按專業(yè)設(shè)置學(xué)生黨支部以黨建促學(xué)風的探索與實踐

康衛(wèi)群

(湖南科技大學(xué) 外國語學(xué)院，湖南 湘潭 411201)

?

按專業(yè)設(shè)置學(xué)生黨支部以黨建促學(xué)風的探索與實踐

康衛(wèi)群

(湖南科技大學(xué) 外國語學(xué)院，湖南 湘潭 411201)

高校合理設(shè)置學(xué)生黨支部，是保障學(xué)生黨建工作的前提。通過對比以往學(xué)院支部設(shè)置模式存在不足的實際情況，找準問題，有針對性地提出按專業(yè)設(shè)置學(xué)生支部，將支部與專業(yè)學(xué)科對接，以提升黨員專業(yè)水平促進全院學(xué)風的科學(xué)支部構(gòu)建格局。

專業(yè)設(shè)置黨支部；探索與優(yōu)勢；實踐成效

大學(xué)生黨支部是黨的基層組織的重要組成部分，合理設(shè)置學(xué)生黨支部是保障學(xué)生黨建工作的前提。引導(dǎo)本科生黨支部科學(xué)、合理的設(shè)置，將學(xué)生黨建工作與學(xué)風建設(shè)結(jié)合起來，以黨建促學(xué)風，對于加強和改進大學(xué)生思想政治工作和學(xué)生黨員發(fā)展教育管理工作，具有十分重要的意義。

1　原有設(shè)置模式之不足

湖南科技大學(xué)外國語學(xué)院原有設(shè)置模式為按年級班級設(shè)置黨支部，即每個年級1個大黨支部，共設(shè)置4個年級黨支部，4個年級的黨務(wù)工作分奇、偶數(shù)年級由兩位輔導(dǎo)員指導(dǎo)管理，在大黨支部下根據(jù)人數(shù)逐增再以班級細分。這種按年級班級設(shè)置黨支部的模式存在一些不足。一是支部規(guī)模大、發(fā)展不均衡，不利于黨員的發(fā)展和教育管理。2011年，筆者負責外國語學(xué)院2007級、2009級的黨務(wù)工作，2007級黨員(預(yù)備黨員)人數(shù)為107人，2009級才24人，2個年級共131人，下分7個小支部管理，一個年級大支部至少管轄著10個班級，支部聯(lián)系學(xué)生數(shù)動輒一兩百人，成為典型的大支部模式[1]。 由于支部人數(shù)多，不同專業(yè)的黨員之間接觸少、相互了解不深，組織生活會上黨員交流甚少，民主評議流于形式，批評與自我批評也成為空談，發(fā)展黨員成為組織生活的主要內(nèi)容，這樣也造成了支部活動開展困難重重。人數(shù)偏多的大支部模式也使得黨員的發(fā)展、教育管理難度頗大，效果不理想[2]。此外，一、四年級發(fā)展任務(wù)較輕，而二、三年級的發(fā)展任務(wù)重，發(fā)展任務(wù)的不平衡導(dǎo)致了低年級黨員人數(shù)少，而高年級的黨員人數(shù)又偏多，這樣在低年級按年級設(shè)置黨支部實際上是“名存實亡”，一年級支部正式黨員極少，往往無法組建支部，在操作過程中往往是把這少數(shù)的幾個人湊排在人數(shù)相對較少的高年級支部，高年級支部對新生黨員的情況完全不了解，這樣也就導(dǎo)致低年級黨員尤其一年級黨員沒有歸屬感，黨員意識薄弱，甚至出現(xiàn)只有參加支部大會時才知道自己所屬支部的情況，從而大大削減了低年級黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的先鋒作用，無法引領(lǐng)班級優(yōu)秀分子積極向黨組織靠攏，不利于黨員的發(fā)展。二是黨支部穩(wěn)定性弱，不利于支部工作的延續(xù)和傳承。按年級班級建立黨支部，雖然也有其優(yōu)點，但它不具有穩(wěn)定性。根據(jù)一年發(fā)展兩次黨員人數(shù)的變化情況，支部的設(shè)置情況及支委也隨之調(diào)整，難以繼承和發(fā)揚好的做法和傳統(tǒng)，許多支委由高年級的黨員擔任，當支部各項工作走上正軌，卻往往因為學(xué)生畢業(yè)而自然解散，流動性較大，不利于支部開展正常的組織生活，支部優(yōu)良傳統(tǒng)難以延續(xù)和傳承[3]。此外，往往還出現(xiàn)因為畢業(yè)生黨員的畢業(yè)，低年級正式黨員不足3人無法組建支部的情況。三是支部建設(shè)與學(xué)習(xí)內(nèi)容相脫節(jié)，不利于支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。支部建立在多個專業(yè)之上，不同專業(yè)的黨員，一起開展組織活動，難以找到共同的興趣點和共鳴點，確定專業(yè)性較強的主題比較困難，這勢必影響深入的專業(yè)性學(xué)習(xí)交流，不利于學(xué)風建設(shè)的促成，組織生活的內(nèi)涵和效果也大打折扣，戰(zhàn)斗堡壘的作用得不到有效發(fā)揮。四是與思想政治工作脫離，學(xué)生黨員的先鋒模范作用不明顯。建立在多個專業(yè)之上的年級大支部，較少開展以圍繞專業(yè)學(xué)習(xí)、黨性教育、批評與自我批評等內(nèi)容為主的組織生活會，會議主要是討論黨員發(fā)展與轉(zhuǎn)正，專題教育活動太少，黨員的黨性修養(yǎng)難以得到提升；部分學(xué)生黨員入黨前后表現(xiàn)不一，在學(xué)生群體中難以樹立典型、難以體現(xiàn)黨員的先進性，在思想政治工作中難以發(fā)揮黨員應(yīng)有的作用。五是黨支部覆蓋面窄，不利于黨員的培養(yǎng)和發(fā)展。一般情況下，一年級無黨員，二年級有預(yù)備黨員無正式黨員，按年級建立學(xué)生黨支部，會出現(xiàn)一、二年級沒有學(xué)生黨支部的格局，學(xué)生黨支部不能全覆蓋，這樣勢必影響對低年級入黨積極分子的培養(yǎng)和黨員發(fā)展。

