區(qū)域推進小學學校文化建設的實踐探索

趙建昌

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區(qū)域推進小學學校文化建設的實踐探索

趙建昌

【摘要】學校文化是學校的核心競爭力。揚州市江都區(qū)以“三個美麗”為載體，區(qū)域整體推進小學學校文化建設?！叭齻€美麗”即：“美麗校園”“美麗教室”“美麗師生”。

【關(guān)鍵詞】小學；學校文化建設；區(qū)域

揚州市江都區(qū)地處蘇中，是揚州市一個有著百萬人口和一定經(jīng)濟基礎的大區(qū)。全區(qū)現(xiàn)有小學53所，在校學生近50000人。堅持以文化為靈魂統(tǒng)領學校全部工作、以素質(zhì)為核心促進學生全面發(fā)展，已經(jīng)成為江都區(qū)小學教育發(fā)展的方向。2013年以來，江都區(qū)教育局在全區(qū)小學以“三個美麗”為載體，啟動了新一輪區(qū)域性的小學學校文化建設。

一、江都區(qū)域推進“三個美麗”小學學校文化建設的背景

學校文化是學校的核心競爭力。經(jīng)過充分征求意見，集中教師和校長的智慧，并且咨詢相關(guān)專家，江都區(qū)教育局將“三個美麗”確定為江都區(qū)小學學校文化建設的載體?！叭齻€美麗”即“美麗校園”“美麗教室”“美麗師生”。為此，江都區(qū)教育局下發(fā)了《關(guān)于啟動新一輪小學學校文化建設的通知》，這份文件包括了三個“指導意見”和三個“評估細則”；編印了《江都區(qū)小學學校文化建設綱要匯編》，包含了全區(qū)所有的53所小學的學校文化建設綱要。連續(xù)三年召開全區(qū)小學學校文化建設推進會，組織校長到上海、蘇南、南通等地參觀學習，邀請專家現(xiàn)場指導。2015年上半年還評選出首批“美麗校園”學校15所、“美麗教室”學校12所、“美麗師生”學校4所。

江都區(qū)推進小學學校文化建設的基本特點可以歸納為以下兩點。一是堅持“強制入軌”。江都區(qū)教育局明確要求全區(qū)所有小學，必須堅持以文化為靈魂統(tǒng)領學校全部工作，組織和動員江都所有小學重視學校文化建設，實施學校文化建設。二是堅持“整體提速”。教育局組織力量，制定區(qū)域性學校文化建設的標準，也是各個學校必須達到的最低要求，同時鼓勵各個學校自主創(chuàng)新、有效提升，以此實現(xiàn)全區(qū)小學文化建設的有效實施。

二、主要經(jīng)驗

江都區(qū)以“三個美麗”為載體整體推進小學學校文化建設已經(jīng)進行了近三年。從全區(qū)小學教育工作者對學校文化建設的認識、教育局層面和各基層學校層面采取的措施、全區(qū)小學學校文化建設呈現(xiàn)的效果等方面來看，江都區(qū)小學學校文化建設已經(jīng)取得了初步的成效。江都區(qū)近三年的小學學校文化建設的主要經(jīng)驗，可以概括為以下幾點。

一是頂層設計、整體推進。江都區(qū)教育局充分認識到，自發(fā)的和零散的學校文化建設，只能打造“盆景式”的學校；要實現(xiàn)學校文化建設的滿園春色，必須實行教育局層面和學校層面的頂層設計，形成全區(qū)和各學校文化建設的總體目標、主要措施、時間安排、評價標準等。江都區(qū)教育局“三上三下”歷經(jīng)三個月時間出臺了 《關(guān)于啟動新一輪小學學校文化建設的通知》，同時針對“美麗教室”“美麗校園”“美麗師生”分別下發(fā)了“指導意見”和“評估細則”，這份文件就是江都區(qū)教育局的頂層設計。各個學校根據(jù)這份文件和本校實際，制定學校文化建設綱要作為學校的頂層設計。同時，江都區(qū)教育局要求全區(qū)所有學校，無論規(guī)模大小、地理位置遠近、辦學歷史長短，都要全面啟動和實施新一輪學校文化建設，并將這項工作納入對學校的綜合評價范圍，確保全區(qū)小學學校文化建設“強制入軌”。

