向社會主義法治現(xiàn)代化強(qiáng)國邁進(jìn)

林晨

記者：黨的十八屆三中全會提出：“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”這里的“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，當(dāng)然也包括法治現(xiàn)代化。那么從歷史上看，我國法治現(xiàn)代化是什么時(shí)候開始的？

李林：法治現(xiàn)代化是近代以后我國社會一些有識之士的崇高追求，但是直到新中國成立以后才有條件真正邁上實(shí)現(xiàn)法治現(xiàn)代化的進(jìn)程。從一定意義上說，法治現(xiàn)代化就是去“人治化”。習(xí)近平總書記說：“綜觀世界近現(xiàn)代史，凡是順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國家，沒有一個(gè)不是較好解決了法治和人治問題的。相反，一些國家雖然也一度實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，但并沒有順利邁進(jìn)現(xiàn)代化的門檻，而是陷入這樣或那樣的‘陷阱，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展停滯甚至倒退的局面。后一種情況很大程度上與法治不彰有關(guān)?！痹谖覈鐣髁x革命、建設(shè)和改革的長期實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民走上法治之路，全面依法治國，建設(shè)法治中國的探索過程，著力解決法治與人治這個(gè)重大問題，努力實(shí)現(xiàn)法治現(xiàn)代化的實(shí)踐過程。但是在此過程中，我們也經(jīng)歷了一些曲折。

記者：能否深入談?wù)勑轮袊闪⒁詠磉@方面的具體情況呢？

李林：好的。1949年新中國的成立為發(fā)展新民主、建設(shè)新法制，創(chuàng)造了前所未有的政治、經(jīng)濟(jì)和社會條件，史無前例地奠定了中華民族法治現(xiàn)代化的國家基礎(chǔ)。

1956年黨的八大政治報(bào)告提出：“革命的暴風(fēng)雨時(shí)期已經(jīng)過去了，新的生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)建立起來，斗爭的任務(wù)已經(jīng)變?yōu)楸Ｗo(hù)社會生產(chǎn)力的順利發(fā)展，因此社會主義革命的方法也就必須跟著改變，完備的法制就是完全必要的了?！被谶@種總體判斷，“我們目前在國家工作中的迫切任務(wù)之一，是著手系統(tǒng)地制定比較完備的法律，健全我們國家的法制?！比欢?957年下半年以后我們經(jīng)歷了一些曲折，尤其是進(jìn)入“文革”時(shí)期，社會主義法制受到嚴(yán)重破壞。習(xí)近平總書記語重心長地指出：“新中國成立初期，我們黨在廢除國民黨舊法統(tǒng)的同時(shí)，積極運(yùn)用新民主主義革命時(shí)期根據(jù)地法制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，抓緊建設(shè)社會主義法治，初步奠定了社會主義法治基礎(chǔ)。后來，黨在指導(dǎo)思想上發(fā)生‘左的錯(cuò)誤，逐漸對法制不那么重視了，特別是‘文化大革命十年內(nèi)亂使法制遭到嚴(yán)重破壞，付出了沉重代價(jià)，教訓(xùn)十分慘痛?！?/p>

