guī)制措施，難以適應(yīng)數(shù)字環(huán)境下版權(quán)發(fā)展的需求。正是意識(shí)到這一問(wèn)題，泰國(guó)于2007年頒布了《計(jì)算機(jī)犯罪法》，試圖以此來(lái)解決互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)問(wèn)題，但收效甚微。故泰國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開始著手對(duì)現(xiàn)行《版權(quán)法》進(jìn)行修訂，并于2015 年2月5日在皇家公報(bào)上登出兩份修訂案。此版權(quán)法修改意在彌補(bǔ)現(xiàn)行版權(quán)制度的缺陷，為版權(quán)人在數(shù)字時(shí)代維護(hù)自身合法權(quán)益提供強(qiáng)有力的法律保障，從而在平衡版權(quán)人利益與社會(huì)公共利益的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)泰國(guó)版權(quán)的現(xiàn)代化。

作為致力于推動(dòng)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)不斷發(fā)展進(jìn)步的國(guó)際組織，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織自其成立以來(lái)一直都在尋求為知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供更為全面而有效的保護(hù)，以此來(lái)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和利用。為此，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織先后于1996年和2013年通過(guò)了《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》、《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》、《關(guān)于為盲人、視力障礙者或其他印刷品閱讀障礙者獲得已出版作品提供便利的馬拉喀什條約》等國(guó)際公約。許多締約國(guó)都根據(jù)本國(guó)發(fā)展需求將相關(guān)國(guó)際公約的規(guī)定引入國(guó)內(nèi)版權(quán)立法之中。［1］而作為世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織成員國(guó)的泰國(guó)，自1994年頒布《版權(quán)法》以來(lái)，就未對(duì)其做出實(shí)質(zhì)修訂。其版權(quán)制度在諸多方面都已與國(guó)際版權(quán)制度脫軌，如在本次修訂之前，泰國(guó)版權(quán)制度就從未對(duì)《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》規(guī)定的技術(shù)保護(hù)措施、權(quán)利管理信息等做出明確規(guī)制。這顯然沒(méi)有達(dá)到相關(guān)公約的基本要求。本次版權(quán)法修訂的目的之一便是要改變泰國(guó)版權(quán)制度與國(guó)際版權(quán)制度脫軌的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)泰國(guó)版權(quán)法與國(guó)際版權(quán)制度的有效對(duì)接。

二、泰國(guó)版權(quán)法修訂主要內(nèi)容

本次泰國(guó)版權(quán)法的修訂，一方面強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下版權(quán)人的權(quán)利保護(hù)，健全了權(quán)利救濟(jì)制度；另一方面改進(jìn)了版權(quán)限制制度，以平衡權(quán)利保護(hù)與信息共享之間的利益平衡。下面將分類一一闡述：

1.增加版權(quán)人復(fù)制權(quán)的內(nèi)容

電影版權(quán)人一般在電影上映時(shí)都會(huì)加強(qiáng)保護(hù)措施，避免資源的流出，但很多觀眾在電影院內(nèi)觀看電影時(shí)會(huì)使用電子設(shè)備錄下電影的部分或全部，回去分享。這些被錄制的電影全部或者片段，即是所謂的電影“槍版”。某一新上映的電影一旦出現(xiàn)“槍版”，其票房一般都會(huì)受到相當(dāng)大的影響。這些電影“槍版”的存在嚴(yán)重影響了泰國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如僅2013年至2014年，泰國(guó)就報(bào)道出42起在電影院對(duì)美國(guó)大片進(jìn)行非法錄制的行為。［2］為遏制這種大規(guī)模版權(quán)侵權(quán)的發(fā)生和蔓延，泰國(guó)在新修訂的《版權(quán)法》中增加了28/1和69/1條，明確規(guī)定未經(jīng)授權(quán)在電影院錄制電影作品屬違法行為，并排除為個(gè)人使用目的版權(quán)例外的適用余地。這一規(guī)定擴(kuò)大了版權(quán)人“復(fù)制權(quán)”的控制范圍，有助于加強(qiáng)對(duì)版權(quán)人權(quán)利的保護(hù)，規(guī)制觀眾的不法行為，從而在一定程度上改善泰國(guó)電影產(chǎn)業(yè)侵權(quán)行為頻發(fā)的現(xiàn)狀。

2.增加表演者精神權(quán)利的保護(hù)

