中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)背景下廣西與泰國貿(mào)易發(fā)展的淺議

本文系百色學(xué)院2012年度校級科研立項項目“中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立與中泰兩國貿(mào)易發(fā)展的研究--以廣西為例”（項目編號2012KQ05）的階段性成果

摘 要：自2010年1月1日，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)全面建成，廣西與泰國的雙邊貿(mào)易得到了長足的發(fā)展。本文列舉2015年廣西與泰國雙邊貨物進出口數(shù)據(jù)，分析廣西與泰國貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，并且提出深化發(fā)展廣西與泰國貿(mào)易的對策建議，以期進一步發(fā)展和擴大廣西與泰國的雙邊貿(mào)易。

關(guān)鍵詞：中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)；雙邊貿(mào)易

一、中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)背景下廣西與泰國貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

2010年1月1日，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)全面建成，標(biāo)志著中國與東盟在經(jīng)貿(mào)等方面的合作進入一個新的歷史階段。尤其是中泰兩國之間93%以上的產(chǎn)品實行零關(guān)稅和《〈中國東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議〉第二議定書》的簽訂并生效實施，兩國企業(yè)利用這種優(yōu)惠政策，促進了兩國之間貿(mào)易的穩(wěn)定與發(fā)展，加快了本地區(qū)經(jīng)濟一體化的進程。在此背景下，廣西（簡稱“桂”）作為中國唯一與東盟既有陸地接壤又有海上通道的省區(qū)，牢牢抓住機遇，依托區(qū)域優(yōu)勢，積極推進與東盟國際的經(jīng)貿(mào)合作。其中，泰國作為廣西與東盟國家的重要合作伙伴之一，與廣西的經(jīng)貿(mào)合作也在不斷的加強，廣西與泰國的雙邊貿(mào)易實現(xiàn)快速穩(wěn)步發(fā)展。

1.外貿(mào)進出口額不斷增長，發(fā)展勢頭強勁

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2015年全年，我國進出口總值24.59萬億元人民幣，比2014年（下同）下降7%。其中，出口14.14萬億元，下降1.8%；進口10.45萬億元，下降13.2%；貿(mào)易順差3.69萬億元，擴大56.7%。同期，在國家及地方外貿(mào)穩(wěn)增長政策支持、加工貿(mào)易倍增計劃刺激以及多個國家戰(zhàn)略的推動下，2015年廣西外貿(mào)逆勢保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。全年進出口總值（含邊民互市貿(mào)易）3190.3億元，增長15%，超額完成自治區(qū)全年外貿(mào)增長目標(biāo)，較全國外貿(mào)增速快22個百分點。其中，出口1739.9億元，增長16%；進口1450.4億元，增長13.8%；貿(mào)易順差289.5億元，擴大27.9%。同時，據(jù)新華社南寧1月18日電（記者程群）南寧海關(guān)最新統(tǒng)計顯示，2015年廣西對東盟國家進出口1803億元，同比增長19.6%，占同期廣西外貿(mào)總值的56.6%，東盟連續(xù)15年成為廣西最大貿(mào)易伙伴。據(jù)南寧海關(guān)統(tǒng)計，2015年1-12月，對泰國的進出口總值99.068億，出口15.695億，進口83.372億，累計分別比上年同期增長178.8%、66.5%和219.3%。由此可見，廣西與泰國貿(mào)易進出口不斷增加，發(fā)展勢頭強勁。

2.廣西與泰國商品貿(mào)易呈互補型

從進口商品來看，廣西從泰國進口的主要商品為集成電路及微電子組件、自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其部件、等機電產(chǎn)品，以及木薯干及其淀粉、石油、瀝青、天然橡膠和類似天然樹膠、銅廢碎料、糊精及其他改性淀粉等。從出口商品來看，廣西出口泰國的主要商品有工程機械、制糖機器等機械產(chǎn)品，以及磷酸、多磷酸、滑石、鋁及其制品、肥料、塑料及其制品、鈦的氧化物。由此可見，廣西與泰國之間的商品貿(mào)易呈互補型，廣西向泰國進口的主要是科技類產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品，而向泰國出口的主要是資源類產(chǎn)品及機械類產(chǎn)品。