黨的十一屆三中全會開啟了與國家“四個(gè)現(xiàn)代化”建設(shè)相適應(yīng)的社會主義法制建設(shè)的新時(shí)期。黨的十三大正式確立了“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，明確提出實(shí)現(xiàn)建設(shè)一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標(biāo)，“必須一手抓建設(shè)和改革，一手抓法制。法制建設(shè)必須貫穿于改革的全過程”。黨的十四大提出市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)的理念，確立了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系的立法目標(biāo)，把法制建設(shè)扎根于市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，為推動中國法治現(xiàn)代化注入了市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)需動力。黨的十五大把依法治國確立為治國理政的基本方略，把建設(shè)社會主義法治國家規(guī)定為法治現(xiàn)代化建設(shè)的基本目標(biāo)，從理念和方略的結(jié)合上實(shí)現(xiàn)了從“法制”向“法治”的根本轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著中國法治現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新階段。黨的十六大明確提出建設(shè)社會主義法治國家，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，這是中國法治現(xiàn)代化與西方國家法治現(xiàn)代化的根本區(qū)別，是當(dāng)代中國政治、民主與法治相統(tǒng)一的本質(zhì)特征和內(nèi)在要求?！叭哂袡C(jī)統(tǒng)一”的提出，為加快推進(jìn)中國法治現(xiàn)代化指明了正確的發(fā)展道路和前進(jìn)方向。黨的十七大全面落實(shí)依法治國基本方略，中國特色社會主義法律體系如期形成，成為中國法治現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要里程碑，中國在經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、社會生活以及政權(quán)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域總體上實(shí)現(xiàn)了有法可依，初步實(shí)現(xiàn)了國家治理領(lǐng)域法律體系的現(xiàn)代化。

黨的十八大提出要“全面推進(jìn)依法治國，加快建設(shè)社會主義法治國家”，給全面建成小康社會進(jìn)程中的中國法治現(xiàn)代化建設(shè)，下達(dá)了“全面推進(jìn)”的任務(wù)書，確定了“加快建設(shè)”的時(shí)間表。黨的十八屆四中全會作出《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，前所未有地描繪了中國特色法治現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，明確要求全面推進(jìn)依法治國要有利于促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，依法治國按下了“快進(jìn)鍵”、進(jìn)入了“快車道”，標(biāo)志著中國法治現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)全面快速推進(jìn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史新起點(diǎn)。我們黨按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，大力推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不僅更加重視法治在國家治理現(xiàn)代化中的關(guān)鍵地位和重要作用，更加重視法治在全面建成小康社會、全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨中的戰(zhàn)略地位和積極作用，而且更加重視通過深化法制變革和強(qiáng)化國家法治實(shí)力等途徑，全面推進(jìn)中國特色社會主義法治的現(xiàn)代化建設(shè)。

總之，我們黨在長期的實(shí)踐中，不斷總結(jié)破除人治、建設(shè)法治的成功經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)，探索并走出了一條符合中國國情的社會主義法治現(xiàn)代化道路。

記者：那么，這條符合中國國情的社會主義法治現(xiàn)代化道路都有哪些具體內(nèi)涵和要求，或者說有哪些理念、原則和基本遵循？

李林：根據(jù)我的理解，我國社會主義法治現(xiàn)代化道路可以從以下幾個(gè)方面來認(rèn)識：

第一，從底線思維來看：我國法治現(xiàn)代化，一不是西方化，絕不能全盤照搬照抄西方的法治理念、法治模式、法治道路、法律制度和司法體系；二不是外國化，絕不能克隆移植西方以外其他任何國家的法治道路、法治模式和法律體系；三不是國際化，絕不能全面搬用國際法規(guī)則。我們要尊重國際法原則和國際法治規(guī)則，因?yàn)檫@些原則規(guī)則是國際社會和平相處的基本規(guī)范秩序，但這些國際游戲規(guī)則中有一些是不符合中國國情和國家利益的，因此中國不能完全接受，不能全部參加批準(zhǔn)，有些即使批準(zhǔn)還要提出保留、聲明。習(xí)近平總書記高屋建瓴地提出了“三個(gè)不能”的原則，他指出，法治建設(shè)要學(xué)習(xí)借鑒人類法治文明的有益成果，“但是，學(xué)習(xí)借鑒不等于是簡單的拿來主義，必須堅(jiān)持以我為主、為我所用，認(rèn)真鑒別、合理吸收，不能搞‘全盤西化，不能搞‘全面移植，不能照搬照抄?！?/p>