盡管1996年締結(jié)的《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表演與錄音制品國(guó)際公約》要求締約國(guó)為表演者的精神權(quán)利提供保護(hù)，但從世界各國(guó)的立法實(shí)踐來(lái)看，只有包括德國(guó)、法國(guó)等在內(nèi)的大陸法系國(guó)家在其著作權(quán)法中對(duì)表演者精神權(quán)利做出了明確規(guī)定。1994年制定的泰國(guó)《版權(quán)法》雖對(duì)表演者權(quán)利設(shè)專章予以規(guī)制，但其主要是對(duì)表演者財(cái)產(chǎn)權(quán)利的規(guī)定，而并未涉及表演者精神權(quán)利的保護(hù)。

有鑒于數(shù)字環(huán)境下侵害表演者精神權(quán)利現(xiàn)象頻發(fā)的現(xiàn)實(shí)，泰國(guó)在本次版權(quán)法修訂時(shí)增加了對(duì)表演者精神權(quán)利保護(hù)的規(guī)定。這主要規(guī)定在第51條之中。其基本內(nèi)容為：（1）表演者享有在表演中表明自己身份的權(quán)利；（2）表演者有權(quán)阻止受讓人或者其他社會(huì)公眾所實(shí)施的包括歪曲、篡改等在內(nèi)的可能損害表演者名譽(yù)的行為。（3）表演者死亡后，其繼承人有權(quán)對(duì)侵害表演者精神權(quán)利的行為提起訴訟。這一規(guī)定有效回應(yīng)了表演者對(duì)其精神權(quán)利提供保護(hù)的利益訴求，進(jìn)一步規(guī)范了視聽作品的利用方式，有助于激發(fā)泰國(guó)表演者的創(chuàng)作積極性，促進(jìn)更多優(yōu)秀作品的產(chǎn)出。

此次泰國(guó)版權(quán)法修訂在強(qiáng)調(diào)對(duì)版權(quán)人權(quán)利保護(hù)的同時(shí)，對(duì)社會(huì)公眾正當(dāng)利益也給予了相應(yīng)的關(guān)照，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)版權(quán)權(quán)利保護(hù)與信息傳播自由之間的平衡。新修訂的《版權(quán)法》對(duì)社會(huì)公眾權(quán)益的關(guān)照保護(hù)主要體現(xiàn)為在對(duì)現(xiàn)行版權(quán)法中版權(quán)權(quán)利限制制度的改進(jìn)。這些改進(jìn)主要包括如下內(nèi)容：

1.增加首次銷售原則

“首次銷售原則”，又稱“權(quán)利窮竭原則”或“發(fā)行權(quán)一次用盡原則”，其基本含義為：雖然版權(quán)人享有將作品原件或復(fù)制件投放市場(chǎng)的“發(fā)行權(quán)”，但合法制作的作品復(fù)制件經(jīng)版權(quán)人許可首次向公眾銷售或以其他方式轉(zhuǎn)移所有權(quán)后，版權(quán)人就無(wú)權(quán)控制該特定復(fù)制件的再次流轉(zhuǎn)了。［3］]作為一項(xiàng)重要的版權(quán)權(quán)利限制制度，首次銷售原則在促進(jìn)作品復(fù)制件自由流轉(zhuǎn)，促進(jìn)社會(huì)公眾接觸和利用作品權(quán)利實(shí)現(xiàn)方面發(fā)揮著極為重要的作用。

有鑒于首次銷售原則之于版權(quán)制度的意義和價(jià)值，此次泰國(guó)版權(quán)法在立法時(shí)明確確立了這一原則。該原則具體規(guī)定在第32/1條之中。其基本內(nèi)容為:版權(quán)作品原件或復(fù)印件所有人可依法發(fā)行該版權(quán)作品之原件或復(fù)制件而不構(gòu)成版權(quán)侵權(quán)。本原則適用于泰國(guó)《版權(quán)法》所規(guī)定的所有版權(quán)作品。首次銷售原則的確立有助于進(jìn)一步厘清泰國(guó)版權(quán)人與作品復(fù)制所有人之間的利益關(guān)系，促進(jìn)作品自由流轉(zhuǎn)，提升作品利用效率。