二、廣西與泰國雙邊貿(mào)易中存在的主要問題

盡管在中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)全面建成的背景下，廣西與泰國雙邊貿(mào)易實現(xiàn)了快速的增長，，但是也存在以下幾個方面問題：

1.全球經(jīng)濟形勢不容樂觀，影響廣西與泰國貿(mào)易的發(fā)展。從整個世界的經(jīng)濟形勢來看，全球經(jīng)濟放緩及可能出現(xiàn)的危機恐沖擊中泰兩國經(jīng)濟，進而影響廣西與泰國的發(fā)展。從2015年的海關(guān)數(shù)據(jù)來看，雖然廣西外貿(mào)逆勢保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，但是我國的外貿(mào)進出口值相比2014年呈下降趨勢。泰國方面，全球經(jīng)濟放緩增長導(dǎo)致泰國2016年1月的出口額度只有157億1130萬美元，同比降低8.91%，已連續(xù)第13個呈現(xiàn)萎縮，而且跌至近50個月來的最低位。因此，2月出口情況令人擔(dān)憂，從往年記錄看，2月出口大都接近1月，原因是上個月為農(nóng)歷新年，進口趨向減少，所以擔(dān)心今年2月及3月出口可能下跌5%，尤其是油價下挫至近11年的最低點，恐對油產(chǎn)國的進口造成影響，而且美國、歐洲、日本及歐盟等重要出口市場仍未見到明確增長信號。全球經(jīng)濟可能出現(xiàn)危機，多方皆擔(dān)心經(jīng)濟倒退，并且認為泰國出口很難恢復(fù)正增長，如果全球經(jīng)濟衰退，泰國出口負增長情況可能更加嚴(yán)重。因此，我們要認識到在全球經(jīng)濟放緩的背景下，發(fā)展廣西與泰國的貿(mào)易仍然困難重重。

2.產(chǎn)業(yè)鏈的精化、細化程度較低，面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看，廣西和泰國的相似度較高。廣西和泰國都是以農(nóng)業(yè)及勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，都面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的問題。從整個產(chǎn)業(yè)鏈來看，廣西和泰國都不具備完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并且產(chǎn)業(yè)鏈的精化和細化程度不高。一個國家或地區(qū)的生產(chǎn)技術(shù)越發(fā)達，產(chǎn)業(yè)分工越細，相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間合作的緊密度就越大，這個國家或地區(qū)的外貿(mào)進出口的競爭力也越大。在當(dāng)前我國的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的歷史背景下，中國的公司必將把突破點放在研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)價值鏈高端及相關(guān)產(chǎn)品上，以此增強國家競爭力。因此，中泰兩國都意識到了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的重要性，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級是決定廣西是否能在桂泰貿(mào)易中占據(jù)有利的位置，具備核心競爭力的關(guān)鍵所在。

3.進出口產(chǎn)品檔次低，高附加值產(chǎn)品少，貿(mào)易規(guī)模較小。在廣西與泰國的貿(mào)易中，貨物貿(mào)易占據(jù)很大的比重，技術(shù)貿(mào)易、加工貿(mào)易以及服務(wù)貿(mào)易等其他貿(mào)易方式所占比重較低。而且，在貨物貿(mào)易中，廣西向泰國進口的主要是科技類產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品，而向泰國出口的主要是資源類產(chǎn)品及機械類產(chǎn)品，而在這些產(chǎn)品中，中低級的初級產(chǎn)品占據(jù)很大的比重。廣西與泰國的貿(mào)易中高科技、高附加值的產(chǎn)品比重較小，在貿(mào)易中所能獲得的利潤也較低。就廣西而言，其出口缺少具有高附加值及核心競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)品，產(chǎn)品出口的結(jié)構(gòu)較單一，廣西的競爭優(yōu)勢不夠明顯，這些都制約了廣西與泰國之間貿(mào)易的發(fā)展。因此，我們看到，廣西與泰國的貨物進出口較之越南、新加坡、馬來西亞等國家規(guī)模較小。