第二，從價(jià)值追求來看：我國法治現(xiàn)代化承認(rèn)法治是人類文明共同創(chuàng)造的積極成果和共同追求，法治文明具有普遍性、規(guī)范性和共識性特征，現(xiàn)代法治所追求的自由、平等、民主、文明、公平、正義、人權(quán)、幸福、尊嚴(yán)、博愛、秩序、安全、和平、團(tuán)結(jié)等基本價(jià)值，與中華傳統(tǒng)法律文化精髓和中國現(xiàn)代核心價(jià)值體系有異曲同工、殊途同歸之妙。習(xí)近平總書記在談到人權(quán)問題時(shí)指出：“實(shí)現(xiàn)人民充分享有人權(quán)是人類社會的共同奮斗目標(biāo)……中國堅(jiān)持把人權(quán)的普遍性原則同中國實(shí)際相結(jié)合，不斷推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，增進(jìn)人民福祉，促進(jìn)社會公平正義，加強(qiáng)人權(quán)法治保障”；在談到法治問題時(shí)他指出：“公正是法治的生命線。公平正義是我們黨追求的一個(gè)十分崇高的價(jià)值，全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定了我們必須追求公平正義，保護(hù)人民權(quán)益、伸張正義。全面依法治國，必須緊緊圍繞保障和促進(jìn)社會公平正義來進(jìn)行?！北M管中國意識形態(tài)話語體系對現(xiàn)代法治的一些基本價(jià)值有若干不同的理解和解釋，但對法治、人權(quán)、民主、平等、公平、正義、文明等核心價(jià)值在總體上是予以認(rèn)同和肯定的，在名詞概念上是經(jīng)常使用的。中國法治現(xiàn)代化不應(yīng)當(dāng)是孤立化、特殊化，不能犯自閉癥。

第三，從評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來看：在如何評價(jià)法治現(xiàn)代化問題上，我們要堅(jiān)持自己的原則和標(biāo)準(zhǔn)，不能人云亦云，更不能“唯西獨(dú)尊”。否則，如果不實(shí)行多黨輪流執(zhí)政、三權(quán)分立制衡、司法超然獨(dú)立等西方政治制度，中國連是否存在“法治”都受到質(zhì)疑和詰難，更遑論“中國法治的現(xiàn)代化”。中國法治現(xiàn)代化必須有利于增強(qiáng)黨和國家的活力，提升國家治理能力，保證黨和國家長治久安；有利于調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，保證人民的主體地位；有利于維護(hù)國家富強(qiáng)、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)；有利于尊重和保障人權(quán)，維護(hù)法治統(tǒng)一和憲法法律權(quán)威；有利于依法治權(quán)、依法治官，預(yù)防和遏制權(quán)力腐敗濫用，實(shí)現(xiàn)社會公平正義；有利于推動經(jīng)濟(jì)社會文化發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng)新開放共享，實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防、科技技術(shù)和國家治理“五個(gè)現(xiàn)代化”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)。

第四，從總體目標(biāo)任務(wù)來看：我國法治現(xiàn)代化是要建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。它在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國家治理現(xiàn)代化。

第五，從主體來看：我國法治現(xiàn)代化必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持以人為本，尊重和保障人權(quán)與基本自由，堅(jiān)持法治現(xiàn)代化建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，以保障人民根本權(quán)益、促進(jìn)人的全面自由發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)，維護(hù)社會公平正義，增進(jìn)人民福祉，促進(jìn)共同富裕。

第六，從路徑依賴來看：我國法治現(xiàn)代化是對外開放的現(xiàn)代化，而不是閉關(guān)自守、抱殘守缺。它堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)，把法治現(xiàn)代化建設(shè)植根于中國社會的實(shí)際，汲取中華法律文化精華，借鑒國外法治現(xiàn)代化的有益經(jīng)驗(yàn)，關(guān)注國際法治現(xiàn)代化的積極成果，跟蹤全球法治現(xiàn)代化的最新發(fā)展。習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持從我國實(shí)際出發(fā)，不等于關(guān)起門來搞法治。法治是人類文明的重要成果之一，法治的精髓和要旨對于各國國家治理和社會治理具有普遍意義，我們要學(xué)習(xí)借鑒世界上優(yōu)秀的法治文明成果。”我國法治現(xiàn)代化具有很強(qiáng)的包容性和開放性，充分體現(xiàn)了它的獨(dú)特文化特征和深厚文化底蘊(yùn)，充分展現(xiàn)了大國法治文明的道路自信、制度自信和文化自信。