2.增加臨時(shí)復(fù)制例外條款

在數(shù)字環(huán)境下，任何能以數(shù)字形式存儲(chǔ)和使用的版權(quán)作品，都可以被快速?gòu)?fù)制，且效果極佳，這一變革對(duì)版權(quán)制度及社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，一方面其極大地?cái)U(kuò)展了作品利用方式，有助于促進(jìn)作品利用質(zhì)量和效率的改進(jìn)與提升；另一方面，其在一定程度上改變了人們工作、學(xué)習(xí)和生活的方式，直接推動(dòng)著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。［4］在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，人們可以方便地利用計(jì)算機(jī)瀏覽和閱讀作品的前提是計(jì)算機(jī)能夠臨時(shí)存儲(chǔ)作品的全部或片段內(nèi)容。這些臨時(shí)存儲(chǔ)即是對(duì)作品內(nèi)容的“臨時(shí)復(fù)制”。但與那些能夠穩(wěn)定、長(zhǎng)久地固定于有形物質(zhì)載體上的傳統(tǒng)復(fù)制不同的是，臨時(shí)復(fù)制是在計(jì)算機(jī)的自動(dòng)控制下進(jìn)行的復(fù)制，一旦計(jì)算機(jī)被關(guān)閉或運(yùn)行新的指令，這些臨時(shí)存儲(chǔ)于計(jì)算機(jī)內(nèi)存中的作品內(nèi)容隨即消失。［5］對(duì)于這種“臨時(shí)復(fù)制”的性質(zhì)，無(wú)論是《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》還是《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表演與錄音制品條約》都未做出明確界定。

為定紛止?fàn)帲?015年泰國(guó)在新修訂的《版權(quán)法》增加32/2條，明確將臨時(shí)復(fù)制界定為是版權(quán)侵權(quán)例外制度。其基本內(nèi)容為：為確保計(jì)算機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)而對(duì)作品進(jìn)行臨時(shí)復(fù)制，不構(gòu)成版權(quán)侵權(quán)。此條款的規(guī)定將保障網(wǎng)頁(yè)瀏覽的正?；?、合法化，促進(jìn)知識(shí)信息的普及與傳播，加快泰國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.增加殘障人士利益保護(hù)的版權(quán)例外制度

不斷加強(qiáng)對(duì)殘障人士獲取作品和信息權(quán)益的保護(hù)，已是國(guó)際社會(huì)的廣泛共識(shí)。為此世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織于2013年6月27日通過(guò)了《關(guān)于為盲人、視力障礙者或其他印刷品閱讀障礙者獲得已出版作品提供便利的馬拉喀什條約》（以下簡(jiǎn)稱為《馬拉喀什條約》），《馬拉喀什條約》極大地?cái)U(kuò)展了版權(quán)例外制度特殊群體受益人的范圍。其將版權(quán)例外制度受益人的范圍界定為如下人群：（1）盲人；（2）有視覺(jué)缺陷、知覺(jué)障礙或閱讀障礙，且無(wú)法改善到基本達(dá)到無(wú)此類缺陷或障礙者的視覺(jué)功能，因而無(wú)法像無(wú)缺陷或無(wú)障礙者一樣以基本相同的程度閱讀印刷作品的人；（3）在其他方面因身體傷殘而不能持書或翻書，或者不能集中目光或移動(dòng)目光進(jìn)行正常閱讀的人。［6］

1994年制定的泰國(guó)《版權(quán)法》未對(duì)殘障人士利益給予必要的關(guān)照，這嚴(yán)重限制了殘障人士接觸和獲取版權(quán)作品的自由，阻礙其參與社會(huì)文化生活權(quán)利的順利實(shí)現(xiàn)。為彌補(bǔ)這一缺憾，新修訂的泰國(guó)《版權(quán)法》在32/9條中增加了殘障人士利用作品的版權(quán)例外制度。其基本內(nèi)容為：以非營(yíng)利為目的，為盲人、視覺(jué)障礙者或其他印刷品閱讀障礙者利益而復(fù)制或改編作品的，不視為版權(quán)侵權(quán)。這一條款的設(shè)定，能夠在一定程度上滿足殘障人士平等獲取信息的利益訴求，拓寬其知識(shí)獲取渠道，為其參與社會(huì)文化生活和開展作品創(chuàng)作創(chuàng)造良好條件，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)文化的不斷繁榮。

為全面提升版權(quán)保護(hù)的水平和強(qiáng)度，泰國(guó)新修訂的《版權(quán)法》在擴(kuò)大版權(quán)權(quán)利范圍的同時(shí)，也開始嘗試從增加權(quán)利保護(hù)措施入手來(lái)完善版權(quán)保護(hù)制度。其健全版權(quán)權(quán)利保護(hù)手段的制度設(shè)計(jì)主要體現(xiàn)在如下兩個(gè)方面：