2　按專業(yè)設(shè)置學(xué)生黨支部的優(yōu)勢

鑒于原有以年級班級設(shè)置黨支部模式存在弊端，2013年外國語學(xué)院開始探索新的支部設(shè)置模式，嘗試實行按專業(yè)縱向設(shè)置本科生支部模式；2015年形成了以專業(yè)縱向設(shè)置為主，以橫向班級設(shè)置為輔，將支部與專業(yè)學(xué)科對接的構(gòu)建格局。這種模式優(yōu)勢在于：一是解決了支部規(guī)模大、不穩(wěn)定等問題，確保了學(xué)生黨支部全覆蓋。十八大以來，各地各部門緊密結(jié)合實際，認真貫徹落實中組部黨員發(fā)展要求“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”。在目前黨員發(fā)展數(shù)量大減的前提下，按專業(yè)縱向設(shè)置黨支部十分切合實際，一個專業(yè)一個支部，每個支部包括同專業(yè)縱向四個年級的本科生，黨支部在新生入學(xué)以及畢業(yè)生離校時也能通過靈活的搭配使黨員的流入流出保持動態(tài)平衡，黨支部人數(shù)及規(guī)模也能夠基本保持穩(wěn)定。這種設(shè)置模式既確保了學(xué)生黨支部的全覆蓋，在管理上具有穩(wěn)定性和可持續(xù)發(fā)展性，有利于支部書記與專業(yè)主管黨務(wù)老師對支部的管理。同時，穩(wěn)定的黨支部規(guī)模及結(jié)構(gòu)也是各項規(guī)章制度得到貫徹實施、優(yōu)良傳統(tǒng)作風得到持續(xù)的有力保障。二是有利于發(fā)揮傳幫帶作用，以黨建促推學(xué)風建設(shè)。高年級黨員數(shù)量多且專業(yè)功底強、黨性修養(yǎng)高，能夠較好地發(fā)揮傳幫帶作用，在專業(yè)學(xué)習(xí)、綜合能力提升等方面都能給予低年級入黨積極分子或黨員有效指導(dǎo)；開展支部活動時高年級黨員有經(jīng)驗、低年級黨員有熱情，支部活動將更具特色和活力，確保了支部生活的質(zhì)量。此外，專業(yè)統(tǒng)一，可以促成不同年級黨員之間的交流，有利于支部間的比、學(xué)、趕、幫、超，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，進而帶動整個學(xué)院的學(xué)風建設(shè)[4]。三是與教師黨支部、學(xué)科專業(yè)相對接，提升支部成員專業(yè)水平。選擇專業(yè)為設(shè)置點，把學(xué)生黨支部建在專業(yè)上，引導(dǎo)本科生支部與專業(yè)教師支部結(jié)對共建，通過專業(yè)基礎(chǔ)上的結(jié)對共建活動，提升支部黨員的專業(yè)素養(yǎng)，同時也通過優(yōu)秀教師老黨員的人格、學(xué)識等全方位熏陶，達到全面提高學(xué)生黨員的綜合素質(zhì)。按專業(yè)設(shè)置黨支部符合專業(yè)性要求和人才培養(yǎng)的目標性要求，有利于學(xué)生黨支部成為各年級各專業(yè)的核心，有利于院(系)人才培養(yǎng)工作，促進人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。四是有利于發(fā)揮學(xué)生黨支部的積極作用，整體推進思想政治工作。黨員是學(xué)生中的優(yōu)秀成員和先進分子，有著廣泛的影響力和號召力。按專業(yè)縱向設(shè)置黨支部，用支部的力量凝聚所有黨員，充分發(fā)揮黨員在本年級、本專業(yè)學(xué)生群體中的先鋒模范作用，從而以點帶面，促進思想政治工作[5]。五是黨建、就業(yè)結(jié)合工作模式，助推考研、就業(yè)、過級率的提升。本科生的專業(yè)性均很強，按專業(yè)設(shè)置的支部不僅能在學(xué)業(yè)、學(xué)風上起到促進作用，在過級、畢業(yè)生考研、就業(yè)等方面也能進行推動，畢業(yè)生黨員對低年級黨員進行專業(yè)過級、考研、就業(yè)技巧及職業(yè)生涯規(guī)劃的指導(dǎo)以及考研就業(yè)信息的提供，有助于提高專業(yè)黨員的過級率、考研率和就業(yè)率[6-7]。