三、深化發(fā)展廣西與泰國貿(mào)易的對策建議

在中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建成的背景下，我們應(yīng)該審時度勢，客觀分析現(xiàn)實情況，積極應(yīng)對各項困難，做出相應(yīng)的對策，以達到消除障礙，促進桂泰貿(mào)易發(fā)展的目的。

1.面對全球經(jīng)濟放緩的大形勢，積極制定應(yīng)對措施。結(jié)合經(jīng)濟數(shù)據(jù)，客觀分析及預(yù)測可能出現(xiàn)的問題，做出應(yīng)對預(yù)案。首先，政府應(yīng)該統(tǒng)攬全局，制定相應(yīng)的政策，應(yīng)對我國經(jīng)濟下行的壓力，鼓勵和支持廣西與泰國貿(mào)易的發(fā)展。建議政府加緊改革公務(wù)機構(gòu)體系，以達到國際進出口標(biāo)準(zhǔn)，并且制定國際貿(mào)易戰(zhàn)略，從宏觀上布局桂泰貿(mào)易。其次，進出口商必須謹(jǐn)慎應(yīng)對，如果全球經(jīng)濟衰退，廣西與泰國的貿(mào)易必然會受到大環(huán)境的影響。建議進出口商做好應(yīng)對準(zhǔn)備，特別是匯率、大宗商品市場、燃油價格、黃金價格等趨向繼續(xù)波動，要規(guī)避風(fēng)險，及時調(diào)整進出口策略，降低生產(chǎn)和庫存，減少由于市場波動帶來的損失。

2.奮力實現(xiàn)“十三五”良好開局，推進廣西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革。2016年是“十三五”的開局之年，推進結(jié)構(gòu)性改革是我國經(jīng)濟發(fā)展政策的重大創(chuàng)新，也為廣西更好地發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展提供了重大機遇。當(dāng)前，制約廣西經(jīng)濟發(fā)展的突出問題是結(jié)構(gòu)性問題，因此，廣西必須加大結(jié)構(gòu)性改革力度。必須重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，重視產(chǎn)品的研發(fā)、產(chǎn)業(yè)分工及相關(guān)企業(yè)之間的有效合作，提高產(chǎn)業(yè)分工的精化和細化程度，提高廣西外貿(mào)進出口的競爭了。同時，也要著力推進相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目建設(shè)，提高公共服務(wù)能力及加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

3.優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品附加值，擴大貿(mào)易規(guī)模。廣西必須結(jié)合自身實際情況，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力研發(fā)自主的核心技術(shù)，提高產(chǎn)品的科技含量及附加值，這樣才能使廣西出口到泰國的產(chǎn)品具有競爭優(yōu)勢。同時，加強與泰國在高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)上的合作，逐步提高廣西與泰國貨物貿(mào)易的產(chǎn)品的科技含量，提高產(chǎn)品層次。這樣才能打破目前廣西與泰國貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)品檔次低的現(xiàn)狀。不斷的優(yōu)化產(chǎn)品及開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量，也是改變原有的貿(mào)易結(jié)構(gòu)，擴大貿(mào)易規(guī)模的有效途徑。

參考文獻：

[1]宋陽君.GAFTA背景下泰國-中國貨物貿(mào)易發(fā)展研究[D].廣西大學(xué)，2012.

[2]中華人民共和國南寧海關(guān).統(tǒng)計資料[EB/OL].http：//nanning.customs.gov.cn，201601-22.

[3]泰國網(wǎng).統(tǒng)計資料[EB/OL].http：//www.taiguo.com，201601-18.

[4]謝銳.加強廣西與泰國貨物貿(mào)易合作的對策研究[J].企業(yè)科技與發(fā)展，2014（15）：17-21.

作者簡介：龍騰飛（1984.04- ），女，廣西柳州人，百色學(xué)院工商管理學(xué)院，助教，博士研究生