1.增加權(quán)利管理信息保護(hù)制度

權(quán)利管理信息，是指那些在作品或作品復(fù)制件傳播過(guò)程中用于表明作者身份和作品使用條件的信息。權(quán)利管理信息之于作品的傳播和保護(hù)至關(guān)重要：首先，其可以明確作品權(quán)利歸屬，避免或減少權(quán)利糾紛；其次，其能夠便利對(duì)作品的許可和使用，使用人只需按照預(yù)定的許可條件便可使用該作品；最后，其有助于版權(quán)人對(duì)作品使用行為的監(jiān)督，防止或減少版權(quán)侵權(quán)行為的發(fā)生。但在數(shù)字環(huán)境下，以電子形式出現(xiàn)的版權(quán)權(quán)利管理信息極易被他人篡改或刪除，這嚴(yán)重影響了對(duì)作品的使用和保護(hù)，亟須規(guī)制。［7］

為了保護(hù)版權(quán)人的合法權(quán)益，泰國(guó)新修訂的《版權(quán)法》增加了規(guī)制權(quán)利管理信息的內(nèi)容，其主要規(guī)定在第53/1、53/2、53/3條之中。新修訂的《版權(quán)法》對(duì)權(quán)利管理信息規(guī)制的基本框架為：第一，明確侵犯權(quán)利管理信息的主觀要件，即明知該刪除或篡改權(quán)利管理信息的行為可能導(dǎo)致引起、促進(jìn)或包庇版權(quán)侵權(quán)或侵犯表演者權(quán)利的后果，仍然實(shí)施該行為的，視為是對(duì)權(quán)利管理信息的侵犯。第二，明確利用被篡改版權(quán)管理信息作品的后果。明知該作品之權(quán)利管理信息已被篡改，仍將該作品公開或進(jìn)口至泰國(guó)的，視為侵權(quán)權(quán)利管理信息。第三，設(shè)定違反權(quán)利管理信息例外條款。這些例外包括：（1）出于實(shí)施法律或者國(guó)家安全目的，被授權(quán)人員可以刪除或者修改權(quán)利管理信息，（2）非營(yíng)利性的教育機(jī)構(gòu)、圖書館、公共廣播機(jī)構(gòu)或組織為實(shí)施特定行為可刪除或修改版權(quán)作品的權(quán)利管理信息，或公開被修改或刪除權(quán)利管理信息的版權(quán)作品。四、明確權(quán)利管理信息適用作品的范圍。權(quán)利管理信息條文中所涉及的版權(quán)作品全部包含其復(fù)制品。［8］

2.增加技術(shù)保護(hù)措施制度

為規(guī)制數(shù)字環(huán)境下的作品利用行為，遏制版權(quán)侵權(quán)行為的發(fā)展，技術(shù)保護(hù)措施應(yīng)運(yùn)而生。技術(shù)保護(hù)措施,是指用于阻止任何未經(jīng)許可獲取或復(fù)制作品或表演錄像制品的技術(shù)手段。1996年締結(jié)的《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》和《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》均要求成員國(guó)在其國(guó)內(nèi)法中設(shè)置保護(hù)技術(shù)保護(hù)措施的制度。而作為世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織成員國(guó)的泰國(guó)，其版權(quán)制度一直都未對(duì)技術(shù)保護(hù)措施做出明確規(guī)定。直至本次版權(quán)法律修訂，才真正將技術(shù)保護(hù)措施納入版權(quán)法的規(guī)制范疇。

技術(shù)保護(hù)措施制度規(guī)定在新修訂《版權(quán)法》的第53/4、54/5條之中。其內(nèi)容包括如下兩點(diǎn)：一是明確禁止規(guī)避技術(shù)保護(hù)措施。即明知該規(guī)避或提供規(guī)避服務(wù)的行為會(huì)導(dǎo)致或引誘侵犯版權(quán)人權(quán)利或表演者權(quán)利行為的發(fā)生，仍實(shí)施該規(guī)避或提供規(guī)避服務(wù)行為的，行為人應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。二是設(shè)定規(guī)避技術(shù)保護(hù)措施的例外。出于下列情況，規(guī)避技術(shù)保護(hù)措施不視為違法行為：其一，實(shí)施《版權(quán)法》規(guī)定的版權(quán)例外行為；其二，為測(cè)試計(jì)算機(jī)之間的兼容性；其三，為研究、分析、識(shí)別加密技術(shù)的缺陷；其四，為檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、修復(fù)計(jì)算機(jī)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全系統(tǒng)；其五，為收集和傳播能夠表明個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)上活動(dòng)的數(shù)據(jù)；其六，為實(shí)施法律和保衛(wèi)國(guó)家安全；其七，教育機(jī)構(gòu)、圖書館或者公共廣播機(jī)構(gòu)出于非營(yíng)利目的（在窮盡其他途徑的情況下）利用作品。［8］