3　按專業(yè)縱向設(shè)置學(xué)生黨支部的實踐成效

2013年下半年，外國語學(xué)院在部分專業(yè)開展專業(yè)教師支部與學(xué)生支部結(jié)對共建活動，嘗試按專業(yè)縱向設(shè)置學(xué)生黨支部的構(gòu)想。其中學(xué)生第13支部(2011級對外漢語專業(yè))與對外漢語系教師結(jié)對共建，成績顯著。該支部共14人，所有黨員積極向上，專業(yè)素養(yǎng)能力強，被評為優(yōu)秀黨支部，畢業(yè)時，6人考上研究生，2人赴泰支教，1人考上公務(wù)員，其余均找到理想工作。學(xué)生支部與專業(yè)學(xué)科對接、結(jié)對共建的成功經(jīng)驗，為按以專業(yè)縱向設(shè)置學(xué)生黨支部的可行性提供了實踐依據(jù)。2015年3月，外國語學(xué)院全面調(diào)整學(xué)生支部設(shè)置，以專業(yè)為設(shè)置點設(shè)置學(xué)生黨支部，分為教育英語、商務(wù)英語、翻譯、對外漢語和日語5個學(xué)生支部，支部涵蓋了學(xué)院所有專業(yè)，每個支部涵蓋了該專業(yè)4個年級的學(xué)生黨員，每個支部人數(shù)基本均衡，5個支部由2位思政教師進行指導(dǎo)與管理。通過實踐，取得了一些成效。

第一，支部結(jié)構(gòu)合理，傳幫帶作用明顯。按專業(yè)縱向設(shè)置黨支部的模式解決了傳統(tǒng)的以“年級構(gòu)建模式”的弊端，黨員分布更加合理，學(xué)生黨支部確保全覆蓋。目前，支部黨員除了在組織生活會上有深入的交流外，平時的學(xué)習(xí)和生活中，高年級黨員也能自覺地對低年級黨員進行學(xué)業(yè)、職業(yè)生涯規(guī)劃、綜合能力提升、黨性修養(yǎng)等多方面的指導(dǎo)，優(yōu)秀黨員的典范作用引領(lǐng)著支部成員積極上進，支部內(nèi)傳幫帶的功能初見成效。如高年級黨員帶領(lǐng)低年級黨員組建團隊申報大學(xué)生科研創(chuàng)新項目研究的人數(shù)逐年提升，2016年申報的人數(shù)比2015年提高了50%。