第七，從方向道路來看：我國社會主義法治現(xiàn)代化必須堅(jiān)持中國特色社會主義道路，堅(jiān)持中國特色社會主義法治理論和法治體系，任何時(shí)候都不能偏離這個(gè)方向和道路。同時(shí)，要堅(jiān)決反對和抵制形形色色的人治和專制，防止法治現(xiàn)代化建設(shè)的停滯、倒退、歪斜和異化。在全面依法治國和法治現(xiàn)代化建設(shè)方面，我們要警惕右，但主要是防止“左”。正如鄧小平指出的“右可以葬送社會主義，‘左也可以葬送社會主義。中國要警惕右，但主要是防止‘左”。法治現(xiàn)代化必須堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治發(fā)展道路，有“左”反“左”，有右反右，始終保持法治現(xiàn)代化建設(shè)正確的社會主義方向。在堅(jiān)持中國特色社會主義法治發(fā)展正確方向道路的前提下，還要秉持“不爭論”、“不折騰”的原則。鄧小平說：“不搞爭論，是我的一個(gè)發(fā)明。不爭論，是為了爭取時(shí)間干。一爭論就復(fù)雜了，把時(shí)間都爭掉了，什么也干不成。不爭論，大膽地試，大膽地闖。”不折騰，就是不搞以階級斗爭為綱，不搞“大民主”和群眾運(yùn)動，不搞人治和專制，不倒退、不搖擺、不彷徨、不停滯，全力以赴推進(jìn)依法治國，一心一意建設(shè)法治中國，持之以恒深化法制改革，齊心協(xié)力把中國建設(shè)成為現(xiàn)代化的法治國家。

第八，從根本保證來看：我國法治現(xiàn)代化最根本的是要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治最根本的保證，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本要求，是全面推進(jìn)依法治國的題中應(yīng)有之義，是實(shí)現(xiàn)中國法治現(xiàn)代化的根本保證和必然要求。堅(jiān)持黨對法治現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)把握好以下重點(diǎn)：一是處理好黨和法治的關(guān)系，是中國法治現(xiàn)代化建設(shè)的核心問題。黨和法的關(guān)系是一個(gè)根本問題，處理得好，則法治興、黨興、國家興；處理得不好，則法治衰、黨衰、國家衰。二是黨的領(lǐng)導(dǎo)和法治是一致的，是高度統(tǒng)一的，社會主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，國家和社會生活制度化、法治化才能有序推進(jìn)。三是全面推進(jìn)依法治國，實(shí)現(xiàn)法治現(xiàn)代化，要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命，絕不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，絕不是要虛化、弱化甚至動搖、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)。四是推進(jìn)法治現(xiàn)代化建設(shè)，必須堅(jiān)持依憲執(zhí)政依法執(zhí)政，堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，堅(jiān)持把依法治國與依規(guī)治黨緊密結(jié)合起來，黨既要依據(jù)憲法法律治國理政，也要依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。五是推進(jìn)法治現(xiàn)代化建設(shè)，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)籌依法治國各領(lǐng)域工作，確保黨的主張貫徹到依法治國全過程和各方面。要改善黨對依法治國的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的能力和水平。黨既要堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政，自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動，又要發(fā)揮好各級黨組織和廣大黨員、干部在依法治國中的政治核心作用和先鋒模范作用。六是推進(jìn)法治現(xiàn)代化建設(shè)，必須做到“三統(tǒng)一”——把依法治國基本方略同依法執(zhí)政基本方式統(tǒng)一起來，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方同人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法依章程履行職能、開展工作統(tǒng)一起來，把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動統(tǒng)一起來，做到“四善于”——善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，善于通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)，善于運(yùn)用民主集中制原則維護(hù)中央權(quán)威、維護(hù)全黨全國團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