二是總體規(guī)劃、分步實施。學校文化建設，內(nèi)涵深刻、內(nèi)容豐富。雖然江都區(qū)小學文化建設的載體非常明確、實施標準和評估細則也一目了然，但是學校文化建設的華麗轉(zhuǎn)身并非一日之功。區(qū)教育局對全區(qū)小學學校文化建設進行了總體規(guī)劃，明確提出在3～4年的時間內(nèi)，由各個學校根據(jù)自身實際逐年、逐項申報，教育局每年組織一次現(xiàn)場考察評估，“三個美麗”創(chuàng)建全部完成的學校，將表彰為“江都區(qū)小學學校文化建設先進?！?，力爭達成率達到90%以上。各個學校在全面把握文化建設精髓、充分掌握本校實際的前提下，依據(jù)本校的學校文化建設綱要，總體規(guī)劃學校文化建設的路徑，設計確立?；?、校歌、三風一訓、學校精神、核心教育理念、核心教育價值觀等，確定年度創(chuàng)建項目、主要措施、達成目標、工作的時間節(jié)點等，并且每個年度最多只能申報創(chuàng)建一個項目，條件不成熟的可以延期申報，確保各個學校的文化建設不急不躁、穩(wěn)打穩(wěn)扎。

三是因校制宜、量力而行。學校文化建設，具體到學校其實是千差萬別的。有的學校歷史悠久，有的學校剛剛興辦；有的學校規(guī)模較大，有的學校規(guī)模較?。挥械膶W校特長教師較多，有的學校特長教師偏少；有的學校經(jīng)濟基礎厚實，有的學校經(jīng)費相對緊缺，如此等等。因此，以“三個美麗”為載體的學校文化建設，教育局不搞“一刀切”“齊步走”，哪一年開始啟動、選擇哪一項突破口、重點打造什么等，全部由學校根據(jù)本校實際確定。尤其在經(jīng)費投入上，教育局明確提出“不攀比”“不跟風”，盡力而為，量力而行，在不增加學校經(jīng)濟負擔的前提下，根據(jù)“實用、耐用、節(jié)儉、有效”的原則，適當投入，更新和美化學校環(huán)境，營造良好的育人氛圍。

四是行政推動、重在實效。所謂行政推動，就是說教育局以行政的力量，將“三個美麗”學校文化建設擺放到全區(qū)小學優(yōu)質(zhì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，納入年度重點工作目標，作為對學校年度工作綜合考評的內(nèi)容之一。因此，就學校來說，文化建設不是要不要做的問題，而是必須做、一定要做好的問題，也就是前面所說的“強制入軌”。為確保各個學校文化建設的實際效果，區(qū)教育局根據(jù)“指導意見”和“評估細則”，每年對申報的學校組織一次現(xiàn)場驗收，現(xiàn)場驗收輕過程性資料，重結(jié)果生成，重師生行為體現(xiàn)，驗收合格的由教育局發(fā)文確認，“三個美麗”創(chuàng)建全部完成的表彰為“江都區(qū)小學學校文化建設先進?！保云趯崿F(xiàn)全區(qū)小學學校文化建設 “整體提速”的實際效果。