泰國(guó)新修訂的《版權(quán)法》對(duì)技術(shù)保護(hù)措施的規(guī)制，有助于彌補(bǔ)現(xiàn)有版權(quán)制度在立法方面的缺陷，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)版權(quán)人合法權(quán)益的保護(hù)，推動(dòng)泰國(guó)版權(quán)制度走向現(xiàn)代化。

3.增加針對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的臨時(shí)禁令

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展在革新作品傳播方式的同時(shí)，也存在誘發(fā)大規(guī)模版權(quán)侵權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)，而建基于前網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的版權(quán)制度難以有效遏制網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下版權(quán)侵權(quán)行為的發(fā)生和蔓延。為改善這一狀況，新修訂的泰國(guó)《版權(quán)法》在版權(quán)制度中增加了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)臨時(shí)禁令制度。該制度規(guī)定在第32/3條。根據(jù)該制度之精神，版權(quán)人有權(quán)要求停止任何發(fā)生于互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中的版權(quán)侵權(quán)行為。

第32/3條主要就如下做出具體規(guī)定：第一，臨時(shí)禁令的提出條件。若版權(quán)人有足夠的理由相信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的服務(wù)器中存在版權(quán)侵權(quán)行為，則其可向法院提出申請(qǐng)，請(qǐng)求法院要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商阻止該侵權(quán)行為。第二，版權(quán)人申請(qǐng)臨時(shí)禁令所應(yīng)提交的證據(jù)。版權(quán)人在向法院提出禁令請(qǐng)求時(shí)需提交如下證據(jù)：網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的名稱和地址、被侵犯版權(quán)作品的信息、涉嫌侵權(quán)作品的信息、侵權(quán)的細(xì)節(jié)和證據(jù)、因侵權(quán)而產(chǎn)生的損害等。第三，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的內(nèi)涵界定。在界定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商內(nèi)涵時(shí)，新修訂的《版權(quán)法》沿用了2007年《計(jì)算機(jī)犯罪法》的規(guī)定，即將其界定為是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)接入提供者、社交平臺(tái)提供者以及計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)提供者。［8］第四，臨時(shí)禁令的內(nèi)容。法院所下達(dá)的臨時(shí)禁令明確規(guī)定如下內(nèi)容：服務(wù)提供商必須執(zhí)行法院禁令的具體時(shí)間；版權(quán)人在該期限內(nèi)對(duì)侵權(quán)人提起訴訟的義務(wù)。第五，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商責(zé)任的免除。如果該侵權(quán)行為不是由網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商發(fā)起、控制或命令的，便可以免予承擔(dān)版權(quán)侵權(quán)責(zé)任，且不需要對(duì)因?yàn)閳?zhí)行法院命令而造成的損失負(fù)責(zé)。

這是泰國(guó)首次將互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)明確納入版權(quán)法的規(guī)制范圍，其在一定程度上反映出泰國(guó)意欲嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)侵權(quán)行為的愿景，但其實(shí)施效果仍有待考察。

為遏制大規(guī)模版權(quán)侵權(quán)行為的發(fā)生和蔓延，泰國(guó)新修訂的《版權(quán)法》加大了對(duì)版權(quán)侵權(quán)行為的打擊力度，從民事、刑事角度著手健全版權(quán)侵權(quán)救濟(jì)制度，同時(shí)對(duì)侵權(quán)產(chǎn)品的處理方式進(jìn)行改革，阻止侵權(quán)產(chǎn)品的再流通。