第二，與專業(yè)對接，學(xué)習(xí)氛圍濃厚。按專業(yè)縱向設(shè)置黨支部既發(fā)揮了學(xué)院同專業(yè)教師黨員的教育引導(dǎo)作用，也為同專業(yè)的學(xué)生黨員提供了專業(yè)學(xué)習(xí)和交流的平臺。專業(yè)統(tǒng)一，支部內(nèi)學(xué)生黨員之間確定專業(yè)性較強的探討主題比較容易。目前，各支部組織生活會除了開展常規(guī)活動外，更多的是促成高中低年級學(xué)生黨員間深入的專業(yè)性學(xué)習(xí)交流，支部內(nèi)黨員及支部間比、學(xué)、趕、幫、超的氛圍濃厚，促推了整個學(xué)院的學(xué)風建設(shè)。此外，支部成員參加專業(yè)技能競賽獲獎及專業(yè)課題研究的比例明顯提升，5個專業(yè)支部的學(xué)生黨員參加各類專業(yè)技能競賽或考取技能資格證的比例均達到了60%，尤其翻譯支部共9人，7人均獲得過專業(yè)技能競賽獎勵，比例達到78%，所有支部黨員獲得校級及以上獎勵的比例達到100%。

第三，帶動考研與就業(yè)，三率得到大幅提升。同專業(yè)的黨員有相同的專業(yè)背景，在支部里可分享學(xué)習(xí)經(jīng)驗、探討考研與就業(yè)面試技巧，黨員之間相互鼓勵幫助，畢業(yè)生黨員為非畢業(yè)生黨員提供考研信息、實踐機會以及就業(yè)信息，從而大大推動整個支部甚至引領(lǐng)整個專業(yè)的過級率、考研率和就業(yè)率進一步攀升。目前，我們已在每個支部內(nèi)安排一名責任心強的黨員與學(xué)院學(xué)生就業(yè)服務(wù)部對接，擔任本專業(yè)畢業(yè)班級的就業(yè)小組成員，通過搜集就業(yè)信息及信息共享、聯(lián)系專業(yè)教師及校友資源、及時匯總畢業(yè)生就業(yè)去向，形成動態(tài)數(shù)據(jù)庫，供低年級同專業(yè)黨員學(xué)生參考，從而達到拓寬就業(yè)渠道、提高就業(yè)率的目的。以翻譯支部為例，2016年，支部黨員專八通過率比例達到100%，整個翻譯專業(yè)的比例達到91%，比2015年提高了8.9%，比2014年提高了24.3%；2016年，該支部畢業(yè)生黨員6人，6人畢業(yè)前均已就業(yè)或考取研究生，與2015年相比，就業(yè)+考研率提高了44%。該專業(yè)2015屆畢業(yè)生黨員多人為2016屆畢業(yè)生提供考研信息和求職信息。

4　結(jié)語

按專業(yè)縱向設(shè)置學(xué)生黨支部是一種科學(xué)、規(guī)范、合理的學(xué)生黨支部設(shè)置模式，在支部優(yōu)化調(diào)整的過程中，需要有前期的調(diào)研準備工作以及專業(yè)教師黨支部的支持，學(xué)院黨委必須加強宏觀調(diào)控和指導(dǎo)，有計劃、有步驟地進行調(diào)整優(yōu)化，保證本科生黨支部建設(shè)的穩(wěn)步推進，培養(yǎng)高素質(zhì)的本科生黨員，開展高質(zhì)量的黨員活動，真正實現(xiàn)本科生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，達到以黨建帶團建、以黨建促學(xué)風的目的。

[1] 許偉通.高校學(xué)生黨支部設(shè)置模式比較研究[J].高教與經(jīng)濟,2006(4)：43-45.

[2] 徐煜丹，陳芳，袁旦.高校新的支部設(shè)置模式下學(xué)生黨建工作研究[J].高教與經(jīng)濟，2007(2)：39-41.

[3] 何玉初，聶平莉.高職院校學(xué)生黨支部設(shè)置問題研究[J].科技信息，2012(24)：261-263.

[4] 陸勇.創(chuàng)新高校大學(xué)生黨支部的思考與實踐[J].校園之聲，2011(11)：110-111.

[5] 鄔丹盛.大學(xué)生黨支部縱向設(shè)置研究[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2012(32)：233-234.

[6] 孫玉蘭.學(xué)生黨支部建立“1帶2”接力式就業(yè)指導(dǎo)工作模式可行性研究[J].學(xué)理論，2011(1)：145-147.

[7] 余秋蘭，聶永江.高校學(xué)生黨支部模式研究和探討[J].中國水運，2007(1)：243-244.

(責任校對晏小敏)

10.13582/j.cnki.1674-5884.2016.10.001

20160705

2015年湖南科技大學(xué)基層黨建創(chuàng)新重點項目研究課題

康衛(wèi)群(1977 -)，女，湖南婁底人，講師，主要從事黨務(wù)、學(xué)生教育管理工作。

G641

A

1674-5884(2016)10-0135-03