中國古典藝術(shù)批評常以詩品、畫品、書品名之，“品”這個詞非常獨特，由三個“口”構(gòu)成，最關(guān)聯(lián)于“口”，亦即味覺。我們的諸種感官，視覺最清晰，關(guān)聯(lián)于人的理性，觸覺次之，相對要模糊一些;最微妙的，當屬味覺，這種感官體驗完全無法量化，是一種恰到好處的分寸感，如烹飪，火候不能過，也不能不及，美味到甜還是辣、咸還是淡等，完全無法分析，但入口即感明，所以說烹飪的分寸感，和我們藝術(shù)創(chuàng)作的分寸感是一樣的。中國藝術(shù)最講“品”和“味”，所以相對世界上其他藝術(shù)來說，是最細膩最微妙的藝術(shù)，中國古典藝術(shù)批評因而也體現(xiàn)出最“微妙”的分寸感，具體而言，大致有以下四種類別:

五是專家引領、豐富內(nèi)涵。江都區(qū)的小學學校文化建設，從一開始的醞釀到具體的實施，都沒有離開專家的引領。在醞釀階段，就“美麗校園”“美麗教室”“美麗師生”能否作為全區(qū)小學學校文化建設的載體，三個“指導意見”和三個“評估細則”能否涵蓋學校文化建設的內(nèi)涵和外延，分步實施的策略是否科學可行等問題，區(qū)教育局不但廣泛征求了基層學校的意見，更是邀請了江蘇省基礎教育研究所的專家現(xiàn)場把脈、確認。在實施階段，區(qū)教育局又邀請原南京師范大學泰州學院李如齊教授、江蘇省著名特級教師劉儉國校長等到江都指導。實踐證明，專家的智慧在推進江都全區(qū)小學學校文化建設的過程中起到了決定性的作用，確保了全區(qū)小學“三個美麗”學校文化建設方向正確、措施得當、內(nèi)涵豐富。

三、困惑和問題

江都區(qū)區(qū)域推進 “三個美麗”小學學校文化建設，是一項全新的工作。和其他任何工作一樣，從設計到實施不可能十全十美，在具體實踐中會遇到一些困惑和問題。從學校文化建設的本質(zhì)屬性和江都區(qū)“三個美麗”建設的個別屬性進行分析和研究，我們發(fā)現(xiàn)優(yōu)化和提升以“三個美麗”為載體的學校文化建設必須重視以下幾個問題：

問題一：如何提煉和確立學校的核心教育理念

學校文化建設是一個復雜的系統(tǒng)工程，統(tǒng)領這個系統(tǒng)工程的內(nèi)核就是具有學校個性特征的核心教育理念，或者是學校的核心教育價值觀。如果沒有具有學校個性特征的核心教育理念或者是核心教育價值觀，學校文化建設一定會呈現(xiàn)“碎片化”狀況?，F(xiàn)在的問題就是，作為一所學校，在順應學校文化建設的大趨勢下，如何有效提煉和確立學校的核心教育理念？

問題二：如何按照標準進行校本化操作

江都區(qū)教育局在 《關(guān)于啟動新一輪小學學校文化建設的通知》中，針對“美麗教室”“美麗校園”“美麗師生”附有三個“指導意見”和三個“評估細則”。這些文件，實際上規(guī)定了江都全區(qū)小學學校文化建設的基本要求、基本標準、基本目標任務，無論從哪個方面來說，絕不可能適應所有學校。要將學校文化建設做精彩、做得更有成效，面臨的現(xiàn)實問題就是如何按照標準進行校本化操作。

問題三：如何提升學校特色、推進學校文化建設

說到學校文化建設，離不開學校特色建設。學校文化建設和學校特色建設，相輔相成，相互促進，學校文化建設的很多成果是通過學校特色來體現(xiàn)的。如果說學校文化是覆蓋學校的一把大傘，那么學校特色就是支撐這把大傘的筋骨，學校特色這個筋骨的長度，決定了學校文化的廣度和寬度。學校文化建設的大方向確定后，學校特色建設如何同時抓實抓好，是我們推進學校文化建設過程中必須解決的問題。