記者：關(guān)于“黨”與“法”的關(guān)系，長期以來社會上存在著一些爭論和誤解，近年來最突出的表現(xiàn)就是對“黨大”還是“法大”的詰問。那么，如何深入理解“黨”與“法”的關(guān)系？

李林：在我國語境下，“黨”與“法”的關(guān)系主要有如下一些解讀：一是指中國共產(chǎn)黨與國家法律的關(guān)系；二是指黨的領(lǐng)導(dǎo)與國家法治、依法治國的關(guān)系，與科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的關(guān)系；三是指黨的路線方針政策與國家憲法法律法規(guī)的關(guān)系；四是指黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式與法治、依法治國的關(guān)系；五是指具體的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、執(zhí)法司法人員等人員的權(quán)力及其行為與法治、依法行政、依法辦事的關(guān)系；六是指“黨”和“法”在對待具體人、具體事、具體案件中是否存在法外特權(quán)，能否做到法律面前人人平等，等等。

由于人們對“黨”與“法”概念的不同理解，對“黨”與“法”關(guān)系的不同組合，因此在現(xiàn)實(shí)生活中，“黨與法”關(guān)系的問題，往往被演變成為“黨的文件與國家法律適用哪一個(gè)”、“領(lǐng)導(dǎo)的指示與國家法治聽哪一個(gè)的”、“法院依法辦案還是按領(lǐng)導(dǎo)說的辦案”、“領(lǐng)導(dǎo)說了算還是法律說了算”、“書記大還是法律大”等問題；往往把領(lǐng)導(dǎo)人說的話當(dāng)做“法”，把某些黨員公職人員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部甚至黨委書記的具體言行當(dāng)做“黨”，把立法、行政、司法等機(jī)關(guān)的具體行為當(dāng)做“黨”的活動，甚至把某些領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法司法人員違反法律或者破壞法治原則的行為當(dāng)做“黨”的行為，進(jìn)而提出“黨大還是法大”的疑問。

從理論上說，“黨大還是法大”是個(gè)“偽命題”，“黨與法”的關(guān)系問題也已從法理與制度、黨章與憲法的結(jié)合上得到有力回答。但是，從人民群眾觀察和感受到的我國法治建設(shè)中還存在種種弊端和不足的角度看，從人民群眾熱切期待實(shí)現(xiàn)“有法必依、違法必究、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、依法治權(quán)、法律面前人人平等”的良法善治的角度看，“黨與法”關(guān)系的問題，又不僅僅是一個(gè)理論問題、認(rèn)識問題，更是一個(gè)實(shí)踐問題。換言之，如果我們不能在法治建設(shè)實(shí)踐中切實(shí)解決一些地方和部門、某些領(lǐng)導(dǎo)干部中依然存在的權(quán)大于法、以權(quán)壓法、以言廢法、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、司法不公、貪贓枉法等問題，不能有效解決關(guān)乎人民群眾切身利益的執(zhí)法司法問題，那么，這些地方、部門和個(gè)人違反法治的言行就會被歸責(zé)于我國的政治體制、共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治。因此，我們在從理論與制度結(jié)合上講清了黨與法高度統(tǒng)一的前提下，還要在全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中，下大力解決好依法治權(quán)、依法治官、切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里的問題。

記者：社會主義法治現(xiàn)代化的過程，也是中國法學(xué)發(fā)展的過程。當(dāng)前我國人文社會科學(xué)都比較重視建構(gòu)立足和反映中國實(shí)踐的具有中國特色的學(xué)科話語體系。那么伴隨著現(xiàn)代化的進(jìn)程，新中國成立60多年來我國法學(xué)經(jīng)歷了怎樣的變化？