1.完善版權(quán)侵權(quán)的民事救濟(jì)措施

在完善版權(quán)侵權(quán)的民事救濟(jì)措施方面，新修訂的泰國(guó)《版權(quán)法》主要在如下兩個(gè)方面做出制度安排：第一，引入版權(quán)侵權(quán)的懲罰性賠償制度。該制度規(guī)定在第64/2條中。其基本內(nèi)容為：在有足夠證據(jù)證明行為人實(shí)施版權(quán)侵權(quán)行為的情況下，允許法院做出兩倍懲罰性損害賠償?shù)臎Q定。第二，提高版權(quán)侵權(quán)的罰款數(shù)額。這些內(nèi)容主要規(guī)定在第69/1條、70/1條之中。第69/1條規(guī)定：未經(jīng)授權(quán)在電影院錄制電影，處10萬(wàn)銖到80萬(wàn)銖罰款；第70/1條規(guī)定：未經(jīng)許可刪除或篡改權(quán)利管理信息、規(guī)避技術(shù)保護(hù)措施的，處以1萬(wàn)銖到10萬(wàn)銖罰款，若該行為出于商業(yè)目的，則應(yīng)處5萬(wàn)銖到40萬(wàn)銖。［8］懲罰性賠償制度的引入和侵權(quán)罰款數(shù)額的提升充分顯示出泰國(guó)政府打擊版權(quán)侵權(quán)的決心，這有助于提升泰國(guó)的版權(quán)保護(hù)水平。

2.完善版權(quán)侵權(quán)的刑事救濟(jì)措施

完善版權(quán)侵權(quán)的刑事救濟(jì)措施主要體現(xiàn)在加大對(duì)版權(quán)犯罪的刑事處罰。新修訂的泰國(guó)《版權(quán)法》規(guī)定：未經(jīng)授權(quán)在電影院錄制電影將被處以6個(gè)月到4年的監(jiān)禁；出于商業(yè)目的，未經(jīng)授權(quán)規(guī)避保護(hù)措施，刪除、篡改權(quán)利管理信息的，將被處以3個(gè)月到2年監(jiān)禁。刑事處罰力度的不斷加大將會(huì)對(duì)潛在侵權(quán)人產(chǎn)生強(qiáng)有力的震懾，進(jìn)而減少版權(quán)違法犯罪行為的發(fā)生，促進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

3.改進(jìn)侵權(quán)物品處理方式

為杜絕已查處的假冒偽劣產(chǎn)品再次進(jìn)入市場(chǎng)流通，新修訂的泰國(guó)《版權(quán)法》對(duì)現(xiàn)行版權(quán)制度中有關(guān)侵權(quán)物品處理方式的規(guī)定做出了部分改進(jìn)。這些內(nèi)容規(guī)定在75條之中。其基本內(nèi)容為：一旦物品被認(rèn)定為是侵權(quán)物品，其權(quán)利人不再對(duì)該物品享有所有權(quán)，法律授權(quán)適格的法院負(fù)責(zé)沒(méi)收或者銷毀該侵權(quán)物品，由此產(chǎn)生的費(fèi)用由侵權(quán)人承擔(dān)。［9］這就意味著侵權(quán)物品一旦被查出，斷然不會(huì)再流通，從而在一定程度上減少了市場(chǎng)流通中的侵權(quán)物品數(shù)量。而要求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)物品銷毀費(fèi)用的做法，能夠在一定程度上增加侵權(quán)成本，對(duì)潛在的侵權(quán)人產(chǎn)生警示和震懾作用。

三、泰國(guó)版權(quán)法修訂評(píng)析

此次泰國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)《版權(quán)法》的修訂，在一定程度上回應(yīng)了時(shí)代進(jìn)步、技術(shù)變革對(duì)版權(quán)保護(hù)的提出要求，有力地推進(jìn)了泰國(guó)版權(quán)法的現(xiàn)代化進(jìn)程。

1.緊跟時(shí)代步伐，實(shí)現(xiàn)版權(quán)現(xiàn)代化。為順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的需要，新修訂的泰國(guó)《版權(quán)法》對(duì)現(xiàn)行版權(quán)法中與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展不相適應(yīng)的制度設(shè)計(jì)做了大幅度的修訂。修訂包括但不限于如下內(nèi)容：第一，明確規(guī)定對(duì)權(quán)利管理信息和技術(shù)保護(hù)措施的規(guī)制；第二，確立臨時(shí)復(fù)制例外制度。這些制度確立在一定程度上回應(yīng)了數(shù)字技術(shù)發(fā)展對(duì)版權(quán)制度提出的挑戰(zhàn)，有力地推動(dòng)著泰國(guó)版權(quán)制度的現(xiàn)代化進(jìn)程。