問題四：“美麗校園”建設如何確保系統(tǒng)性

學校文化建設的一個重要表象就是校園環(huán)境的布置，一個上乘的校園環(huán)境一定是圍繞一條主線的系統(tǒng)化呈現(xiàn)。但是，在實際操作中，校園環(huán)境的布置往往是隨心所欲，或者隨著校長的更換而不斷變化，很難做到條理清楚、主題明確、特色鮮明。因此，江都區(qū)“美麗校園”建設同樣必須解決系統(tǒng)性的問題。

問題五：“美麗教室”建設如何確保多樣性

教室是學生學校生活的重要場所。江都區(qū)“美麗教室”建設“指導意見”和“評估細則”規(guī)定了所有教室、各類專用教室以及圖書館、餐廳、傳達室、器材室等的建設標準，如果全部照此硬搬，勢必千人一面、百校雷同。實際上學校的發(fā)展狀況、教師專業(yè)能力、學生個性發(fā)展情況千差萬別。解決“美麗教室”創(chuàng)建中的多樣性問題，是確保學校文化建設豐富性和針對性的重要前提。

問題六：“美麗師生”建設如何確保實效性

在“三個美麗”學校文化建設中，最難、最重要的當數(shù)“美麗師生”的創(chuàng)建，因為學校文化建設的最終價值指向是師生的行為體現(xiàn)，師生的行為體現(xiàn)決定了學校文化建設的得失成敗。同時，“人”的工作又是最難做的工作，實現(xiàn)師生的心靈純潔和行為高尚是重中之重的任務，也是學校文化建設的終極目標。因此，必須確?！懊利悗熒苯ㄔO的實效性。

四、優(yōu)化策略

問題不解決跑不遠。重要的不僅是發(fā)現(xiàn)問題，更是解決問題。針對存在的問題，結(jié)合相關(guān)理論學習和工作實踐，江都就區(qū)域推進“三個美麗”小學學校文化建設，提出如下優(yōu)化和提升的策略。

1.提煉和確立學校核心教育理念。

學校的核心教育理念，從大概念上來說就是全面推進素質(zhì)教育和促進教師專業(yè)提升、學生全面健康成長。但是，具體到學校，就不能僅僅這樣直白和簡單地表述。每一所學校都要根據(jù)自身的特點確定更加具體的價值追求，用凝練的文字予以表述。在提煉和確立核心教育理念的過程中，一定要把握好三個要素：一是與本校實際相結(jié)合，包括學校的辦學底蘊、辦學特色、師資力量、人文環(huán)境、地域特征等；二是動員廣大師生甚至家長參與，將理念的形成過程作為統(tǒng)一思想、提高認識的過程，作為理清思路、凝聚力量的過程；三是爭取專家的指點和指導，確保提出的理念符合教育發(fā)展的規(guī)律，好記、易懂，具有操作性和可行性。

2.按照標準進行校本化操作。

江都區(qū) “三個美麗”建設明確了具體的操作要求，但是這個要求僅僅是最低要求，或者說是 “門檻”。各個學校在具體實施過程中還要做到以下三點。一是要明確特征。在把握文件總體精神的前提下，認真總結(jié)歸納本校的具體情況，找準本校的特征，也就是有別于其他學校、具有本校特點的精神或物質(zhì)的追求。二是要細化目標。各學校要將文件規(guī)定的“行業(yè)標準”進一步細化，無論是目標指向還是衡量標準，都要更加具體、更加明確、更加具有可行性和操作性。三是要自主選擇。對文件規(guī)定的內(nèi)容和標準，在確?？傮w目標不降低的前提下，各個學校應該根據(jù)實際進行一定的選擇，鼓勵學校有一定的“自選動作”，鼓勵優(yōu)質(zhì)學校自主創(chuàng)新。