李林：經(jīng)過新中國成立60多年尤其是經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，在馬列主義和中國特色社會主義理論指引下，中國法學(xué)密切聯(lián)系和服務(wù)法治建設(shè)實(shí)踐，在法學(xué)理論體系、法學(xué)方法體系、法學(xué)學(xué)科體系、法學(xué)教材體系等方面，尤其是在確立和堅(jiān)持馬克思主義法學(xué)的指導(dǎo)地位，研究和構(gòu)建中國特色社會主義法治理論的思想體系，弘揚(yáng)和傳播社會主義法治精神和法治理念方面，我們?nèi)〉昧饲八从械某删汀?/p>

改革開放初期，曾有“哲學(xué)貧困、史學(xué)危機(jī)、法學(xué)幼稚、經(jīng)濟(jì)學(xué)混亂”之說。如果以此為起點(diǎn)，反思中國法學(xué)擺脫所謂“幼稚”走上繁榮發(fā)展之路的歷程，一個(gè)突出的特點(diǎn)和成功之處，是它始終堅(jiān)持法學(xué)理論密切聯(lián)系中國法治建設(shè)實(shí)際，法學(xué)發(fā)展始終與中國法治實(shí)踐相輔相成、互動共進(jìn)。一方面，中國法學(xué)理論首開法治思想解放之先河，通過對人治與法治、民主與法治、法律面前人人平等、法的階級性與社會性、法治與政治體制改革、法律體系協(xié)調(diào)發(fā)展、法治與人權(quán)、市場經(jīng)濟(jì)法律體系、憲法修改完善、馬克思主義法律觀、依法治國建設(shè)社會主義法治國家、中國特色社會主義法治理論、法治政府建設(shè)、司法體制改革、依法治國《決定》出臺、法治經(jīng)濟(jì)與法治社會等重大理論問題的研究和討論，為中央法治建設(shè)的頂層戰(zhàn)略設(shè)計(jì)提供理論支撐和學(xué)理支持，為中國法治實(shí)踐提供思想引領(lǐng)和建議方案，使中國法治進(jìn)程日益科學(xué)、理性，富有創(chuàng)新性和可操作性；另一方面，中國法治實(shí)踐產(chǎn)生的一系列問題、需求和挑戰(zhàn)，如審判林彪“四人幫”反黨集團(tuán)、制定刑法刑事訴訟法等7部法律、起草中央64號文件、起草82憲法、制定特別行政區(qū)基本法、加入WTO、形成中國特色社會主義法律體系、制定物權(quán)法、深化司法體制改革、編纂民法典等等，則為中國法學(xué)理論完善發(fā)展提供了源源不斷的刺激力、推動力和牽引力，使法學(xué)理論研究能夠堅(jiān)持問題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向和創(chuàng)新導(dǎo)向，不斷吸納中華文化精華的精神養(yǎng)分，不斷獲得經(jīng)濟(jì)社會生活的創(chuàng)新素材，不斷呼吸世界法治文明的新鮮空氣，不斷接受中國法治進(jìn)程的評判檢驗(yàn)，從而推動中國法學(xué)從“幼稚”快速走向成熟和完善。

在新的歷史起點(diǎn)上，中國法學(xué)繁榮發(fā)展面臨千載難逢、時(shí)不我待的大好機(jī)遇。我們應(yīng)當(dāng)以黨的十八屆四中全會《決定》為法學(xué)理論發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)，以習(xí)近平總書記全面依法治國的新理念新思想新戰(zhàn)略為法學(xué)理論創(chuàng)新的方向指引，以科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的法治實(shí)踐和法制改革為動力源泉，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，面對當(dāng)下現(xiàn)實(shí)問題，著眼未來發(fā)展需要，努力構(gòu)建中國特色法學(xué)理論體系。

責(zé)任編輯：袁志平