2.改進(jìn)了權(quán)利限制制度，促進(jìn)作品傳播。新修訂的泰國(guó)《版權(quán)法》明確規(guī)定了首次銷售原則、臨時(shí)復(fù)制例外、保障殘障人士利益的版權(quán)例外制度。這些制度安排對(duì)于平衡私人利益與公共利益之間的沖突，推動(dòng)知識(shí)信息的交流和傳播，保障公眾接觸和利用作品權(quán)益的順利實(shí)現(xiàn)具有極為重要的意義和價(jià)值。

3.擴(kuò)大版權(quán)人權(quán)利范圍，提高版權(quán)保護(hù)水平。為版權(quán)人提供更為全面周到的保護(hù)是本次泰國(guó)版權(quán)法律制度修訂的重要目標(biāo)。而新修訂《版權(quán)法》中的諸多制度安排也對(duì)這一目標(biāo)做出了明確回應(yīng)，具體包括：第一，增加版權(quán)人復(fù)制權(quán)內(nèi)容，禁止未經(jīng)授權(quán)在電影院復(fù)制影片或其片段；第二，明確規(guī)定對(duì)技術(shù)措施和權(quán)利管理信息提供保護(hù)；第三，增加對(duì)表演者精神權(quán)利保護(hù)條款。這有利于保護(hù)版權(quán)人和鄰接權(quán)人的合法利益，促進(jìn)作品的創(chuàng)作和傳播。

4.嚴(yán)懲侵權(quán)行為，提高版權(quán)保護(hù)力度。如何及時(shí)有效地打擊各類版權(quán)侵權(quán)行為一直以來(lái)都是國(guó)際社會(huì)關(guān)注的重要議題。泰國(guó)政府也在為此做出嘗試和努力。新修訂的《版權(quán)法》在健全版權(quán)侵權(quán)救濟(jì)制度方面所做的制度設(shè)計(jì)即是例證。無(wú)論是懲罰性賠償制度的引入，還是版權(quán)犯罪懲處標(biāo)準(zhǔn)的提升，都無(wú)一例外地表明了泰國(guó)打擊版權(quán)侵權(quán)的決心。

四、結(jié)語(yǔ)

新修訂的泰國(guó)《版權(quán)法》從權(quán)利保護(hù)、權(quán)利限制、權(quán)利救濟(jì)等方面對(duì)版權(quán)制度做出了諸多變革，其對(duì)于維護(hù)版權(quán)人的合法權(quán)益，平衡版權(quán)相關(guān)者之間的利益關(guān)系，推動(dòng)泰國(guó)版權(quán)現(xiàn)代化具有重要意義。對(duì)比我國(guó)著作權(quán)制度與泰國(guó)版權(quán)制度可知，泰國(guó)版權(quán)修訂在內(nèi)容安排等方面對(duì)我國(guó)有一定的借鑒意義。如新修訂的泰國(guó)《版權(quán)法》在及時(shí)吸收《馬拉喀什條約》最新成果的基礎(chǔ)上，明確規(guī)定了為保護(hù)特殊人群利益的版權(quán)例外制度，并將其受益人范圍擴(kuò)大至包括盲人、視覺(jué)障礙或其他印刷品閱讀障礙者等在內(nèi)的特殊人群。值此我國(guó)《著作權(quán)法》第三次修改之際，我國(guó)也應(yīng)該借鑒泰國(guó)的做法，及時(shí)吸收國(guó)際組織著作權(quán)立法的最新成果，進(jìn)一步完善著作權(quán)法中的權(quán)利限制制度，以便為殘障人士的合法權(quán)益提供更為全面的保護(hù)。

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［9］Thailand: The Key Changes to The Copyright Act, Digital Infrastructure ［EB/OL］. ［2015-10-22］http://www.managin gip.com/Article/3446883/Thailand-Ten-key-changes-tothe-Copyright-Act.html.

（責(zé)任編輯：張惠fszhang99@163.com）

The Analysis of the Latest Amendment on Thailand Copyright Act

FU Li-xia
（Research Center of Intellectual Property, Zhongnan University of Economics and Law, Wuhan 430072, China）

作者簡(jiǎn)介：付麗霞（1992-），女，江蘇南通人，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心研究生。

收稿日期：2015-12-02

中圖分類號(hào)：D933.6

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1008-018X（2016）02-0023-06