3.提升學校特色，推進學校文化建設。

學校文化建設的有效推進必須有學校特色提升的支撐。學校特色建設的提升要以學生社團建設作載體，要把握好五個基本的標準，也就是大面積、可持續(xù)、校本化、育人性、有成效。大面積，就是最大限度調(diào)動學生、教師、家長參與和關(guān)注，力爭學生參與率100%、教師支持率100%、家長關(guān)注率100%；可持續(xù)，就是學校特色建設在師資、設施、經(jīng)費等機制上的保障，確保特色建設有后勁、不斷檔；校本化，就是切合學校實際，具有本校特點，鼓勵多樣性、多元化發(fā)展；育人性，就是不能為特色而特色，特色建設與立德樹人相呼應、共促進；有成效，就是學校特色建設不能停留在低層次上，要出精品、出經(jīng)驗、出成果。

4.確?！懊利愋@”建設的系統(tǒng)性。

“美麗校園”建設的系統(tǒng)性，首先體現(xiàn)在科學、前位、具有本校特征的理念引領上，要將這個理念當作學校文化建設的靈魂，以此統(tǒng)領學校文化建設的全部工作。其次，“美麗校園”建設要堅持整體規(guī)劃，每所學校都要堅持為“美麗校園”建設繪制一張藍圖，這張藍圖的繪制，有條件的要征求專家的意見，但是必須要征求全體教師的意見，在教代會上通過，成為“法定”的校園建設規(guī)劃。再次，“美麗校園”建設要堅持分步實施，尤其要根據(jù)學校經(jīng)濟狀況，將任務分解到學期、學年，量入為出、量力而行，不能因為過分強調(diào)學校文化建設而在經(jīng)濟上影響學校的正常運轉(zhuǎn)。

5.確保“美麗教室”建設的多樣性。

“美麗教室”建設多樣性的達成，說白了就是讓教師在達成基本要求的前提下 “放開做”。當然，從“放開做”到“做得好”要把握四個訣竅：一是要符合學校特色，也就是符合本校的核心教育理念、核心教育價值觀；二是要符合學生的年齡特征，根據(jù)不同學段學生的生理、心理和認知水平進行建設；三是符合班級個性，不同的班級要有所差異，比如班主任與科任老師的管理及教學風格、班級的班風及學風等；四是符合學生的個性，要讓不同個性的學生在教室文化布置中都能“找到自己的影子”，鼓勵個性的張揚，培養(yǎng)學生的自尊心和自信心。

6.確?！懊利悗熒苯ㄔO的實效性。

要確?！懊利悗熒苯ㄔO取得實效，就要緊緊抓住路徑和價值取向兩個核心問題。在路徑問題上，首先要形成共識。要通過廣泛的宣傳，統(tǒng)一大家的思想，讓所有教師、學生、家長認識到這項工作的重要性，努力增強其積極投身“美麗師生”建設的主動性和自覺性。其次要活動促進。要開展豐富多彩的主題活動、系列活動、經(jīng)典活動，讓廣大師生在活動中得到熏陶和教育。再次是典型引路。要堅持樹立正面典型，用身邊的人、身邊的事教育人、引導人，弘揚正氣，鞭策后進。在價值指向上，要堅持培養(yǎng)教師和發(fā)展學生，以此為魂、以此為綱，決不能也決不允許“搭花架子”和搞形式主義，要將師生的行為體現(xiàn)作為衡量“美麗師生”建設成效的唯一標尺。

江都區(qū)域推進“三個美麗”小學學校文化建設，已經(jīng)摸索和實踐了近三年的時間。實踐的過程產(chǎn)生了智慧，智慧的碰撞形成了思路，思路的確定必將結(jié)出累累碩果。我們有理由相信，已經(jīng)行走在路上的江都區(qū)小學學校文化建設，一定會邁上一個新的臺階。

【中圖分類號】G527

【文獻標志碼】B

【文章編號】1005-6009（2016）27-0040-04

【作者簡介】趙建昌，江蘇省揚州市江都區(qū)教育局（江蘇揚州，225200）初等教育科科長。